08第八章-土地財(cái)產(chǎn)制度概論-文庫(kù)吧資料
2025-01-18 03:29本頁(yè)面
【正文】 第五節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)及其權(quán)能構(gòu)成 ?土地產(chǎn)權(quán)制度 ? 指一個(gè)國(guó)家土地產(chǎn)權(quán)體系構(gòu)成及其實(shí)施方式的制度規(guī)定，是土地制度的重要組成部分。 （一）土地國(guó)家管理的基本內(nèi)容 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 土地開(kāi)發(fā)利用 、整治 、 保護(hù) … 取得最佳 效益 符合客觀規(guī)律 管理措施 ， 對(duì)土地規(guī)劃 、 組織 、 調(diào)控 … 土地利用規(guī)劃 土地開(kāi)發(fā)、整治與保護(hù) 土地利用監(jiān)督和調(diào)控 ?土地利用管理 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 ? 土地國(guó)家管理 的基本目標(biāo) 保證土地權(quán)屬清晰，最大限度地滿(mǎn)足全社會(huì)對(duì)土地的需求，促進(jìn)土地資源得到合理有效利用，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。 萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在，不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇 。 一、建立土地國(guó)家管理制度的客觀必要性 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 一、建立土地國(guó)家管理制度的客觀必要性 ?土地具特殊重要性 ?土地供給的稀缺性 ?土地利用的社會(huì)性 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 二、土地國(guó)家管理的內(nèi)容、目標(biāo)和手段 （一）土地國(guó)家管理的基本內(nèi)容 ?土地權(quán)屬管理 ?指國(guó)家確認(rèn)和保護(hù)土地所有者和使用者合法權(quán)益及調(diào)整土地所有權(quán)和使用權(quán)關(guān)系的一種管理，其中包括國(guó)家對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)的必要限制。 ? 國(guó)有土地有償、有期限出讓轉(zhuǎn)讓 → 合同 ? 土地承包合同 第三節(jié) 土地使用制 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 土地國(guó)家管理制度 指國(guó)家政權(quán)以社會(huì)代表的身份，對(duì)全國(guó)（區(qū)域）土地，在宏觀上進(jìn)行管理、監(jiān)督和調(diào)控的制度、機(jī)構(gòu)和手段等形成的完整體系。 ?實(shí)行土地租賃制，雙方要簽訂土地租賃契約（佃契、租約、租契、租貼、協(xié)議、合同 … ）。 ? 社會(huì)主義社會(huì)：國(guó)家、集體和個(gè)人如何分配土地收益。 ? 封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì) 第三節(jié) 土地使用制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 土地租賃關(guān)系： ? 封建社會(huì)：地主階級(jí)無(wú)償占有佃農(nóng)全部剩余勞動(dòng)。 按土地所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系，土地使用制分為： ?“兩權(quán)”合一 ?“兩權(quán)”分離 ?有償使用制 ?無(wú)償使用制 第三節(jié) 土地使用制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第三節(jié) 土地使用制 根據(jù)土地租期將土地使用制分為： ?長(zhǎng)租制 ?若干年 ?無(wú)限期 永佃制 ?短租制 ?年租制 ?臨時(shí)出租 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 四、土地租賃關(guān)系的性質(zhì) ? 土地“兩權(quán)”分離 → 土地有償使用制，無(wú)論其具體形式如何， 實(shí)質(zhì) —— 土地的租賃關(guān)系。 土地使用制不僅是土地所有制的反映和體現(xiàn)，而且是實(shí)現(xiàn)和鞏固土地所有制的一種形式和手段。 在土地財(cái)產(chǎn)制度中，土地所有制決定土地使用制。獨(dú)立房屋土地所有權(quán)與房產(chǎn)所有權(quán)可以統(tǒng)一，但公寓住宅則不同，因?yàn)槭菐资畱?hù)、幾百戶(hù)人共用一塊土地，此時(shí)房屋所有者擁有的只是土地的“租期”，土地所有權(quán)也許在某個(gè)人手里，也許在政府手里。 怎樣利用土地和取得收益；誰(shuí)享有土地使用權(quán)及其責(zé)、權(quán)、利。 ?土地使用權(quán) ?依法對(duì)一定土地進(jìn)行占有、使用并取得部分土地收益的權(quán)利，是土地使用制的法律體現(xiàn)。 一般情況下是有償（土地買(mǎi)賣(mài)），有時(shí)也可以是無(wú)償?shù)模ㄙ?zèng)與、遺贈(zèng)等）。霍普為月球、太陽(yáng)系除地球外的 8大行星及其衛(wèi)星土地?fù)碛姓摺? 丹尼斯 ? 國(guó)家確認(rèn)并保護(hù)土地所有制的法律文件是土地所有權(quán)證書(shū)。 第二節(jié) 土地所有制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 土地所有制如何產(chǎn)生與發(fā)展？ ? 人類(lèi)社會(huì)初期 → 地廣人稀、采集和漁獵 → 無(wú)真正意義土地利用 … ? 人口增加 → 原始農(nóng)業(yè)產(chǎn)生發(fā)展 → 固定生產(chǎn)用地 → 土地稀有 → 土地所有制 … 第二節(jié) 土地所有制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 原始社會(huì)的氏族公社土地所有制； 奴隸主土地所有制； 封建土地所有制； 資本主義土地所有制； 社會(huì)主義土地所有制。 表明 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 土地所有制是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的組成部分，由社會(huì)
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