【正文】 個(gè)老年人口。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，60 歲以上的老齡人口約為 億，占我國(guó)總?cè)丝诘?%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以 3%的速度增長(zhǎng)。 項(xiàng)目定位本項(xiàng)目定位為中檔，目標(biāo)客戶為縣城有穩(wěn)定收入來源的部分家庭老年人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分比較富裕的家庭中的老年人和作為社會(huì)慈善部救助的部分孤寡老人。 編制依據(jù)⑴《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 （JGJ3787）⑵《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》⑶《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ1189）⑷《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB5004595）⑸《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005794⑹《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005295）⑺《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 （JGJ/T1692）⑻《民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500112022） 編制原則通過對(duì)該項(xiàng)目的基本概況進(jìn)行調(diào)查了解、根據(jù)武邑縣老人贍養(yǎng)現(xiàn)狀及老年人總量和預(yù)期老年人總量發(fā)展，經(jīng)實(shí)地考察，認(rèn)為武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）3項(xiàng)目可行?？偨ㄖ娣e 6846 平方米。武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目總投資：620 萬元，全部為固定資產(chǎn)投資?？偨ㄖ娣e 6846 平方米。 項(xiàng)目擬建地址項(xiàng)目擬建地位于武邑縣縣城東，武千路北側(cè)，農(nóng)科所院東。武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）二〇〇八年五月武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）2目 錄第一章 總論 ...............................................1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 ......................................1 項(xiàng)目擬建地址 ............................................1 項(xiàng)目規(guī)模 ................................................1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ........................................2 編制依據(jù) ................................................2 編制原則 ................................................2 項(xiàng)目定位 ................................................3第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及可行性 ....................4 項(xiàng)目建設(shè)的背景 ..........................................4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ........................................5 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ........................................6第三章 地址選擇與建設(shè)條件 ................................8 地址選擇 ................................................8 外部條件 ...............................................10第四章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)方案 ................................11 建設(shè)內(nèi)容： .............................................11 建設(shè)方案 ...............................................11 土建設(shè)計(jì)方案 ...........................................12 公建配套工程 ...........................................13第五章 節(jié)能 ..............................................16 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 .....................................16 工程項(xiàng)目節(jié)能措施 .......................................16 節(jié)水 ...................................................18第六章 環(huán)境影響和水土保持方案 ............................19 環(huán)境影響分析 ...........................................19武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）3 項(xiàng)目水土保持方案 .......................................22第七章 項(xiàng)目組織與管理 ....................................23 項(xiàng)目組織 ...............................................23 項(xiàng)目管理 ...............................................23第八章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 ......................................24第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與工程管理 ............................26 項(xiàng)目建設(shè)期 .............................................26 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 .......................................26 工程施工與管理 .........................................27第十章 投資估算及資金籌措 ................................29 投資估算依據(jù) ..........................................29 投資估算范圍 ..........................................29 項(xiàng)目投資估算 ..........................................29 資金籌措 ..............................................29第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析 ...................................31 成本估算 ..............................................31 年收入估算 ............................................31 資金回收 ..............................................31第十二章 社會(huì)效益分析 ...................................32第十三章 結(jié) 論 .........................................34附：中心敬老院地理位置圖 中心敬老院平面圖武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）1第一章 總論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位武邑縣民政局 項(xiàng)目法人代表梅國(guó)臣 項(xiàng)目建設(shè)單位概況武邑縣民政局成立于 1952 年，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)有在職工作人員 60 名，他們均具有較高的政治文化素質(zhì)和良好的專業(yè)知識(shí)水平，都是樂于從事社會(huì)福利事業(yè)的行家里手。單位下屬單位有光榮院和 9 個(gè)協(xié)助監(jiān)督管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。 項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目占地 21 畝，擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓 1 棟，建筑面積6276 平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳 1 座，建筑面積 500 平方米；配套設(shè)施建筑面積 70 平方米。建 900 平方米活動(dòng)場(chǎng) 1 處。項(xiàng)目用地：21 畝；項(xiàng)目建筑面積： 擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓 1 棟，建筑面積6276 平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳 1 座，建筑面積 500 平方米；配套設(shè)施建筑面積 70 平方米?；顒?dòng)場(chǎng)：900 平方米；綠化率:36%；總?cè)莘e率：。并根據(jù)武邑縣城總體規(guī)劃要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）4第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及可行性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)階段按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū) 65 歲以上人口占總?cè)丝?7%或60 歲以上人口占總?cè)丝?10%以上時(shí)，即為老齡化社會(huì)。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。 老年人養(yǎng)老逐步向養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移受傳統(tǒng)觀念的影響（他們認(rèn)為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒兒、沒女的孤寡老人的安身之地） ，國(guó)內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂” ，老死不離兒孫。 家庭因素催生老年人公寓的產(chǎn)生和發(fā)展武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）5自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育政策以來， “三口之家”現(xiàn)已成為社會(huì)的主力家庭結(jié)構(gòu)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 衡水市老年人現(xiàn)狀目前衡水市 430 萬人口中，老年人近 萬，占總?cè)丝诘?，80%分布在農(nóng)村，20%在城市。 武邑縣老年人居住養(yǎng)老問題現(xiàn)狀 老年人公寓明顯不足武邑縣有 32 萬人口，其中 60 歲以上的老年人有 3 萬多，是典型的老齡化人群結(jié)構(gòu)，而武邑縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院 9 家，在養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人不足 400 人，絕大多數(shù)老人以其他方式養(yǎng)老。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)落后，生活設(shè)施不完善，健身、休閑、娛樂設(shè)施單一，醫(yī)療護(hù)理、保健不配套，服務(wù)水平低，缺乏人性化，不能滿足老年人特別是新一代老年人武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）6的心理和生理需求?？傮w環(huán)境質(zhì)量 有待提升。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老齡工作具體要求本項(xiàng)目實(shí)施，是落實(shí)三個(gè)代表重要思想的實(shí)際行動(dòng)。是應(yīng)對(duì)人口老齡化、做好老齡工作的重大舉措。滿足老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須辦好、辦實(shí)。解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，使子女可全身心地投入到工作中；為老年人提供健康鍛煉和服務(wù)，有利于老年人的健康保健和生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府的壓力，對(duì)解放勞動(dòng)力、增強(qiáng)生產(chǎn)力，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目建設(shè)，不但順應(yīng)了老年人群體的“民意” ，而且吸納了一批下崗人員再就業(yè)，不僅解決了因下崗帶來的經(jīng)濟(jì)困難問題，而且通過在老年福利事業(yè)崗位上辛勤工作，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的主旋律。武邑中心敬老院是武邑縣一所國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域福利規(guī)劃、合理配置福利資源的基本原則。綜上所述，建設(shè)一座具有相當(dāng)規(guī)模、較高管理水平和服務(wù)能武邑縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）8力的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，是十分必要和可行的?？傉嫉?21 畝，詳見平面規(guī)劃布置圖。 場(chǎng)地建設(shè)條件⑴自然條件①地形、地貌武邑縣位于華北平原腹地，地勢(shì)平坦，西南部高東北部低，海拔高程一般為 ，最高處約 。春季干燥多風(fēng)、夏季炎熱多雨、冬