【正文】 信息準(zhǔn)則”，要求網(wǎng)站搜集個(gè)人信息時(shí)要發(fā)出通知；允許用戶選擇信息并自由使用信息；允許用戶查看有關(guān)自己的信息并檢查其真實(shí)性；要求網(wǎng)站采取安全措施保護(hù)未經(jīng)授權(quán)的信息。它規(guī)定了通過截獲、訪問或泄漏保存的通信信息侵害個(gè)人隱私權(quán)的情況、例外及責(zé)任，禁止向公眾提供電子通信服務(wù)的供應(yīng)商將服務(wù)過程中產(chǎn)生的通訊內(nèi)容提供給未經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)體華吉力．網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的隱私權(quán)—兼論美國(guó)和歐盟網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)規(guī)則及其對(duì)我國(guó)的啟示[J]．河北法學(xué)，2011，(6)．。如1970的《公平信息報(bào)告法》、1978的《金融隱私權(quán)法》、《聯(lián)邦有線通訊政策法案》、《錄影帶隱私保護(hù)法案》等。1967年通過《信息是出法》，1974年正式制定《隱私權(quán)法》，這部法律可視為美國(guó)隱私保護(hù)的基本法，它規(guī)定了美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)收集和使用個(gè)人資料的權(quán)限范圍，并規(guī)定不得在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下使用任何有關(guān)當(dāng)事人的資料。法律和法規(guī)力圖尋求一個(gè)平衡點(diǎn)以協(xié)調(diào)保障網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保證網(wǎng)絡(luò)秩序安全穩(wěn)定之關(guān)系。（二）以美國(guó)為代表的“行業(yè)自律”型保護(hù)美國(guó)采取的是業(yè)界自律模式。主張通過法律保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)，因此主張法律規(guī)范模式。三、國(guó)外相關(guān)隱私保護(hù)模式（一）國(guó)外隱私保護(hù)模式概述針對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)，由于各國(guó)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)利益不同，法制傳統(tǒng)不同，或者對(duì)個(gè)人隱私利益的權(quán)衡取舍的不同，存在兩種不同保護(hù)模式：一種是行業(yè)自律模式，也稱為美國(guó)模式，以美國(guó)為代表性；另一種是法律規(guī)范模式，也稱為歐洲模式，以歐盟為代表性。隱私權(quán)保護(hù)的法律體制不完善這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)法律保護(hù)的缺陷，使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)遭受侵害時(shí)尋求司法救濟(jì)成為難題，限制了被侵權(quán)人通過法律途徑保護(hù)自身權(quán)益。所以，在信息網(wǎng)絡(luò)法律中單獨(dú)構(gòu)建我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)和電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)法律保護(hù)體系是十分必要且迫切的。電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私雖然屬于網(wǎng)絡(luò)隱私的范疇，但并不完全等同與它。就目前我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定為保護(hù)奠定了一定的法律基礎(chǔ)，但缺乏明確其體的規(guī)定，不便于具體的操作，也未專門涉及電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)的問題。所以技術(shù)保護(hù)可能永遠(yuǎn)無法徹底解決電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題，先進(jìn)的技術(shù)只能在某種程度上完善和加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私的保護(hù)。現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)是越來越強(qiáng)了，但還是存在不足之處。很多情況下，他們并不知道這個(gè)信息是可以被保護(hù)、應(yīng)該被保護(hù)或者必須被保護(hù)的，他們不清楚自己擁有什么樣的權(quán)限；消費(fèi)者提交的信息具有隨意性，沒有意識(shí)到提交這些信息會(huì)對(duì)自己造成什么影響，比如MSN賬號(hào)、密碼、個(gè)人手機(jī)信息、聯(lián)系方式等都隨意的提交上去；不善于利用已有的保護(hù)措施，很多時(shí)候，網(wǎng)站已經(jīng)為消費(fèi)者提供了保護(hù)措施，例如你提交信息時(shí)可以選擇只有自己看到、只對(duì)好友公開或?qū)λ腥斯_，但消費(fèi)者并不能意識(shí)到這一點(diǎn)，更多時(shí)候只是依據(jù)默認(rèn)選項(xiàng)，這將形成對(duì)個(gè)人信息的非法損害。大多數(shù)電子商務(wù)中消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)有很大的欠缺，不知道保護(hù)自己的個(gè)人信息或者不知道怎樣保護(hù)自己的個(gè)人信息。如國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》、公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》。關(guān)于主要網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)。[M].法律出版社，2003年3月版.。是對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)可與保護(hù)，這成為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法的依據(jù)。這是憲法保護(hù)隱私權(quán)的原則性規(guī)定．雖然沒有出現(xiàn)隱私權(quán)的字樣．但人格尊嚴(yán)是一個(gè)基本的法律范疇，包括名譽(yù)和隱私等內(nèi)容。直到上世紀(jì)70年代末、80年代初，才將隱私權(quán)與之相關(guān)的一系列權(quán)利逐步規(guī)定在憲法和其他的法律部門。