be?；鸨O(jiān)督管理現(xiàn)狀及其存在的問題7[1]-文庫吧資料
2024-08-17 09:30本頁面
【正文】 支付給醫(yī)院。醫(yī)保費(fèi)用支付使用中最突出的問題是騙取。我省社保部門曾計(jì)劃出臺一個(gè)舉報(bào)辦法，鼓勵(lì)知情人舉報(bào)社保金支付中的不法行為，但苦于獎(jiǎng)勵(lì)資金沒有來源而遲遲不能出臺。但是這一監(jiān)督方式目前也存在一定局限。對大部分人和住在外地的人而言，事實(shí)上是游離于這一監(jiān)管措施之外的；第二，社會監(jiān)督，具體而言就是知情人的舉報(bào)。我省社保局采取的相關(guān)措施是第一，在初次辦理領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)時(shí)，采取本人指紋樣本，然后不定期抽檢。最常見的方式就是人死后家屬不按規(guī)定報(bào)死亡，而是繼續(xù)騙取保險(xiǎn)金。就我們調(diào)研的情況而言，我省社?；鹬Ц董h(huán)節(jié)問題最多的是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付和基本醫(yī)療保險(xiǎn)金的支付。相較其他環(huán)節(jié)，社保基金支付環(huán)節(jié)的問題最為突出。三、社保基金的支付使用目前我省除失業(yè)保險(xiǎn)金由就業(yè)保障局管理外，其余四項(xiàng)均由社會保障局經(jīng)辦。可以說，目前上述大部分地區(qū)的“保守式”的基金運(yùn)作模式，從更深層面上看，我國社保監(jiān)管制度仍然存在空缺，且這個(gè)缺口不小，從而使得這種“保守模式”依然被無奈地存在。我們也注意到有的省份已在嘗試進(jìn)行間接投資的渠道，如黑龍江、河南等做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)的省份，為解決個(gè)人帳戶部分的投資問題，將中央拔付的補(bǔ)助資金委托全國社?；鹄硎聲芾?，全國社保基金理事會給予保底收益。在統(tǒng)籌部分結(jié)余基金快速增加的同時(shí)，個(gè)人賬戶基金的逐步做實(shí)同樣存在著保值增值的問題。隨著近年來社保制度的逐步完善，各省級以下單位結(jié)余的社?；鹨?guī)模不斷增大，面臨貶值所造成的基金流失壓力也越來越大。銀行利率已低于工資增長率，加上近幾年的CPI漸高，意味著基金的實(shí)際貶值。但是依然存在這樣的問題：社?；鸬谋Ｖ?、增值。這證明現(xiàn)行管理模式和相關(guān)監(jiān)管制度是成功的。實(shí)踐證明這種管理模式確實(shí)能有效地防止社保基金的侵占、挪用。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的社保費(fèi)直接進(jìn)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的財(cái)政專戶，由財(cái)政部門管理，支付時(shí)由財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支付專戶，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行、郵儲機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到相關(guān)個(gè)人賬戶。二、中間環(huán)節(jié)中社?；鸬墓芾砗捅Ｖ怠⒃鲋滴覀冞@里的管理是指社?；鹗绽U后到支付前這一期間的管理。由于申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，周期長、成本高，效果不理想，所以征收部門并不輕易采用，反過來罰款、滯納金征收困難，既助長了繳費(fèi)單位的不法行為，同時(shí)也使得稅務(wù)部門并不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定加收滯納金，更不會輕易對相關(guān)責(zé)任人員處以罰款。對于逾期不繳納社保費(fèi)、滯納金而申請強(qiáng)制執(zhí)行的更是少見。第二十六條規(guī)定，繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制征繳。征收執(zhí)法監(jiān)管力度不大。因此，從監(jiān)管的角度看，信息公開是必須的。我們認(rèn)為社會監(jiān)督是一種行之有效的監(jiān)督手段，也是成本最低的監(jiān)督。就是相關(guān)部門之
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