【正文】 部門(mén)、各行業(yè)的驗(yàn)收全部結(jié)束，工程交付使用。規(guī)劃與設(shè)計(jì)2022 年 5 月完成建筑方案設(shè)計(jì)；2022 年 5 月完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目審批2022 年 5 月完成項(xiàng)目審批。項(xiàng)目名稱(chēng) 武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位 武邑縣民政局項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人及電話 梅國(guó)臣03185712106項(xiàng)目聯(lián)系人及電話 肖新良03185712102建設(shè)內(nèi)容 土建 6846m2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和時(shí)限 武邑縣城東 8 個(gè)月總投資額 620 萬(wàn)元 資金來(lái)源及構(gòu)成 全部縣財(cái)政出資是否含有或擬申請(qǐng)國(guó)有投資或國(guó)家融資 是招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式合同估算額（萬(wàn)元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式勘察 5 √ √ √設(shè)計(jì) √ √ √建筑工程 √ √ √安裝工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √設(shè)備重要材料擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)情況說(shuō)明： 本項(xiàng)目不涉及設(shè)備和重要材料，因此不對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)。3．決標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。（2）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全有保證。五．評(píng)標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)原則及決標(biāo)：1．根據(jù)七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國(guó)家、省市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)小組。三．招標(biāo)組織形式：招投標(biāo)工作將委托具有招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。二．本項(xiàng)目擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理與安裝單位。項(xiàng)目建成后，審計(jì)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行逐項(xiàng)審計(jì)，并做出審計(jì)結(jié)論，接受各部門(mén)的全面驗(yàn)收。 項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度，并遵照武邑縣財(cái)政資金管理辦法，在縣財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)帳，資金使用按照進(jìn)度支付。保證項(xiàng)目的如期順利施工。施工建設(shè)過(guò)程所需石料填方擬商業(yè)采購(gòu)，同時(shí)在石料運(yùn)輸途中，應(yīng)防止石料拋灑路面造成新的水土流失；施工過(guò)程中，應(yīng)盡量做到挖填同步；完善排水設(shè)施，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，破壞周邊水土，施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整和復(fù)原。(3)施工排水、棄土及垃圾施工過(guò)程中的泥漿廢水、機(jī)械清洗廢水、施工隊(duì)伍和生活污水應(yīng)經(jīng)處理后方可排放；不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、妥善處理。(2)施工噪聲施工過(guò)程中盡量選用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲；施工車(chē)輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開(kāi)噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段；除搶修、搶險(xiǎn)、施工工藝或武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）22特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。二、施工期間環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，落實(shí)具體的安全文明施工措施。(2)施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響：施工的噪聲源主要有挖土機(jī)、推土機(jī)、裝卸機(jī)、打樁機(jī)、水泥攪拌機(jī)、吊車(chē)、沙輪機(jī)、電鉆、電梯、切割機(jī)及各種車(chē)輛等。各類(lèi)固廢經(jīng)合理處置后對(duì)周邊環(huán)境影響較小。(4)固廢物影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾及食堂廢料。油煙經(jīng)凈化處理裝置達(dá)標(biāo)后排放；鍋爐廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后排放。各聲源中分體式空調(diào)及配電等聲源經(jīng)墻體隔音后，對(duì)外界環(huán)境影響較??；廚房設(shè)備噪聲經(jīng)廚房?jī)?nèi)合理布局和隔聲處理，對(duì)外界的影響基本可以控制在 50dB 以下。