（三）我國(guó)關(guān)于消費(fèi)者隱私保護(hù)的政策我國(guó)目前尚沒有具體保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者隱私權(quán)的法律條文，至今為止，隱私權(quán)還未作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)在我國(guó)法律上加以規(guī)定。騙術(shù)層出不窮，盡管屢遭曝光但總有中招者。當(dāng)一些不法之徒在網(wǎng)絡(luò)收集到消費(fèi)者的隱私信息后，通過電話或者短信的方式進(jìn)行詐騙活動(dòng)。當(dāng)消費(fèi)者將這些垃圾郵件刪除時(shí)，真正重要的郵件很有可能則被誤刪了。（1）電子商務(wù)消費(fèi)者隱私被用來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。第二種形式是個(gè)人資料買賣。兩個(gè)公司通過協(xié)商各取所需，互相交換雙方所掌握的個(gè)人信息。個(gè)人數(shù)據(jù)交易目前有兩種形式。此案例也提示我們，電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私正在被有償?shù)剞D(zhuǎn)讓給一些機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致了消費(fèi)者不斷地接到這些機(jī)構(gòu)打來的騷擾電話。廣告中特別注明，此次銷售的名錄是最新的，信息截止時(shí)聞為2008年12月。2009年2月網(wǎng)絡(luò)上就出現(xiàn)一個(gè)典型的案例《百萬家中國(guó)企業(yè)老板手機(jī)名錄網(wǎng)上標(biāo)價(jià)叫賣!》。這主要表現(xiàn)為非法截獲、篡改、監(jiān)看他人電子郵件和非法監(jiān)視雇員在辦公室的工作情況。這類“侵權(quán)者”大多是黑客(hacker)，他們可以利用各種技術(shù)手段竊取和篡改網(wǎng)絡(luò)用戶的私人信息。（3）被未經(jīng)授權(quán)個(gè)人的進(jìn)入系統(tǒng)收集獲得資料。某些網(wǎng)絡(luò)公司使用具有跟蹤功能的cookie工具瀏覽和定時(shí)跟蹤用戶站上所進(jìn)行的操作，Cookies將自動(dòng)記錄用戶訪問的站點(diǎn)和內(nèi)容，并將詳細(xì)資料發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)公司中，網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)這些資料掌握個(gè)人的情況，并建立龐大的資料庫。（2）他人隱私被商業(yè)公司非法獲取、利用。二是通過先進(jìn)的電腦追蹤技術(shù)收集個(gè)人數(shù)據(jù)。目前的電子商務(wù)流程有一種很普遍的模式：當(dāng)個(gè)人在網(wǎng)上瀏覽、咨詢或購物時(shí)，總要填一系列以確定瀏覽者身份的表格，如姓名、生日、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、家庭住址、電話號(hào)碼、工作單位、郵箱地址等內(nèi)容。在電子商務(wù)中，過度收集個(gè)人數(shù)據(jù)是指為了商業(yè)上的需要，商家采用多種形式收集個(gè)人信息。由于計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的記錄、儲(chǔ)存功能，以及網(wǎng)絡(luò)這一新興媒介的發(fā)達(dá)，對(duì)消費(fèi)者信息的搜集和利用已較以往更為容易、便捷。（二）我國(guó)消費(fèi)者隱私受到侵害的具體表現(xiàn)商家的客戶資料已經(jīng)成為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要部分，消費(fèi)者的個(gè)人資料自然也戒了有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息。而網(wǎng)站可以以受害人同意為抗辯理由否認(rèn)其獲取個(gè)人信息的違法性。但是，大部分網(wǎng)絡(luò)用戶為了無償獲得電子郵箱、虛擬主機(jī)服務(wù)、得到免費(fèi)獎(jiǎng)品或打折的商品，而主動(dòng)地將自己的詳細(xì)個(gè)人信息，甚至是電子銀行賬號(hào)及密碼泄露給網(wǎng)站。由于在網(wǎng)上非法搜集他人隱私數(shù)據(jù)并將之用于商業(yè)用途事件的頻繁發(fā)生，越來越多的網(wǎng)絡(luò)用戶開始關(guān)注個(gè)人數(shù)據(jù)資料的使用權(quán)限以及如何利用等問題。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在不接受網(wǎng)站發(fā)送給用戶的Cookies程序的同時(shí)，又不影響對(duì)網(wǎng)站的訪問的功能。隨著網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)越來越高的呼聲，許多商家也從用軟件技術(shù)保護(hù)用戶網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私權(quán)的角度來尋求商機(jī)，開發(fā)了一系列保護(hù)隱私的軟件，如Surf secret、Burnt cookies、Windows cleanup、Cookie cop等等。所以用戶的隱私根本沒有辦法得到保證。但是國(guó)內(nèi)網(wǎng)站的隱私政策公告內(nèi)容都十分簡(jiǎn)單，涉及對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)使用等方面的說明往往不夠詳細(xì)，也沒有相關(guān)的安全保證。這些政策說明了網(wǎng)站在什么情況下搜集用戶信息、搜集這些信息的用途、網(wǎng)站如何保護(hù)你所留下的個(gè)人隱私材料以及網(wǎng)站在利用這些材料時(shí)所遵循的原則等。并且我國(guó)目前對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)大都散見于各部門的法律當(dāng)中，沒有形成體系。二、關(guān)于我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私保護(hù)（一）我國(guó)消費(fèi)者隱私保護(hù)問題的現(xiàn)狀現(xiàn)行環(huán)境下，我國(guó)在關(guān)于電子商務(wù)方面的消費(fèi)者隱私保護(hù)還比較落后，消費(fèi)者的隱私受到侵犯時(shí)會(huì)因缺乏相關(guān)法律和政策支持而不能得到有效保護(hù)，同時(shí)消費(fèi)者在隱私受到侵犯時(shí)的維權(quán)意識(shí)也令人擔(dān)憂。但就計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所產(chǎn)生的，通過在線商店進(jìn)行交易的電子商務(wù)而言，由于它自身的特點(diǎn)便決定了企業(yè)與消費(fèi)者之間的“信息不對(duì)稱”，消費(fèi)者的退貨權(quán)利，糾紛解決等問題比