【正文】 是管理者？哪些是操作者？ 5. 想一想學(xué)校里的校長、系主任（或院長）、班主任主要做哪些事情？他們的工作有共同之處嗎？ 6. 結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾伟缪莺霉芾碚叩慕巧?。正如人們形象地說，管理既是鐵的，又是灰色的！管理是科學(xué)性和藝術(shù)性的有機(jī)統(tǒng)一體。這就是管理的藝術(shù)性所在。然而，與自然科學(xué)相比，管理學(xué)還只是一門不十分精確的學(xué)科。 5. 管理是理性弧，是有規(guī)律（原理－原則－方法）可循的。 3. 管理知識可以通過書本學(xué)習(xí)、傳授。 2. 管理有一些 ―放之四海而皆準(zhǔn) ‖的原則。持科學(xué)觀點(diǎn)的管理學(xué)者們提出了以下證據(jù)?？茖W(xué)的實(shí)質(zhì)在于揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。 3. 管理是一種意識，對人本身的素質(zhì)有一定的要求。 1. 管理憑直感、創(chuàng) 造力和經(jīng)驗(yàn)。管理的藝術(shù)性主要指管理者在管理活動中要憑技藝（技巧、才能）來處理管理問題。 二、管理的科學(xué)性與藝術(shù)性 管理是科學(xué)還是藝術(shù)？這個(gè)問題曾引起過較大的爭議，經(jīng)過一百余年的探索、研究，其主要觀點(diǎn)有： （一）藝術(shù)觀 早在 20 世紀(jì) 20 年 代初，哈佛大學(xué)校長洛奧爾認(rèn)為，管理是最老的藝術(shù)，最新的職業(yè)。另外，由于管理過程的復(fù)雜性和管理環(huán)境的多變性，管理知識在運(yùn)用時(shí)又有 很大的靈活性、技巧性和創(chuàng)造性，因此管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué)。管理理論是在實(shí)踐中提煉、總結(jié)出來的，反過來，管理理論又通過實(shí)踐去驗(yàn)證。管理學(xué)的綜合性決定了人們要從各種角度出發(fā)研究管理問題，要具備廣博的知識，才能對各種管理問題應(yīng)對自如。 管理過程 的復(fù)雜性、動態(tài)性和管理對象的多樣性要求管理要借助的知識、方法和手段的多樣化。也正因?yàn)樗遣痪_的科學(xué)，因此在實(shí)際運(yùn)用中要具體問題具體分析。然而非常明顯，它們?nèi)狈_科學(xué)中的嚴(yán)密性。如數(shù)學(xué)等學(xué)科就 屬于精確科學(xué)。 2. 不精 確性。即：從不同組織（如企業(yè)、學(xué)校、研究所等）中概括、抽象、提煉出的共同 的普遍原理和方法，及由此形成的系統(tǒng)的理論。 1. 一般性 。它以組織為研究對象，以研究管理的一般問題為己任，致力于研究管理者如何有效地管理其所在的組織。 167。如果供應(yīng)商壟斷控制了供貨渠道，替代品又不存在，而企業(yè)對這種貨物的需求量又很大，則應(yīng)考慮自己掌握或自己加工制作的可能性。如果替代品不易找到，那么供應(yīng)商的價(jià)格談判能力也將是較高的。 （ 3） 尋找替代品的可 能性。 （ 2） 供應(yīng)商所處行業(yè)的集中程度。企業(yè)如果長期僅從一個(gè)渠道進(jìn)貨，則其生產(chǎn)和發(fā)展必然在很大程度上受制于后者。因此供應(yīng)商的研究內(nèi)容包括：供應(yīng)商的供貨能力， 或企業(yè)尋找其他供貨渠道的可能性，以及供應(yīng)商的價(jià)格談判能力。企業(yè)生產(chǎn)所需的許多生產(chǎn)要素是從外部獲取的。相反，如果企業(yè)產(chǎn)品在用戶產(chǎn)品形成中沒有重要影響，用戶在采購時(shí)則會努力尋求價(jià)格優(yōu)惠。 ● 企業(yè)產(chǎn)品在用戶產(chǎn)品形成中的重要性。后向一體化是指企業(yè)將其經(jīng)營范圍擴(kuò)展到原材料、半成品或零部件的生產(chǎn)。如果企業(yè)提供的是一種無差異產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，則用戶堅(jiān)信可以很容易找到其他供貨渠道，因此也會在購買中要求盡可能優(yōu)惠的價(jià)格。同時(shí)，如果用戶對這種產(chǎn)品的購買量在自己的總采購量、總采購成本中占有較大比重，必然會積 極利用這種談判能力，努力以較優(yōu)惠的價(jià)格采購貨物。 （ 2） 用戶的價(jià)格談判能力研究一般考慮以下幾個(gè)因素： ● 購買量的大小。需要回答的問題是：需求的類別和構(gòu)成情況如何？用戶屬于何種類型，機(jī)關(guān)團(tuán) 體，還是個(gè)人？主要分布在哪些地區(qū)？各地區(qū)比重如何？ ● 用戶購買力如何。 （ 1） 需求研究一般包括以下內(nèi)容： ● 總需求研究。第一，用戶對產(chǎn)品的總需求決定著行業(yè)的市場潛力，從而影響行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的發(fā)展邊界；第二，不同用戶的討價(jià)還價(jià)能力會誘發(fā)企業(yè)間的價(jià)格競爭，從而影響企業(yè)的獲利能力。 4. 用戶研究。為此，需要比較這些產(chǎn)品的功能實(shí)現(xiàn)能夠給使用者帶來的滿足程度與獲取 這種滿足所需支付的費(fèi)用。 替代品生產(chǎn)廠家的分析主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，確定哪些產(chǎn)品可以替代本企業(yè)提供的產(chǎn)品。 3. 替代品生產(chǎn)廠家分析。這種優(yōu)勢表現(xiàn)在多個(gè)方面。 （ 3） 在位優(yōu)勢。這種差異可能是客觀存在的，既可能是由產(chǎn)品的材料性質(zhì)、功能 特點(diǎn)或外觀形狀決定的，也可能是其主觀因素形成的。 （ 2） 產(chǎn)品差別。第二，這個(gè)概念還表明，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營達(dá)到盈虧均衡點(diǎn)以后，在未超過某個(gè)上限之前，單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量的增加而下降。第一，它表明企業(yè)經(jīng)營只有達(dá)到一定規(guī)模，才能收回經(jīng)營過程中的各種耗費(fèi)。進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的難 易程度通常受到下列因素的影響： （ 1） 規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一種產(chǎn)品的開發(fā)成功，會引來許多企業(yè)的加入，這些新進(jìn)入者既可給企業(yè)注入新的活力，促使市場競爭，也會給原有廠家造成壓力，威脅他們的市場地位。比較不同企業(yè)的競爭實(shí)力，找出了主要競爭對手后，還要研究其對本企業(yè)構(gòu)成威脅的主要原因，是技術(shù)力量雄厚？資金多？規(guī)模大？或是其他原因？主要競爭對手研究是找出主要對手的競爭實(shí)力的決定因素，以幫助企業(yè)制定相應(yīng)的競爭策略。 如果市場占有率高，銷售利潤也高，那么表明銷售大量產(chǎn)品可給企業(yè)帶來高額利潤，從而使企業(yè)有足夠的財(cái)力去徹底改善生產(chǎn)條件，因此較高的競爭能力是有條件堅(jiān)持下去的；相反，如果市場占有率很高，而銷售利潤率很低，則表明企業(yè)賣出去的產(chǎn)品數(shù)量越多，得到的收入也少，補(bǔ)償了生產(chǎn)消耗后很少，甚至沒有剩余，較高的市場占有率是以較少的利潤為代價(jià)換取的，長此以往，企業(yè)的市場競爭能力是無法維持的。 ● 產(chǎn)品的獲利能力。是指市場總?cè)萘恐衅髽I(yè)所占的份額，或指在已被滿足的市場需求中有多大比例是本 企業(yè)占領(lǐng)的。反之，則表明企業(yè)競爭能力的衰退。指企業(yè)當(dāng)年銷售額與上年相比的增長幅度。反映企業(yè)競爭實(shí)力的指標(biāo)主要有三類。競爭對手的數(shù)量有多少？分布在什么 地方？它們在哪些市場上活動？各自的規(guī)模、資金、技術(shù)力量如何？其中哪些競爭對手威脅特別大？基本情況研究的目的是要找到主要競爭對手。美國學(xué)者波特認(rèn)為，影響行業(yè)內(nèi)競爭結(jié)構(gòu)及其強(qiáng)度的主要有現(xiàn)有競爭對手、潛在的競爭者、替代品制造者、原材料供應(yīng)者及其產(chǎn)品用戶等五種環(huán)境因素。一般環(huán)境對不同類型的組織均產(chǎn)生某種程度的影響，而與具體領(lǐng)域有關(guān)的具體環(huán)境則直接、具體地影響著組織的活動。如果說 ―天時(shí) ‖主要是與國家政策有關(guān)的話，那么 ―地利 ‖則主要取決于地理位置、氣候 條件以及資源狀況等自然因素。 5. 自然環(huán)境。社會的進(jìn)步會影響這些物質(zhì)條件的技術(shù)水平的先進(jìn)程度，從而影響利用這些條件的組織活動的效率。 4. 技術(shù) 環(huán)境。假定其他條件不變，一個(gè)地區(qū)的就業(yè)越充分，收入越高，那么該地區(qū)的購買能力就越高，對某種活動及其產(chǎn)品的需求就越大。主要是指企業(yè)所在地區(qū)或所需服務(wù)地區(qū)的消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)偏好、儲蓄情況、就業(yè)程度等因素。