【正文】 　　三是國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利。去年中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤 億元，其中：扣除少數(shù)股東權(quán)益后，歸屬母公司所有者凈利潤 億元。 張 德江副和王勇主任在講話中指出，要加強國資監(jiān)管隊伍的自身建設(shè)，要按照黨的xx大確立的 國家所有、分級代表 的要求完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。 　　(二)有一些重要的成果 　　會議重點闡述了了兩組數(shù)據(jù)：一是 xx 時期國有企業(yè)整體實力、綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。上繳稅金由 萬億元增加到 萬億元，年均增長 % 。 　　(三)有一些重要的判斷 　　有兩個方面的判斷是明確的。 這兩個方面的判斷很準(zhǔn)確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現(xiàn)實。這段話對全國的國資監(jiān)管工作、對我們國有企業(yè)都是一個充分的肯定、很高的評價。 　　(一)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速 　　20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá) 億元、完成增加值 億元、實現(xiàn)銷售收入 億元、實現(xiàn)利潤 億元，上交稅金 億元，同比分別增長 % 、 % 、 % 、 % 、 % 。這個狀況在全國范圍內(nèi)處于中等偏上水平。 我省企業(yè)國有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊：汽車制造、能源電力、鋼鐵，這三大行業(yè)的國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到了 88. 億元，占全省國有工業(yè)企業(yè)的 % ，顯示出國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，關(guān)于宣傳、文化這一塊的資產(chǎn)，中央有專門的文件，我們要從其規(guī)定，除此以外，包括地方金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)國有資產(chǎn)基本都納入了集中監(jiān)管范圍，新一輪脫鉤改制取得了明顯的成效。 　　(六)與央企對接合作進(jìn)一步深入 　　省出資企業(yè)先后與 50 多家央企成功開展對接合作，市州政府先后與 14 家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額過 1000 億元。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢、央企有實力、央企講信譽。中國有色礦業(yè)集團(tuán)投資大冶有色不控股，長江電力投資能源集團(tuán)也不控股，各方對合作感覺到很愉快。 　　(八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮 　　去年以來，全省國資系統(tǒng)扎實有效地開展了 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動。 　　同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有 四個差距 ：一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍然艱巨。 　　回顧 20xx年和 xx 期間全省的國資監(jiān)管工作， 八個進(jìn)一步 的成績讓我們充滿信心， 四個離不開 的工作體會讓我們牢記在心， 四個差距 讓我們倍感緊迫。新的一年，我們要再接再厲、乘勢而上。目前，這個奮斗目標(biāo)已經(jīng)在出資企業(yè)和國資委干部中深入人心，也得到了國務(wù)院國資委的認(rèn)可。這個目標(biāo)既簡單明了，又鼓舞人心。這 十大轉(zhuǎn)變 涵蓋了國資監(jiān)管工作的方方面面，比較全面。三是內(nèi)涵深刻。這 十大轉(zhuǎn)變 就是 ： 在國資理念上 —— 由堅持強調(diào) 三分開 、 三統(tǒng)一 轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來。在經(jīng)營范圍上—— 由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來。在監(jiān)管模式上 —— 由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強上來。 　　第一，提高配置效率。二是國有企業(yè)改革仍然任重道遠(yuǎn)，還有很多工作要做。我們還要大力推進(jìn)改革開放，推進(jìn)公司制股份制改革，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權(quán)多元化，這也是今年全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神。