【正文】 從健康自理，發(fā)展到需要借助扶手、拐杖、輪椅，甚至于借助護(hù)理的可能性。4）戶外活動(dòng)場(chǎng)所：離退休后的老年人，對(duì)戶外活動(dòng)的需要較高，他們聚在一起山南海北無(wú)所不侃，是老年生活的一大樂(lè)趣，在這里他們驅(qū)散了孤獨(dú)感。 3）老年大學(xué)，是專門為老年人提供的陶冶心境、交流逸趣的學(xué)習(xí)園地，是一種特殊類型的學(xué)校建筑。2）老年活動(dòng)中心，其中設(shè)健身理療中心、康復(fù)治療中心、圖書(shū)室及學(xué)習(xí)中心、從業(yè)培訓(xùn)中心、文化娛樂(lè)中心、服務(wù)管理中心等。 設(shè)計(jì)規(guī)范功能設(shè)計(jì)1）老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶。這些特征是該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)的前提。這種特征要求建筑設(shè)計(jì)必須突出強(qiáng)調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)規(guī)范必須符合《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。力爭(zhēng)辦成XXX省最大、功能最完備的老年公寓。對(duì)廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有專職衛(wèi)生人員經(jīng)常打掃和清理。區(qū)內(nèi)規(guī)劃要潔污路線清晰、避免或減少交叉污染。根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。力求平面布置分區(qū)合理，樓房布局合理，樓房?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)合理，達(dá)到《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，以滿足社會(huì)各階層對(duì)老年公寓的不同需求。 總平面規(guī)劃原則該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本原則，是在滿足國(guó)家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)的合理性。（2）以人為本理念：一切設(shè)計(jì)在符合《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的前提下，盡可能在質(zhì)量、戶型、綠化、環(huán)境、配套設(shè)施、居住氛圍等方面增加新的理念，使老年人生活環(huán)境更加優(yōu)美舒適。 建設(shè)模式與設(shè)計(jì)理念**縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目將由建筑專業(yè)設(shè)計(jì)院精心設(shè)計(jì)，達(dá)到建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目建筑，主要有多層框架結(jié)構(gòu)、多層磚混結(jié)構(gòu)和低層磚混結(jié)構(gòu)三類建筑。**縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)《綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》。：滿足500700人的老年人專用起居、廚衛(wèi)設(shè)備、輪椅、擔(dān)架、健身器材、理療設(shè)備、急救護(hù)理設(shè)備、呼叫系統(tǒng)設(shè)備、電視與網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等（含一期項(xiàng)目配套）。①多層磚混結(jié)構(gòu)雙面樓2棟，分別長(zhǎng)79m、寬19m，共4層，占地面積3002㎡，建筑面積 12008㎡，（每層48間、共384間）；②低層別墅式老年公寓6座（戶），每座長(zhǎng)10m、寬8m，占地面積80㎡，建筑面積200㎡，總占地面積480㎡；總建筑面積1200㎡。 建設(shè)內(nèi)容1. 老年公寓和活動(dòng)中心建設(shè)，總建筑面積21188㎡。老年活動(dòng)中心大樓，將新增康復(fù)醫(yī)療中心、圖書(shū)室及學(xué)習(xí)中心、文化娛樂(lè)中心、老年健身中心、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)中心、辦公服務(wù)中心等，并將創(chuàng)辦老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等。項(xiàng)目區(qū)總面積86670㎡，總建設(shè)面積約50000㎡，總投資5000萬(wàn)元。該項(xiàng)目建設(shè)，將通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的途徑，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。建筑項(xiàng)目選址不壓覆礦床和文物，不影響防洪、交通等設(shè)施安全。**縣縣委、縣政府對(duì)于**縣XXX苑老年公寓的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，計(jì)劃按政策規(guī)定采取劃撥或補(bǔ)貼等適當(dāng)形式，解決該老年公寓的永久用地問(wèn)題，目前正在辦理。鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等方式創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”。