財政支出理論與內(nèi)容-文庫吧資料
2025-06-28 17:56本頁面
【正文】 特征： ?。?）財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。了解基礎(chǔ)設(shè)施投資的五種提供方式。應(yīng)該由政府支持基礎(chǔ)設(shè)施投資?！ ≠Y本產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)；資本勞動力最大化標(biāo)準(zhǔn)；就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)。效益標(biāo)準(zhǔn)不可能顧及非經(jīng)濟的社會效益可以從事社會效益好而經(jīng)濟效益一般的投資 ?。?）影響政府投資與非政府部門投資在世界各國社會總投資中所占的比重的兩個主要因素：經(jīng)濟體制的差異；經(jīng)濟發(fā)展階段的差異?！ ∪?、財政投資性支出 注意財政投資性支出的內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施投資、財政農(nóng)業(yè)投資等 ?。ㄒ唬┱莆照斦顿Y的特點和標(biāo)準(zhǔn) ?。?）掌握政府投資與非政府部門投資的特點 非政府部門投資政府投資盈利性追求微觀上的盈利性可以不盈利或微利，但是政府投資項目的建成，可以極大地提高國民經(jīng)濟的整體效益項目規(guī)模一般無力承擔(dān)規(guī)模較大的投資項目，只能從事周轉(zhuǎn)快、見效快的短期性投資?！ 。?）推行定額管理，改進(jìn)資金分配辦法； 新的分配辦法是在定額管理的基礎(chǔ)上，實行“零基預(yù)算法”。此外政府提供公共衛(wèi)生的另一個重要理由，是公平的收入分配。我國財政用于科學(xué)研究支出及其占財政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高?！ 。?）教育支出 發(fā)展中國家當(dāng)前教育支出體制改革的關(guān)鍵，在于加大對初等教育的投資，提高初等教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中的比重。我國國防費全部納入國家預(yù)算安排，實行財政撥款制度?！ ⌒轮袊闪⒁院?，我國的行政管理支出占財政支出的比重曾一度出現(xiàn)下降的趨勢，但自改革開放以來，卻出現(xiàn)了相反的趨勢，行政管理支出一度出現(xiàn)了上升的趨勢。 按費用要素分類，行政管理費包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩大類。從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看，社會消費性支出的絕對規(guī)模總的是呈現(xiàn)一種擴張趨勢，相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴張趨勢，達(dá)到一定規(guī)模則相對停滯?！ ?第三章 財政支出的內(nèi)容 第一節(jié) 購買性支出 購買性支出包括社會消費性支出和財政投資性支出。公共勞務(wù)的定價： 如強制進(jìn)行義務(wù)教育，強制注射疫苗等。（二）最低費用法 適用于那些只有社會效益，其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場的支出項目，如軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目?！ ∪⒇斦С鲂б娣治龅姆椒ā 。撼杀拘б娣治龇ā⒆畹唾M用法以及公共勞務(wù)收費法。 ——財政支出效益分析：經(jīng)濟效益與社會效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)?！ ≌咝哉{(diào)整、管理水平有待提高、管理體制上的原因和統(tǒng)計原因 第四節(jié) 財政支出的效益分析 一、財政支出效益分析的意義 財政支出必須講究效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性?！ ω斦С鲈鲩L現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的政府活動擴張法則、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”、鮑莫爾的“非均衡增長模型”等?！ 『饬控斦峙湟?guī)模應(yīng)采用的指標(biāo)是財政支出/國民生產(chǎn)總值。 ?。贺斦С?國民收入。常用財政支出的相對量作為衡量和考察財政支出的指標(biāo)。對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是軟的。（2）購買性支出普遍減少時：社會生產(chǎn)萎縮——國民收入減少——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所下降?！?，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。對分配領(lǐng)域的影響，只是所購買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時，將影響整個社會的收入分配狀況。掌握：：往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮，減少國民收入，形成經(jīng)濟萎縮的局面。對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響掌握：：直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率提高——企業(yè)擴大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹，增加國民收入，形成經(jīng)濟繁榮的局面。政府購買性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。（必須記?。?）消費性支出（3）積累性支出
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