財政支出的基本理論問題-文庫吧資料
2025-01-14 19:10本頁面
【正文】 ?凈社會效益的計算 (見教材 ) 凈社會效益（ NPV）＝效益－成本，即 —— NPV＞ 0，該項目可行； —— NPV＜ 0，該項目不可行； —— NPV＝ 0，則需計算 內(nèi)部收益率 (凈現(xiàn)值等于零的貼現(xiàn)率 )，如果 內(nèi)部收益率大于銀行貸款利率 ，該項目可行。 27 財政支出效益評價方法和評價體系 －收益分析法 28 成本 收益分析法 ? 也稱 成本 收入分析法 ， 是將項目的收入與支出成本、經(jīng)營成本相對比，用凈收入和收入成本率來評價項目經(jīng)濟(jì)效益的一種方法。 (2)部門本身的 工作績效評價 。 (3)財政支出 項目效益 ?財政支出的單位績效評價 ：資金使用單位 26 ?財政支出的部門績效評價 —— 是 指使用財政支出的部門在財政年度內(nèi)的工作績效，即部門績效 。 —— 內(nèi)源性效益有分 3個方面 ： (1)財政支出 總量效益 ： 如財政支出規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否相匹配，財政支出對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率等 。 —— 從原則上說，財政支出效益與微觀經(jīng)濟(jì)主體的支出效益是一樣的，但是，由于政府處于宏觀調(diào)控主體的地位，支出項目在性質(zhì)上也千差萬別，同微觀經(jīng)濟(jì)主體支出的效益又存在重大差別。 23 財政支出效益的分析 ? 財政支出效益 —— 效益 ， 是指人們在有目的的實踐活動中“所費”和“所得”的對比關(guān)系 。 —— 例如，政府的精兵簡政，反腐敗的舉措，國庫集中支付，多種形式辦學(xué)等，都是為了提高政府部門生產(chǎn)效率的辦法。 18 ? 給定社會總資源下，資源在政府和市場之間配置關(guān)系 19 ? 財政支出配置效應(yīng)的邊際效率理論 b D D點： MUMD→ 公共物品配置不足，私人物品配置過度 F點： MUMD → 公共物品配置過度，私人物品配置不足 E點： MU=MD → 公共物品和私人物品的部門間配置最優(yōu) 20 ? 提高公共支出的配置效率，財政部門應(yīng)該做到以下幾點基本要求 : (1)財政支出的來源受嚴(yán)格立法的約束 (2)財政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都有制度的嚴(yán)格規(guī)定 (3)公共部門是非盈利性的部門，不以追求利潤而以追求社會效益最大化為目標(biāo) (4)財政資金的安排是高度透明的 (5)公民擁有對財政支出狀況的知情權(quán) 21 ? 財政支出的生產(chǎn)效率 —— 是指如果把政府部門看作是提供公共物品的“生產(chǎn)部門”，在資源配置既定的前提下，政府內(nèi)部的組織管理狀況隱藏著巨大的效率潛力，決定著公共部門提供公共物品的數(shù)量和質(zhì)量。其次， 政府應(yīng)有效地將居民的消費意愿集合為社會需求 。 其效率標(biāo)準(zhǔn)是社會凈效益最大化標(biāo)準(zhǔn) ，即當(dāng)改變資源配置時，社會的所得要大于社會的所失。 17 第二節(jié) 財政支出效益的分析與評估 財政支出效率 財政支出效率由財政資源配置效率和公共品的生產(chǎn)效率組成。 情形 1： MC=MR→盈利 → 價格最高、產(chǎn)出
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1