建材運(yùn)輸可通過(guò)城市公路網(wǎng)與各建材供應(yīng)商聯(lián)系，將項(xiàng)目建設(shè)所需建材、設(shè)備、機(jī)械直接運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)。 建筑材料及運(yùn)輸條件項(xiàng)目建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，均可就地購(gòu)買。交通四通八達(dá)。3）交通**縣與平頂山市區(qū)接壤，縣城距市區(qū)20公里，是平頂山市各縣城距市區(qū)最近的縣。生活污水可排入城區(qū)污水管網(wǎng)，雨水排入雨水管網(wǎng)。根據(jù)“XXX省地震烈度區(qū)劃圖”的區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域地震烈度為6度設(shè)防區(qū)。6）光照。4）風(fēng)速主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，最大風(fēng)速24m/s。7月份最高，℃1月份最低，℃℃2）降水量年降水量644950mm之間，年平均降雨量800mm，主要集中在每年的79月份，降雨量占全年的5364%。項(xiàng)目區(qū)適宜老年人居住，宜安裝取暖降溫設(shè)備。日照充足，四季分明，雨量充沛。2）項(xiàng)目區(qū)地下水水質(zhì)較好，對(duì)各種砼均無(wú)侵蝕性。地基承載力均在120—180kpa。1）場(chǎng)地地形地貌**縣地處黃淮平原與伏牛山余脈結(jié)合部，大地構(gòu)造位置處于華北地臺(tái)南緣，華熊臺(tái)緣拗陷澠池——確山陷褶斷束的中東部，屬?zèng)_積平原區(qū)。第三章 建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件**縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，位于**縣XXX苑老年公寓院內(nèi)，具有必備的地理位置優(yōu)勢(shì)和建設(shè)條件。 現(xiàn)有設(shè)施項(xiàng)目區(qū)已建成面積4000㎡，并有游泳池、釣魚(yú)場(chǎng)，場(chǎng)區(qū)路面已硬化、綠化，電力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。 優(yōu)越的地理環(huán)境項(xiàng)目所在地遠(yuǎn)離喧鬧嘈雜的主城區(qū)，又在城區(qū)范圍之內(nèi)，臨近城區(qū)主干道，交通便利。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 老齡人口**縣地處于XXX省中部偏西南，距平頂山市區(qū)20公里，目前全縣60歲以上的老人已將近11萬(wàn)人，并呈加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。對(duì)于堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能夠有效提高包括廣大老年人在內(nèi)的全體人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富，他們?cè)?jīng)為國(guó)家、社會(huì)和家庭做出過(guò)貢獻(xiàn)，其晚年生活應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)保障。根據(jù)《**縣老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)**縣“十一五”期間老齡人口年均增長(zhǎng)1萬(wàn)人左右，將達(dá)到15萬(wàn)人，城區(qū)老年人將達(dá)到3萬(wàn)人以上，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院無(wú)論是規(guī)模、條件還是服務(wù)水平，都不能滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需要。**縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目正是在這樣的背景下提出的。但是，由于目前建筑面積小、公寓房間少、附屬設(shè)施不健全、服務(wù)設(shè)備配置不到位，不能滿足社會(huì)的需要，亟待新建公寓樓和老年活動(dòng)中心。目前，**縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，還沒(méi)有一個(gè)能夠?yàn)槔先颂峁┤娣?wù)的令老年人滿意的規(guī)范場(chǎng)所，極大地影響了**縣的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。要建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以“公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)”等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，形成能夠滿足不同老年人多層次、多樣化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)新格局。為了加快XXX養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省政府相繼出臺(tái)了大量政策措施。面對(duì)老齡化發(fā)展的趨勢(shì)和老年人口的增多，政府和全社會(huì)必須未雨綢繆，關(guān)注老年人、關(guān)心老年人的生活質(zhì)量，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)，真正使他們實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。而子女已到中年，上有老下有小，隨著工作節(jié)奏的加快，所受壓力不斷加大，在贍養(yǎng)老人方面常常力不從心。