廁所污水經(jīng)化糞池處理，廚房含油廢水經(jīng)隔油處理后，可合并排入市政排污管道，對(duì)周邊水體環(huán)境無(wú)直接影響。武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）19第六章 環(huán)境影響和水土保持方案 環(huán)境影響分析 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目主要采用如下標(biāo)準(zhǔn)：《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）；《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/1996）；《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）；《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832022）；《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1252390）；其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 供熱本工程項(xiàng)目設(shè)有生活熱水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)中采用玻璃棉保溫材料對(duì)熱水箱熱水管道進(jìn)行保溫，以減少熱損失。 電氣照明照明節(jié)能根據(jù)不同用途從照明合適、燈具布局合理、采用高效光源燈具、提高控制水平等方面入手，大房間采用高光強(qiáng)氣體放電光源，其它房間盡可能采用節(jié)能燈具諸如熒光燈等，在不同照明質(zhì)量的前提下，要有效控制單位面積的安裝功率。屋頂和東、西向外墻采取保溫措施，滿(mǎn)足隔熱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱橋部位應(yīng)采取保溫措施，以保證其內(nèi)表面溫度不低于室內(nèi)空氣露點(diǎn)溫度并減少附加傳熱熱損失。建筑的樓梯間和外廊設(shè)置門(mén)窗；樓梯間隔墻和戶(hù)門(mén)應(yīng)采取保溫措施；西向窗戶(hù)均設(shè)遮陽(yáng)罩。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為： 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 （國(guó)發(fā)【2022】28 號(hào)） 《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 （冀政【2022】90 號(hào)） 《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》 （發(fā)改投資【2022】2787 號(hào)） 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 （建設(shè)部令第 76 號(hào)） 工程項(xiàng)目節(jié)能措施 建筑結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)計(jì)1）建筑設(shè)計(jì)所有構(gòu)、建筑物體形系數(shù)控制在 左右，窗墻面積比控制在 以下，利于節(jié)能。本項(xiàng)目電話通信由武邑縣網(wǎng)通公司市話網(wǎng)接入，有線電視由武邑有線電視干線引入。引下線與接地網(wǎng)及層面避雷網(wǎng)可靠焊接，組成防雷接地系統(tǒng)。樓內(nèi)公共照明以節(jié)能熒光燈為主，走廊、樓梯間設(shè)安全出口燈及事故照明燈，戶(hù)外照明由配電室集中控制。建筑物內(nèi)電源為 380/220 伏，三相無(wú)線制。 供電及電信項(xiàng)目用電利用農(nóng)科所原有供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用電負(fù)荷為 100KVA，現(xiàn)有能力可滿(mǎn)足要求。管道的熱補(bǔ)償采用波紋管葡長(zhǎng)期補(bǔ)償器，補(bǔ)償器設(shè)在檢查井內(nèi)。戶(hù)外管采用 PEX 管，熱熔連接。臥室、會(huì)客室、餐廳采暖溫度 20 攝氏度，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度 25 攝氏度。室外消防栓保護(hù)半徑為 200 米，布置間距不大于 120 米。 消防系統(tǒng)消防用水由給水管道供給，設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防給水接入消防給水系統(tǒng)。 排水系統(tǒng)室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。3）基礎(chǔ)選型新建建筑物為三層磚混結(jié)構(gòu)建筑物，結(jié)構(gòu)形式采用天然地基、條形基礎(chǔ)。本工程抗震烈度為 7 度，場(chǎng)地類(lèi)別為 II 類(lèi)，建筑物安全等級(jí)為二級(jí)。根據(jù)老年人生理特點(diǎn)，在日照和朝向、溫度和濕度、通風(fēng)和武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）13空氣質(zhì)量、噪聲控制、景觀視野、建筑風(fēng)格、裝修品位等多方面，滿(mǎn)足老年人對(duì)居住質(zhì)量的全面要求。樓房各居室按雙人標(biāo)準(zhǔn)間設(shè)計(jì)，走廊、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)設(shè)扶手欄桿，地面裝修采用防滑材料，方便老年人活動(dòng)、行走。主樓中間建設(shè)花園式綠地，其他地帶種植花卉或果木，并在適宜地帶安置老年人運(yùn)動(dòng)器材，建成形式多樣、種類(lèi)齊全、空間豐富、環(huán)境優(yōu)美的修養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所，充分體現(xiàn)中心敬老院的人文內(nèi)涵和生態(tài)意識(shí)。餐廳位于主體樓北側(cè)，為磚混一層結(jié)構(gòu)，建筑面積 500 平方米。 