人口數(shù)量眾多一方面為企業(yè)經(jīng)營提供豐富的勞動力資源，使得總的市場規(guī)模龐 大，另一方面又可能因其基本生活需求難以充分滿足，從而構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙；經(jīng)濟(jì)背景的繁榮顯然為企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了機(jī)會，而宏觀的衰退則可能給所有經(jīng)濟(jì)組織帶來生存的困難。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響組織，特別是作為經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)活動的重要環(huán)境因素，它主要包括宏觀和微觀兩個(gè)方面的內(nèi)容： （ 1） 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。文化水平會影響居民的需求層次； 宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或抵制某些活動的進(jìn)行；價(jià)值觀念會影響居民對組織目標(biāo)、組織活動以及組織存在本身的認(rèn)可與否；審美觀點(diǎn)則會影響人們對組織活動內(nèi)容、活動方式以及活動成功的態(tài)度。 2. 社會文化環(huán)境。對于這些變化，組織可能無法預(yù)測，但一旦變化產(chǎn)生后，他們對組織活動可能產(chǎn)生何種影響，組織則是可以分析的。不同的國家有著不同的社會制度，不同的社會制度對組織活動有著不同的限制和要求。 1. 政治環(huán)境。 （一）一般環(huán)境 一般環(huán)境 (external environment)是指可能對組織的活動產(chǎn)生影響，但與組織的相關(guān)性尚不清楚的各種因素。所謂環(huán)境 (environment)是指對組織績效起著潛在影響的外部機(jī)構(gòu)或力量。 表 1－ 4 比較了傳統(tǒng)組織與新型組織的主要區(qū)別。 表 1－ 4 變化中的組織 傳統(tǒng)組織 新型組織 穩(wěn)定的 缺乏靈活性 關(guān)注職位 根據(jù)職位定義工作 個(gè)人導(dǎo)向 永久性職位 命令導(dǎo)向 由管理者作決策 動態(tài)的 靈活的 關(guān)注技能 根據(jù)任務(wù)定義工作 團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向 臨時(shí)性職位 參與導(dǎo)向 雇員參與決策制定 規(guī)則導(dǎo)向 相對均質(zhì)的員工隊(duì)伍 工作日從上午 9 時(shí)到下午 5 時(shí) 等級關(guān)系 在上班時(shí)間利用組織實(shí)施從事工作 顧客導(dǎo)向 多樣化員工隊(duì)伍 工作日長度沒有限制 橫向的和網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)系 在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間工作 資料來源： . Robbins and . Management 7th ed. pp17. Copyright 169。同時(shí)，組織還需要建立有效的溝通、協(xié)商機(jī)制。如企業(yè)為滿足顧客需要，生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)；學(xué)校為社會培養(yǎng)所需人才；醫(yī)院為病人提供醫(yī)療和健康服務(wù)等；第三，組織有一個(gè)系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu)。組織具有三種共同的特征。 3 管理的組織與環(huán)境 一、組織的定義與基本特征 在你的生活和工作中，你會發(fā)現(xiàn) 存在著各式各樣的組織，如學(xué)校、政府、企業(yè)、研究所等。由于管理工作的工作對象是人，因此人事技能是所有層次上的管理者必須掌握的基本技能。 一般來講，概念技能對高層管理者最重要，因?yàn)橛筛邔庸芾碚咚鞯挠?jì)劃、決策等都需要概念技能。 卡特茲指出，上述三種技能是所有管理者都必須具備的。所謂概念技能是指一種洞察既定環(huán)境復(fù)雜程度的能力和減少這種復(fù)雜性的能力。所謂人際技能是指在組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中與人共事的能力，即與人打交道的能力。它與一個(gè)人所從事的工作有關(guān)。他認(rèn)為，有效的管理者應(yīng)具備這三種技能。 