從中央企業(yè)來看，國務(wù)院國資委成立時履行出資人職責(zé)的企業(yè) 196 家，但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組，目前已調(diào)整至 2 家，今后還要繼續(xù)調(diào)整至 100 家左右。省屬企業(yè)有的靠門面出租、靠小打小鬧這能維持多久?沒有核心競爭力、不符合科學(xué)發(fā)展觀。調(diào)整重組，就是要堅持用幾年時間，下大力調(diào)整到 20 家左右， 千里之行，始于足下 ，要加快步伐。如果 媒妁之言 仍然沒有成效，就必須出資人主導(dǎo)，不禮貌地講就是 父母包辦 。但如果省屬企業(yè)資產(chǎn)總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元，利潤還是負(fù)數(shù)，連續(xù)幾年虧損，這與省屬出資企業(yè)的稱號格格不入，那就必須調(diào)整重組，要調(diào)整重組促效率。企業(yè)是虎，資本是翼，只有企業(yè)和資本運作有機(jī)結(jié)合起來才能如虎添翼，要推進(jìn)資本運作促效率。目前國有企業(yè)激勵機(jī)制中既有激勵不足的問題，也有約束不夠的問題，其中激勵不足是問題的主要方面。企業(yè)負(fù)責(zé)人拿高薪無可厚非，但關(guān)鍵是你要盡到責(zé)任，要取得效益，這樣年薪才拿得心安理得。昨天我們開會討論業(yè)績考核方案時，就提出對有些企業(yè)需要采取 雙模式 考核，既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段，同時又要將經(jīng)濟(jì)增加值的考核作為參照、作為模擬，通過相互比較看差距，健全激勵約束機(jī)制。我們的監(jiān)督還不夠，監(jiān)督?jīng)]有過頭，監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，監(jiān)督?jīng)]有級別。監(jiān)督是一種愛護(hù)，監(jiān)督是一種常態(tài)。這兩年國有企業(yè)的發(fā)案數(shù)大幅下降，國資委在防控體系方面做了很大的努力，但是我覺得很重要的原因是監(jiān)督經(jīng)?；恕? 發(fā)展第一、服務(wù)至上 ，特別是國資部門自身要增強服務(wù)意識，要培育我們的集團(tuán)、壯大我們的板塊，要千方百計服務(wù)企業(yè)做大做強。理解省委、省政府的批評，我是這樣認(rèn)為的：我們組建這樣的投融資平臺，確實也需要搞一些吹糠見米的短線項目，平臺組建以后沒有一點經(jīng)濟(jì)效益、沒有一點資金鏈?zhǔn)遣恍械?，有些大項目在短期?nèi)是沒有業(yè)績的，需要一些房地產(chǎn)來支撐。把重大項目搞起來了，工作局面打開了，再搞一些短線項目應(yīng)該說是可以的。今年 1 月份 CPI 同比是 % ，顯示農(nóng)產(chǎn)品價格上漲明顯，有一些農(nóng)產(chǎn)品與人民的生活密切相關(guān)，人們的生活成本會增加，部分企業(yè)的生產(chǎn)成本會增加。制造業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)很多招不到工。 國資委有兩大職能，一個是國有企業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督，另一個是國有企業(yè)黨的建設(shè)，我們要 兩手抓、兩手硬 。 　　第一，調(diào)整重組。沿海在金融危機(jī)當(dāng)中抓對接，已取得積極成效。我們天天喊招商引資，天天喊引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過金融危機(jī)我有這個體會： 民營企業(yè)小，外商投資企業(yè)跑，銀行貸款成本高，央企最可靠 。 外商投資企業(yè)跑 ，是指外商投資企業(yè)的變數(shù)很大，極少數(shù)外企一有風(fēng)吹草動就溜走了，不是很可靠，同時與他們合作在某些方面還存在法律上的風(fēng)險，對我們的影響較大。能源集團(tuán)與長江電力的合作不僅是愉快的，甚至是甜蜜的，當(dāng)然中間也有一些磕磕碰碰，但最終是愉快的。大家喊了多年引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、招商引資，我們有多大的收獲呢!我們現(xiàn)在處于這樣一個關(guān)鍵的發(fā)展機(jī)遇期，我們要抓住機(jī)遇。二是市州政府和市州國有企業(yè)，要緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大與央企合作。企業(yè)上市會有一些不確定的因素，要靠調(diào)動各方面的資源，從目前的趨勢來看，實現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)該是有希望的。 　　(四)對市 州國資委 的要求 　　第一，積極爭取黨委、政府的重視和支持。一是出資企業(yè)到位的問題。省政府鄂政發(fā)〔 20xx 〕 45 號文件對此作了明確規(guī)定。目前市州國企改革中職工安置、債務(wù)化解、社會保障等遺留問題還未完全妥善處理。 　　第二，大力推進(jìn)脫鉤改制?？陀^上講，這樣的企業(yè)收得越多，國資委的工作越難做、責(zé)任越大、麻煩越多。 　　第三，切實抓好與