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新田縣經(jīng)委規(guī)范權力運行制度匯編-文庫吧資料

2025-04-21 12:03本頁面
  

【正文】 關會議;(三)根據(jù)縣政府統(tǒng)一要求、指定的供公眾查詢的場所;(四)政務公開指南或辦事指南(文本)。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。申請人要求委出具查閱證明的,由承辦股室商辦公室提供查閱證明。無法按照申請人的要求提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料或者其它適當?shù)姆绞胶洼d體形式提供。依申請公開申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當面領取等方式獲取政府信息,并可以選擇紙質(zhì)、光盤、磁盤等載體形式??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。申請人有異議的,可向委政府信息公開領導小組辦公室和委監(jiān)察室反映。決定公開的,在申請人辦理申請手續(xù)后當場向申請人公開;不能當場公開的,應在申請人辦理申請手續(xù)后個工作日內(nèi)向申請人公開。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。如需延長答復期限的,應該請示委分管領導同意,并同時告知申請人,延長答復的期限最長不得超個工作日。(三)時限要求。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。(二)申請范圍。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。公民、法人和其他組織提出申請,委辦公室組織統(tǒng)一受理申請,進行登記、編號、復核申請人填寫相關資料。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。三、依申請公開的內(nèi)容和程序第十二條 公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身需要,有權依據(jù)有關規(guī)定,申請獲取本機關主動公開以外的政府信息以及其他部分政府信息。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。(五)辦公室組織對以委名義公開的政府信息進行整理存檔。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。(四)屬于依申請公開的政府信息,可采用全文公開和部分公開兩種形式。屬委重大政務事項,各股室必須在信息生成后日內(nèi)請示分管委領導審定是否公開。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。(二)委發(fā)文件類擬公開的政府信息,各股室負責人必須依據(jù)保密規(guī)定,在發(fā)文報簽單(附電子文本)的政府信息公開意見欄中明確標注是否公開意見,在文件正式印發(fā)后日內(nèi)將擬公開文件直接上網(wǎng)公開。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡。以新田縣經(jīng)濟委員會的名義發(fā)布及我委作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件信息,應當自發(fā)布之日起個工作日內(nèi)由委辦公室通過適當途徑予以公開。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。第十一條 主動公開的程序和時限:(一)屬于主動公開的政府信息,承辦股室必須自該政府信息形成或者變更之日起個工作日內(nèi)予以公開。(八)政府信息公開目錄。(六)有關重大技術改造建設項目的審批情況。(三)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。其中:對符合下列基本條件之一的,經(jīng)委保密辦審核通過的政府信息應當重點公開:(一)機構設置、職能、辦事程序等情況。(三)涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。(一)反映本行政機構設置、職能、辦事程序等情況的。同時對符合下列基本條件之一的政府信息應當主動公開:嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的信息。(三)涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的信息。第九條 下列信息未經(jīng)批準,不得向社會公眾公開:(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。第七條 制作的政府信息嚴格履行保密審核、業(yè)務復核以及公開發(fā)布審批程序,確保政府信息公開正確無誤。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。第六條 政府信息公開必須維護國家利益,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。政務公開領導小組負責研究、協(xié)調(diào)全委政府信息公開工作中的重要問題,負責組織、指導、推進、監(jiān)督本規(guī)則的實施。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。第五條 新田縣經(jīng)濟委員會政務公開領導小組組長由委主要負責人擔任,分管的委領導擔任副組長并兼辦公室主任,委領導班子其他成員擔任領導小組成員。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。第四條新田縣經(jīng)濟委員會政府信息公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,嚴格遵循公平公正、全面真實、及時便民的原則。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。第三條 本規(guī)則所稱“政府信息公開”,是指在依法履行行政管理職責和提供公共服務過程中,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,向管理和服務對象以及社會公眾公開相關政務事項及相關政府信息,并接受監(jiān)督的行為。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。新田縣經(jīng)濟委員會政府信息公開規(guī)則一、總則第一條 為貫徹國家、省和市關于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開的要求,保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權力,全面推進依法行政,提高行政效率和公共服務水平,把我委建設成為行為規(guī)范、公正透明的政府機關,根據(jù)國家《行政許可法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》,結(jié)合我委實際,特制定本工作規(guī)則。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。