【正文】 資源**縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是平頂山市區(qū)的南大門，可直接接受平頂山的輻射作用，便于經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、信息交流。4）交通條件**縣自古以來就是南通云貴、北達(dá)幽燕的交通要道。5）文化教育**縣教育事業(yè)幾年來發(fā)展迅速，民辦教育蓬勃發(fā)展，素質(zhì)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。其中，高中4所（含民辦1所）、職業(yè)學(xué)校5所（含民辦3所）、初中39所（含民辦8所）、小學(xué)335所（含民辦8所）、聾啞學(xué)校1所、幼兒園41所（含民辦31所）。6）經(jīng)濟(jì)發(fā)展**縣被譽(yù)為“中州明珠”。**縣還是國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地、XXX省十大古城、XXX省畜牧大縣、紅旗渠精神杯競(jìng)賽金杯縣、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作先進(jìn)縣、省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、“村村通”道路建設(shè)金杯縣。 **縣XXX苑老年公寓概況**縣XXX苑老年公寓位于**縣城郊灰河北岸、昆水路以北、縣高中以東、魚種場(chǎng)以西，占地面積130畝。現(xiàn)有職工59人，醫(yī)療、護(hù)理、理療人員占70%以上。其法人代表許小兵，XXX省**縣人，大學(xué)文化，現(xiàn)年38歲，轉(zhuǎn)業(yè)軍人，中共黨員。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的大力支持下，許小兵同志多方籌資、負(fù)債經(jīng)營，不斷加大投入，艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦以來，**縣XXX苑老年公寓已建成四層老年公寓樓1座、兩層配套服務(wù)樓和餐廳各1座、平房30多間，建筑面積4000㎡，資產(chǎn)價(jià)值1750萬元。XXX苑老年公寓以**縣第二人民醫(yī)院為醫(yī)療依托，建立了良好的協(xié)作關(guān)系，他們以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為方針，堅(jiān)持“以老年公寓養(yǎng)老年公寓”為宗旨，一切為了老人，為了老人的一切，信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)，使入住老人如沐春風(fēng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。項(xiàng)目建成后，不僅增加了入住規(guī)模，而且將新增康復(fù)醫(yī)療中心、圖書室及學(xué)習(xí)中心、文化娛樂中心、體育健身中心、辦公服務(wù)中心等，并將開辦老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等，還要?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)中心，使**縣XXX苑老年公寓成為全縣免費(fèi)的養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地。 項(xiàng)目提出的背景XXX是全國人口第一大省，也是老年人口大省，自1998年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。到2030年，XXX將迎來人口老齡化的高峰期，全省60歲以上老年人口將達(dá)2490萬人，%。一方面是人口老齡化形勢(shì)非常嚴(yán)峻，另一方面是全省各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是專業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求，亟待完善提高。人口老齡化和老年人問題，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退體的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)和失落感，與子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。目前老年人最需要解決的問題是：經(jīng)常有人交流、看病就醫(yī)方便、生活有人照料。老年人渴望擁有一個(gè)舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓恰好能滿足廣大老年人的這一愿望。因此，國家要求各地各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性、必要性與緊迫性,采取扎實(shí)有效措施,積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速、健康發(fā)展。XXX省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（豫政辦 〔2006〕105號(hào)）明確指出：發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，要按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。經(jīng)民政部門審批登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不論是公辦還是民辦,都同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。**縣XXX苑老年公寓今年初投入運(yùn)營后，使入住的老年人真正享受到了正常的生活情趣，取得了良好的社會(huì)效益和廣泛的社會(huì)效應(yīng)，廣大老年人紛紛要求入住**縣XXX苑老年公寓。社會(huì)的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設(shè)施的完善，**縣全縣人口的平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在整個(gè)人口中的比重逐年增大，“白發(fā)浪潮”日益臨近；另一方面計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化。人口老化已逐漸受到全縣社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，社會(huì)養(yǎng)老已是大勢(shì)所趨，為老年人建設(shè)一個(gè)集住宿、醫(yī)療、保健、康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂、休閑于一體的綜合性老年公寓已成時(shí)代發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也對(duì)促進(jìn)家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有直接而深刻的影響。具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，**縣XXX苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目是非常必要的。老年人口的增多，經(jīng)濟(jì)條件的改善，思想觀念的更新，使入住老年公寓成為迫切需要，能夠保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)營。前有小河、后有林木，院內(nèi)空氣清新自然、恬靜、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、活動(dòng)的理想場(chǎng)所。因此，本項(xiàng)目在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，可減少重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約資源、加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，節(jié)約建設(shè)資金。 建設(shè)場(chǎng)地**縣XXX苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，位于**縣城郊灰河北岸、昆水路以北、花木園以南、魚種場(chǎng)以西、**縣XXX苑老年公寓院內(nèi)，建設(shè)場(chǎng)址交通方便，地勢(shì)平坦，地理位置優(yōu)越。