我國財(cái)政支出趨勢-文庫吧資料
2025-08-02 10:27本頁面
【正文】 來看，我國的財(cái)政支出將會繼續(xù)呈現(xiàn)出上漲的趨勢，但是，財(cái)政支出增長的趨勢會有所放緩，并且財(cái)政支出重點(diǎn)將會有所改變，具體如下：為維護(hù)國家政權(quán)、主權(quán)完整、保證社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，對于行政管理與國防的支出仍舊是財(cái)政支出的重點(diǎn)；為了促使整個(gè)社會有較高層次的發(fā)展，提高全民素質(zhì)，以及促進(jìn)外部效應(yīng)巨大的公共事業(yè)進(jìn)步，國家將會在社會保障、科技、衛(wèi)生、文化、醫(yī)療、扶貧等方面加大財(cái)政支出；對有利于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境改善、具有巨大外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出會增大，例如：水利、電力、道路、橋梁、環(huán)保、生態(tài)等方面的支出；由于我國的市場經(jīng)濟(jì)還不成熟，國家對宏觀經(jīng)濟(jì)還應(yīng)有必要的控制，財(cái)政也要留有一定的財(cái)力，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。雖然，經(jīng)過多次預(yù)算管理方式改革，我國也嘗試零基預(yù)算，但是基本流于形式，實(shí)際預(yù)算中仍主要遵從增量預(yù)算理念。我國政府多達(dá)五級，政府層級每增加一級，必然增加相應(yīng)的行政管理經(jīng)費(fèi)，同時(shí)層級過多，必然增加交易費(fèi)用，并導(dǎo)致信息不對稱，從而導(dǎo)致公共產(chǎn)品需求與供給難以完全對應(yīng)，即增加公共產(chǎn)品提供成本，又導(dǎo)致支出效率的低下，從而導(dǎo)致財(cái)政支出的相應(yīng)擴(kuò)張。政府機(jī)關(guān)人員由于自身利益的追求，或者是出于享受到更好的工作環(huán)境的目的，或者是出于追求政績，都會在不同程度上擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。中國行政管理機(jī)構(gòu)和黨政機(jī)關(guān)工作人員的“雙膨脹”是一個(gè)不爭的事實(shí)，政府機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大必將更多地占用資源，而且導(dǎo)致政府運(yùn)行成本增加，同時(shí)膨脹的機(jī)構(gòu)本身容易產(chǎn)生低效率，同樣的工作需要更多的財(cái)力支撐。 （四）行政管理體制因素政府部門的特有性質(zhì)決定了其天生具有不斷擴(kuò)大支出的需求，政府具有有一定的壟斷性、官僚性以及非市場性，政府的各項(xiàng)行政支出具有一定的剛性，容易擴(kuò)大支出而難以精簡收縮；此外政府體制仍沿用傳統(tǒng)的科層結(jié)構(gòu)的官僚體制，層次分明，規(guī)章制度嚴(yán)格，很難引入競爭機(jī)制，效率的低下必然會引致支出的膨脹。（三）城鎮(zhèn)化的推動(dòng)城鎮(zhèn)化過程必然伴隨對公共產(chǎn)品需求的不斷擴(kuò)張，這種需求包括數(shù)量需求和質(zhì)量需求，城鎮(zhèn)化水平較低的時(shí)候人們對公共產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求都比較低，最典型的例子就是農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求明顯小于城市公共產(chǎn)品的需求。在經(jīng)歷了改革開放初期的政府由完全經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制的龐大政府逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制要求的補(bǔ)充性政府的轉(zhuǎn)變之后，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了管理的集中化以及勞動(dòng)分工的專門化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及當(dāng)事人之間的關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化，所有這些都依賴于公共部門活動(dòng)的加強(qiáng)。中國的改革開放，是從高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，這與瓦
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1