第十八條 有關股室不依法履行行政監(jiān)督檢查職責,或者行政監(jiān)督檢查不力,造成嚴重后果的,對該股室負責人和其他直接責任人依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。第十七條 監(jiān)督檢查人員違法進行行政許可的監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,尚未構成犯罪的依法給予行政處分,構成犯罪依法追究該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。辦公室負責提供監(jiān)督檢查記錄。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后交辦公室統(tǒng)一歸檔。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。第十四條 在監(jiān)察室設立投訴舉報電話,接受個人和組織對本委許可事項執(zhí)行情況的投訴舉報,監(jiān)察室將受理的投訴舉報材料轉(zhuǎn)由相關業(yè)務股室或會同相關股室進行調(diào)查核實。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。第十三條 行政許可被撤銷、注銷的,承辦股室應當按以下方式辦理撤銷、注銷手續(xù):(一)頒發(fā)批準文件或者證明文件的,作出撤銷的書面決定,由辦公室負責送達;(二)頒發(fā)資質(zhì)證或者其他證書的,收回頒發(fā)證件,并在證件上加蓋“注銷”印章;(三)對找不到被許可人的、或者撤銷、注銷行政許可事項需要通知的,應當在本委公示欄和相關的新聞媒體公布。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。第十一條 撤銷行政許可,由承辦股室或由辦公室、監(jiān)察室提出建議,報委分管副主任審查決定;重大事項應當經(jīng)委辦公會決定。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷。第十條 有下列情形之一的,應當依法撤銷行政許可。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。第八條 在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被許可人不按要求履行義務的,應當責令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務。行政執(zhí)法人員可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。 第七條 對被許可人從事行政許可事項進行抽樣檢查或者實地檢查,應當由至少兩名工作人員進行,并出示行政執(zhí)法證或工作證。第六條 對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,可以依法進行抽樣檢查。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。第五條 采取書面檢查方式的,可以要求被許可人提交與其行政許可事項有關的技術資料和其他材料。(一)不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;(二)不得索取或者收受被許可人的財物;(三)不得借監(jiān)督檢查向被許可人謀取利益。監(jiān)督檢查應當遵守以下要求:視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。第二條 本制度所稱行政許可監(jiān)督檢查,是指本委依法對被許可人從事被許可事項活動的監(jiān)督檢查。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。第七條 文件辦理時限要求:視來文性質(zhì)不同,一般在日之內(nèi)由辦文股室辦結(jié)或答復,必要時須按相關規(guī)定延期。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。第五條 對于不屬于本委辦理的文件,但已經(jīng)批分的,經(jīng)發(fā)現(xiàn)后予理由說明,由辦公室文件收文室退回原文發(fā)(送)單位。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。對受理文件的受理時限、等級、緊急程度、擬辦意見(批分范圍)等有歧義請及時反饋辦公室,說明情況,予重新批分。對所有進入委文件流轉(zhuǎn)的文件暫由辦公室跟蹤督辦。、內(nèi)網(wǎng)登記。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。、登記內(nèi)容:來文單位、來文字號、文件標題、秘級等級、緊急程度、擬辦意見(批分范圍),是否限時辦理等信息。(四)登記、收文收件式份。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。絕密級以下文件按照來源及內(nèi)容分為:、縣委領導、縣政府領導交辦的文件由辦公室負責人批分,提出擬辦意見,復印領導批示文件后,送委領導閱示。(三)批分原則。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。(二)批分?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴減。審核的重點是:是否由本委辦理;是否符合呈報手續(xù)。第三條 收到文件后,辦公室根據(jù)其具體內(nèi)容進行審核和批分。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。除此之外,凡越級行文,原則上應予退回。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。各股室因特殊情況自行收到的辦文,應按受理文件程序一律交辦公室文件收文室登記編號后再辦理。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。各股室對規(guī)范性文件提出的涉及實質(zhì)性內(nèi)容的意見必須提供書面文字,并加蓋公章或負責人簽名。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。第二十一條 辦公室應嚴格按照公文管理制度及本辦法的規(guī)定對規(guī)范性文件的流程嚴格把關。到期的規(guī)范性文件仍須繼續(xù)執(zhí)行的,應重新公布。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。有效期滿,規(guī)范性文件自動失效。規(guī)范性文件在公布之日起日后施行,但公布后不立即施行將有礙規(guī)范性文件施行,可以自公布之日起施行。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。正式印發(fā)的文件正面左上角應標注縣政府法制辦的編號,格式為:“”(為阿拉伯數(shù)字)。(六)如需經(jīng)縣政府批準,縣政府的批準文件份。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。第十八條 起草股室負責向縣政府法制辦申請辦理規(guī)范性文件的三統(tǒng)一手續(xù),辦公室協(xié)助配合有關工作。