be?；鸨O(jiān)督管理現(xiàn)狀及其存在的問題7[1]-全文預覽
【正文】 種模式有利于最大限度地調動醫(yī)院積極性，醫(yī)院為了獲取更多的醫(yī)保費結余，會嚴格審核收治病人并控制醫(yī)療成本。醫(yī)保費用支付使用中最突出的問題是騙取。但是這一監(jiān)督方式目前也存在一定局限。我省社保局采取的相關措施是第一，在初次辦理領取養(yǎng)老保險金手續(xù)時，采取本人指紋樣本，然后不定期抽檢。就我們調研的情況而言，我省社?；鹬Ц董h(huán)節(jié)問題最多的是基本養(yǎng)老保險金的支付和基本醫(yī)療保險金的支付。三、社保基金的支付使用目前我省除失業(yè)保險金由就業(yè)保障局管理外，其余四項均由社會保障局經(jīng)辦。我們也注意到有的省份已在嘗試進行間接投資的渠道，如黑龍江、河南等做實個人賬戶試點的省份，為解決個人帳戶部分的投資問題，將中央拔付的補助資金委托全國社?；鹄硎聲芾恚珖绫；鹄硎聲o予保底收益。隨著近年來社保制度的逐步完善，各省級以下單位結余的社?；鹨?guī)模不斷增大，面臨貶值所造成的基金流失壓力也越來越大。但是依然存在這樣的問題：社保基金的保值、增值。實踐證明這種管理模式確實能有效地防止社保基金的侵占、挪用。二、中間環(huán)節(jié)中社保基金的管理和保值、增值我們這里的管理是指社?；鹗绽U后到支付前這一期間的管理。對于逾期不繳納社保費、滯納金而申請強制執(zhí)行的更是少見。征收執(zhí)法監(jiān)管力度不大。我們認為社會監(jiān)督是一種行之有效的監(jiān)督手段，也是成本最低的監(jiān)督。同時，社?；稹柏攧彰骷殹庇捎诟鞣N原因無法向社會公開，同時也就沒有介入社會力量（譬如會計事務所等）予以監(jiān)督。事實上，其他部門也指出了這一問題，建議加強對稅收部門核定征收人數(shù)、繳費基數(shù)和征收數(shù)額行為的監(jiān)督。這說明我省稅務部門征繳社?；鸸ぷ魇亲坑谐尚У摹Ｄ壳昂Ｄ鲜∩绫；鸨O(jiān)督管理現(xiàn)狀及其存在的問題通過向省財政廳、省社保局、省地稅局調研咨詢，現(xiàn)將海南省社?；鸨O(jiān)督管理現(xiàn)狀報告如下：我省社保基金從征繳、中間運行到最終支付相關款項，存在上述這三大步驟，因此，相關的監(jiān)管工作也具有三步驟性。從調研的情況看，我省社?；鹫骼U工作完成情況較好，據(jù)海南省地稅局社保費征稽局相關負責同志介紹，我省近幾年社?；鸬恼骼U數(shù)額均以兩位數(shù)的速度增長。但同時我們也發(fā)現(xiàn)在征收環(huán)節(jié)的監(jiān)管上還存在以下較為突出的問題：由于征收人數(shù)、繳費基數(shù)和征收數(shù)額由稅務部門自行核定，且不受其他部門的監(jiān)管制約，因此，不排除稅務部門出于追求工作業(yè)績的驅動，將數(shù)額確定得較低，未能實現(xiàn)應收盡收的原則。但是，這樣的現(xiàn)狀，會找成社保基金管理的隱患以及今后進一步監(jiān)管的不力。其原因較為復雜，一方面是經(jīng)費保障的問題，如開發(fā)相關系統(tǒng)軟件需要投入的經(jīng)費無法得到保障；另一方面是相關信息可能過于敏感，不便于公開。基于此，我們認為：即使今后公開賬務并介入社會力量予以監(jiān)督，由于沒有前期準備工作
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