管理是否有效，在很大程度上取決于管理人員是否真正具備了一名管理者所必須具備的管理技能?，F(xiàn)代經(jīng)營管理之父法約爾從身體、智力、道德、一般文化、專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)等方面提出了管理者應(yīng)具備的素質(zhì)。 1973 by Henry Mintzberg. Reprinted by permission of Harper amp?？茖W(xué)管理之父泰勒認(rèn) 為，管理者應(yīng)具備腦力； 表 1－ 3 明茨伯格的管理者角色理論 角 色 描 述 特征活動 人際關(guān)系方面 掛名首腦 象征性的首腦，必須履行許多法律性的或社 會性的例行義務(wù) 迎接來訪者，簽署法律文件 領(lǐng)導(dǎo)者 負(fù)責(zé)激勵(lì)下屬，負(fù)責(zé)人員配備、培訓(xùn)和交往 的職責(zé) 實(shí)際上從事所有的有下屬參與的活動 聯(lián)絡(luò)者 維護(hù)自行發(fā)展起來的外部接觸和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，向人們提供恩惠和信息 發(fā)感謝信，從事外部委員會工作，從事其他有外部人員參加的活動 信息傳遞方面 監(jiān)聽者 尋求和獲取各種組織內(nèi)部和外部的信息，以 便透徹地了解組織與環(huán)境 閱 讀期刊和報(bào)告，保持私人接觸 傳播者 將從外部人員和下級那里獲得的信息傳遞給組織的其他成員 舉行信息交流會，用打電話的方式 傳達(dá)信息 發(fā)言人 向外界發(fā)布有關(guān)組織的計(jì)劃、政策、行動、結(jié)果等信息 舉行董事會議，向媒體發(fā)布信息 決策制定方面 企業(yè)家 尋求組織和環(huán)境中的機(jī)會，制定“改進(jìn)方案” 以發(fā)起變革 制定戰(zhàn)略，檢查會議決議執(zhí)行情況，開發(fā)新項(xiàng)目 混亂駕馭者 當(dāng)組織面臨重大的、意外的動亂時(shí)，負(fù)責(zé)采 取補(bǔ)救行動 制定戰(zhàn)略，檢查陷入混亂和危機(jī)的 時(shí)期 資源分配者 負(fù)責(zé)分配組織的各種資源 —— 事實(shí)上是批準(zhǔn)所有重要的 組織決策 調(diào)度、詢問、授權(quán)，從事涉及預(yù)算的各種活動和安排下級的工作 談判者 在主要的談判中作為組織的代表 參與工會進(jìn)行合同談判 資料來源： . The Nature of Managerial Work (New York: Harper amp。 四、管理者的素質(zhì)與能力 人的素質(zhì)包括品德、知識水平和能力三個(gè)方面。研究表明，無論是在什么類型組織中或者組織的哪一個(gè)層次上，管理者都在扮演著類似的角色，只不過管理者角色的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)會隨組織的層次不同而變化。決策制定角色 (decisional roles)是作出抉擇，包括企業(yè)家 、混亂駕馭者、資源分配者和談判者。信息傳遞角色 (informational roles)包括接受、收集和傳播信息。 人際關(guān)系角色 (interpersonal roles)包含了人與人（下級和組織外的人）以及其他具有禮節(jié)性和象征性的職責(zé)。所謂 管理者的角色 (management roles)是指特定的管理行 為類型。他對管理者所從事的工作進(jìn)行了仔細(xì)的研究，提出了一個(gè)管理者在做什么的分類框架。 20 世紀(jì) 60 年代末，亨利但就管理者工作的本質(zhì)而言，沒有什么不同，所有的管理者不管處在哪一級管理層次上，都要履行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控 制四大職能，只不過他們從事四項(xiàng)職能的內(nèi)容與所花的時(shí)間有所不同而已（如表 1－ 2所示）。如學(xué)校的教研室主任、工廠的班組長、公司的科長等都是基層管理者。 3. 基層管理者 直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員，保證上級下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù)的完成。他們在組織中起承上啟下的作用，對上下信息溝通、政令通行等均負(fù)有重要責(zé)任。如學(xué)校的校長、醫(yī)院的院長、工廠的廠長、公司的總經(jīng)理、總裁等都是高層管理者。 圖 1－ 2 組織的層次與管理者的分類 （二）管理者的職責(zé) (responsibilities of managers) 1. 高層管理者 對整個(gè)組織的管理負(fù)有全面責(zé)任，并側(cè)重于負(fù)責(zé)制定組織的大政方針，溝通組織與外界