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。第十七條 經(jīng)委主任簽署的規(guī)范性文件草案,按照辦文流程報委辦公室編文號。依據(jù)明確、具體,內(nèi)容簡單的規(guī)范性文件草案,可以經(jīng)有關分管委領導審查同意后,報委主任簽署。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。第十六條 通過合法性審查的送審稿,正式形成規(guī)范性文件草案。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。(五)發(fā)現(xiàn)其他縣直部門制定的規(guī)范性文件存在違法、違規(guī)的,或與我委規(guī)范性文件、職能相矛盾的,對口業(yè)務股室會同辦公室協(xié)調(diào)處理。(二)制定規(guī)范性文件與同位階其他規(guī)范性文件存在沖突、矛盾的,辦公室配合進行協(xié)調(diào);(三)在起草縣政府規(guī)范性文件過程中,可以要求辦公室提供法律意見,或協(xié)助參與對外征求意見。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。第十五條 在各類規(guī)范性文件制定過程中產(chǎn)生的有關事務或爭議矛盾,應當進行協(xié)調(diào)。未通過合法性審查的,或未按合法性審查意見的要求進行修改的送審稿,不得上報、會簽、對外征求意見、發(fā)文。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁。外單位起草,我委聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件,對口股室進行業(yè)務審查后,同時送辦公室進行合法性審查,一并提出修改意見。起草股室將反饋的意見匯總并修改完善后,再報辦公室進行合法性審查;櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。第十二條 起草股室在將規(guī)范性文件送審稿送交辦公室進行合法性審查時,應提交以下材料:(一)規(guī)范性文件送審稿;(二)規(guī)范性文件起草說明;(三)所有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)的目錄及所涉及內(nèi)容的復印件;(四)相關的征求意見、論證等材料。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。第十一條 制定規(guī)范性文件,必須通過合法性審查?,嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼。第十條 制定規(guī)范性文件涉及重大行政決策的事項,應當參照《湖南省行政程序規(guī)定》的規(guī)定,適用重大行政決策程序。第九條 起草股室應當制作起草說明,并根據(jù)起草的過程逐步完善起草說明的內(nèi)容。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。根據(jù)情況,經(jīng)批準,也可以由起草股室組織或委托專家、科研機構、行業(yè)組織、中介機構起草。第七條 規(guī)范性文件的內(nèi)容應當符合下列要求:(一)保證法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的貫徹實施;(二)貫徹科學發(fā)展觀,體現(xiàn)改革精神,促進政府職能轉(zhuǎn)變;(三)符合精簡、統(tǒng)一、效能原則;(四)體現(xiàn)職權與責任相統(tǒng)一的原則;(五)結(jié)構嚴謹、條理清楚、表述準確、用詞規(guī)范。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。不得以會議紀要、簽呈等形式發(fā)布。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。第五條 我委制定的規(guī)范性文件不得創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項;不得抵觸和超出制定所依據(jù)的規(guī)定;不得違規(guī)限制或者剝奪公民、法人或其他組織的合法權利;不得違規(guī)增加公民、法人或其他組織的義務。未辦理三統(tǒng)一手續(xù)的規(guī)范性文件無效。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。本辦法適用范圍包括:(一)我委單獨制定的規(guī)范性文件;(二)我委主辦其他單位聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件;(三)其他單位主辦,我委聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件;(四)其他單位制定,向我委征求意見的規(guī)范性文件。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。機關因管理制度,人事任免,日常事務性、操作性工作安排而制作的行政公文,以及對具體行政相對人的批復類公文等不屬于規(guī)范性文件。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。新田縣經(jīng)濟委員會規(guī)范性文件制定辦法第一條 為進一步規(guī)范我委規(guī)范性文件制定工作,嚴格依法行政,維護政令統(tǒng)一,根據(jù)《立法法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,制定本辦法。第十五條 本規(guī)定所涉及的內(nèi)容,凡法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。提供的信息應全面、準確、真實、及時。第十二條 遇突發(fā)事件和緊急情況,如來不及領導集體討論決定的,分管副主任應及時報告。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。第十條 進行集體決策重大事項,必須有三分之二以上組成人員到會方能舉行,并且分管副主任必須到會,如分管副主任因故無法到會,除特別緊急事項須立即進行決策外,該事項應留待下次會議決定。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。第九條 會議作出的決定,領導集體成員必須堅決執(zhí)行,任何個人無權改變。重大行政決策事項,應指定專人負責會議記錄和整理會議紀要。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。作出通過決定的,由主任簽發(fā);作出修改決定的,由承辦股室依照會議要求修改后報分管副主任審定,由主任簽發(fā),屬重大原則或者實質(zhì)內(nèi)容修改的,應重新審議;作出再次審議決定的,應按程序重新審議。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。(六)作出決定。(五)逐項表決。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。議題由分管副主任或有關股室負責人作簡要說明,與會人員應就議題充分討論并發(fā)表明確的意見。
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