建設(shè)方案 總平面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目地塊東西長(zhǎng) 108m，南北寬 130m，占地 21 畝。配套設(shè)施建筑面積 70 平方米。樓內(nèi)設(shè)計(jì)無(wú)障礙通道。總建筑面積 6846 平方米。 排水武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）11設(shè)單立管排水系統(tǒng)，污水排入市政污水管網(wǎng)。 電力項(xiàng)目用電利用農(nóng)科所原有供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用電負(fù)荷為 100KVA，現(xiàn)有能力可滿(mǎn)足要求。 交通擬建項(xiàng)目在武邑縣城東，西鄰農(nóng)科所、東側(cè)為農(nóng)田、南為武。 外部條件該項(xiàng)目工程所在地交通便利、通訊暢通、電源方便充足。工程區(qū)域地表層屬于第四系地層，厚度約 450m，其地質(zhì)巖性主要為砂壤土、壤土、粘土、粉土、砂土及粉砂等，土質(zhì)均勻，地基承載能力一般為 100～130Kpa。 100177。地下水自上而下劃分為四個(gè)含水層（詳見(jiàn)表 3－1） ，第一含水層為淺水層區(qū)，對(duì)工程建設(shè)有一定影響，范圍為地表以下 5070m，直接受降水補(bǔ)給，以微咸水為主，礦化度 2－3g/L 左右，水位埋深隨降雨和季節(jié)變化，一般為 2－9m。③水文條件武邑縣屬于子牙河流域滹滏區(qū)間，滏陽(yáng)河和滏陽(yáng)新河從境內(nèi)穿過(guò)，均為行洪河道。多年平均氣溫在 ℃，最高氣溫 ℃，最低氣溫－℃.日照充足，歷年平均日照在 小時(shí)，日照率為 59%，太陽(yáng)年輻射能力為 千卡／cm 2，年蒸發(fā)量 1200mm，多年平均無(wú)霜期 220 天。②氣象條件武邑縣屬于暖溫帶半干旱大陸季風(fēng)氣候，一年四季分明。⑵場(chǎng)地權(quán)屬及占地面積項(xiàng)目占地 21 畝，屬于建設(shè)用地，符合武邑縣土地利用規(guī)劃。第三章 地址選擇與建設(shè)條件 地址選擇 項(xiàng)目所在地理位置⑴地點(diǎn)與地理位置 武邑縣中心敬老院擬建設(shè)工程選址在武邑縣城東，農(nóng)科所院東，武千路北側(cè)，該處交通方便、地勢(shì)平坦開(kāi)闊、空氣新鮮、陽(yáng)光充足、排水暢通、環(huán)境適宜、公共設(shè)施比較完善、沒(méi)有污染源，適宜養(yǎng)老。項(xiàng)目建設(shè)一直受到縣委、縣政府的高度重視和大力支持，給予很多優(yōu)惠政策，并無(wú)償劃撥 21 畝土地用于項(xiàng)目建設(shè)。搞好老年公寓建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展、促進(jìn)老年人事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。是黨和政府關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，解決群眾實(shí)際困難的需要。武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書(shū)）7減輕老年人家庭和社會(huì)壓力的重要舉措。老齡工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和改革、開(kāi)放、穩(wěn)定的大局。廣大老年人曾經(jīng)為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)，讓老年人分享改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)懷。 服務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)在養(yǎng)老院從事服務(wù)的 人員多為下崗職工，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的上崗培訓(xùn)，缺乏護(hù)理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)老人的服務(wù)只是滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單的端茶、送飯、洗衣，而無(wú)法從老年人的心理和生理需求的角度出發(fā)，提供人性化的全方位專(zhuān)業(yè)服務(wù)。 環(huán)境質(zhì)量有待提升武邑縣現(xiàn)有的養(yǎng)老院中，絕大部分用房是經(jīng)翻新改造的民宅和企事業(yè)單位用房，房屋簡(jiǎn)陋，綠化植被缺乏，更談不上養(yǎng)身、休閑的綠化景觀環(huán)境了。 養(yǎng)老院規(guī)模小、配套設(shè)施不足目前武邑縣的養(yǎng)老院以小型為主，多屬傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、福利院，沒(méi)有 100 個(gè)床位以上規(guī)模的。和全國(guó)一樣，積極發(fā)展老年人及殘疾人公益事業(yè)，改善老年人及殘疾人生活狀況，已經(jīng)刻不容緩的列在衡水市政府的議事日程之中。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下要照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加之老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝” ，由此引起了一系列沒(méi)完沒(méi)了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題，建設(shè)老年人公寓的呼聲日益高漲。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過(guò)去不肯到養(yǎng)老院開(kāi)始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到 2025 年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?%；到 2040 年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?%，屆時(shí)每 人口中就有一