老年人有固定的生活模式，其個(gè)性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對(duì)后輩消費(fèi)方式和價(jià)值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢(shì)必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問(wèn)題。隨著人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，老齡人口問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視影響。**，老齡階段人口已將近11萬(wàn)人，%。全省老齡階段人口已達(dá)1122萬(wàn)，%，并將以每年3%的速度繼續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)《XXX省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的預(yù)測(cè)，“十一五”期間，XXX老齡階段人口預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)36萬(wàn)多人。**縣XXX苑老年公寓的經(jīng)濟(jì)能力和管理能力，具備了承擔(dān)擬建項(xiàng)目投資建設(shè)的要求和基本條件。為加快**縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的服務(wù)，**縣XXX苑老年公寓計(jì)劃再投資3250萬(wàn)元，新建老年公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目。目前已入住老年人30余人。他對(duì)社會(huì)富有愛(ài)心，對(duì)養(yǎng)老事業(yè)極富熱心，對(duì)辦好**縣XXX苑老年公寓、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和服務(wù)范圍充滿信心。該老年公寓地理位置適中，交通便利，項(xiàng)目區(qū)周邊綠樹(shù)成蔭、碧水長(zhǎng)流、環(huán)境幽雅，極適宜老年人居住。 2007年12月經(jīng)平頂山市民政局批準(zhǔn)正式成立，是依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第251號(hào))登記管理的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。綜上所述，**縣歷史文明悠久，礦產(chǎn)資源豐富，交通條件便利，文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為**縣XXX苑老年公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，提供了良好的發(fā)展環(huán)境和廣闊的市場(chǎng)前景。2003年、2005年連續(xù)兩次被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、效益最好的十個(gè)縣（市）之一，享受擴(kuò)權(quán)縣待遇。共有在校學(xué)生近150000人，在園幼兒7000余人?，F(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校384所。如今境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò)，東銜京深鐵路，西接焦枝鐵路，北通漯寶鐵路，許（昌）平（頂山）南（陽(yáng)）、南（京）洛（陽(yáng)）兩條高速公路在境內(nèi)交匯，311國(guó)道、豫01線、漯（河）**（縣）路、平（頂山）駐（馬店）路、平（頂山）桐（柏）路交匯全境，緊鄰鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)三大民航機(jī)場(chǎng)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。礦產(chǎn)資源豐富，主要有鹽、石油、煤、鐵、磷、鋁釩土、大理石、鉀、石墨、白云巖等23種，尤其是巖鹽分布面積400平方公里，總儲(chǔ)量2300億噸，是全國(guó)第二大內(nèi)陸鹽田，氯化鈉含量90％以上，品位居全國(guó)井礦鹽之首。境內(nèi)有仰韶文化遺址、秦漢古城遺址、昆陽(yáng)古戰(zhàn)場(chǎng)遺址等歷史遺跡30多處，有明代縣衙、**邑古城2處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，4處省級(jí)文物保護(hù)單位，50多處市 、縣文物保護(hù)單位和2100件彌足珍貴的館藏文物?？鬃?、黃庭堅(jiān)、李白等諸多歷史文化名人，或?yàn)楣儆诖?，或游歷于此，留下了廣為傳頌的不朽佳話和歷久彌香的精美詩(shī)篇。至今已有三千年的歷史。元、明、清屬南陽(yáng)府，1933年屬南陽(yáng)專區(qū)，1949年屬許昌地區(qū)，1983年9月劃歸平頂山市。晉至唐，二縣時(shí)分時(shí)合。戰(zhàn)國(guó)中期為魏所據(jù)，于**邑北置昆陽(yáng)，秦置昆陽(yáng)、**陽(yáng)二縣。春秋初，楚滅應(yīng)置**邑。第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性中國(guó)巖鹽之都——**縣，位于XXX省中部偏西南，地處黃淮平原與伏牛山余脈結(jié)合部，隸屬平頂山市，轄5個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)，580個(gè)行政村，總面積1387平方公里。該項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的，建議同意立項(xiàng)。具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)與建議**縣XXX老年公寓和老