擬建項(xiàng)目位置屬河相沖積平原地貌單元，所處位置地形平坦，無不良地質(zhì)現(xiàn)象。均可作為一般建筑物的持力層。 氣象條件根據(jù)《XXX省自然綜合區(qū)劃》資料，擬建項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆跍責(zé)釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)。一年四季皆有利于工程施工。1）氣溫℃，最低氣溫18℃，℃，其中以六、七月份氣溫最高，元月份最低。3）濕度年平均相對(duì)濕度70%。5）氣壓1991—。7）無霜期年平均無霜期217天，最長年份達(dá)250天。 基礎(chǔ)設(shè)施條件1）給排水項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)有自備深井一眼，配備無塔供水增壓器形成自來水管網(wǎng)供水。2）供電由**縣城市電網(wǎng)供電，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營需要。經(jīng)過**縣縣城的有平頂山至舞鋼市的單軌鐵路，許平南高速，寧洛高速，311國道，還有省道穿境而過。該項(xiàng)目緊鄰**縣縣城主干道昆水路，交通十分便利。木材、鋼材均由當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)充足供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 用地條件XXX省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（豫政辦 [2006]105號(hào)）要求：“在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城(村)改造中,各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求,將社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、光榮院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場(chǎng)所。**縣XXX苑老年公寓正是按照這一精神，租賃了**縣原種場(chǎng)的土地，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的，項(xiàng)目區(qū)占地130畝、86670㎡，《土地租賃合同》已簽訂，租期30年，并規(guī)定到期可優(yōu)惠續(xù)約。該項(xiàng)目建設(shè)不涉及土地征用補(bǔ)償和居民拆遷安置工作。項(xiàng)目建設(shè)符合**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；項(xiàng)目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、減少拆遷移民等原則要求。第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模該建設(shè)項(xiàng)目為**縣XXX苑老年公寓和老年活動(dòng)中心。項(xiàng)目完成后，新建老年公寓樓，可增加老年人居住房間300間（套），增設(shè)固定床位500—700張，可解決500—700位老年人的住宿問題。其他服務(wù)設(shè)施，可提供滿足入住老年人需要的餐廳、煎藥房，可供500位老年人室外活動(dòng)的廣場(chǎng)、綠地、廊亭、門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)等。其中：（1）老年公寓樓：13208㎡。（2） 老年活動(dòng)中心大樓，長70m、寬19m、占地面積1330㎡，共6層，鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 7980㎡；2. 室外配套建設(shè)：24812㎡，主要含餐廳、煎藥室、洗浴中心、廣場(chǎng)、門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)等。其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。 綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（）序 號(hào)項(xiàng) 目指 標(biāo)備 注1總用地面積86670 m22建筑占地面積5132m23總建設(shè)面積 50000m2 4其中：計(jì)容積率面積21188m25不計(jì)容積率面積28812m26總綠化用地面積52000m27建筑容積率8建筑覆蓋率 %9建筑綠化率60 %10停車位50輛第五章 工程技術(shù)方案 項(xiàng)目組成**縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，主要由老年公寓樓、老年活動(dòng)中心大樓和廣場(chǎng)、門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)、綠地、花壇、池沼、道路和其它服務(wù)用房、保障系統(tǒng)組成。具體平面布置詳見附圖《規(guī)劃平面圖》。（1）可持續(xù)發(fā)展理念：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對(duì)自然環(huán)境的影響做到最小，對(duì)資源的利用做到合理規(guī)劃，達(dá)到建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。（2）服務(wù)定位：本項(xiàng)目以工薪階層為主，以滿足中低收入家庭需求為目的，使廣大工薪階層家庭都能夠有能力入住。項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、層數(shù)與密度等因素，以適應(yīng)于老年人的活動(dòng)規(guī)律。根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點(diǎn)與老年人的需求，在規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)中予以充分照顧利用。室外空間主要布置門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)、綠地、花壇、池沼、停車位、公共活動(dòng)區(qū)、健身區(qū)及道路等。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形排污管網(wǎng)，每座建筑物間設(shè)有排污井口，在項(xiàng)目區(qū)主入口處并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)全部建設(shè)完成后要達(dá)到：建筑物錯(cuò)落有致，公寓樓設(shè)施完備，釣魚場(chǎng)亭臺(tái)廊榭，項(xiàng)目區(qū)鮮花簇?fù)?、綠樹成蔭。 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范**縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，應(yīng)滿足功能合理、設(shè)施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。不能一次到位的，應(yīng)留有改、擴(kuò)建和發(fā)展的余地。由于年齡的變化，步入老年后人們的體能心態(tài)都會(huì)逐漸改變，形成老年特征。 人們隨著年齡的增長，視力會(huì)衰退、眼花、色弱，甚至失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動(dòng)作遲緩、準(zhǔn)確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨(dú)感，更需關(guān)懷相互交往，提供參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)則十分必要。 設(shè)計(jì)依據(jù)1)《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ12299）；2)《民用建筑設(shè)計(jì)通則 》(JGJ37)；3)《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50176) ；4)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ26)；5)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》(G