【正文】 。 管理的基本問題 ， 這就要求組織應(yīng)該充分有效利用這些有限的資源 ， 使之發(fā)揮最大的效用 。 可調(diào)動的資源可能大于組織自己擁有的資源 ， 也可能小于組織自己擁有的資源 。 組織目標(biāo)的確定必 須以組織的有限資源為條件。 。 管理的基本問題 人們認(rèn)識到資源的有限性 ， 實際上約束了人類的一些不 切實際需求的欲望，也約束了人們的行為方式。 組織資源的有限性 首先 在于人類社會賴以生存發(fā)展的自然資源是有限的 ， 其中許多是不可再生的； 其次 ， 組織賴以生存的人文社會資源也是有限的 ， 如人類的知識 、 文化積累是有限的 ， 組織尚不可知的信息還十分多； 再次 ， 就是人們所創(chuàng)造的財富相對于人們的需求而言 也是有限的。 ——《 周易 .文言 》 管理的基本問題有： ☆ 資源與資源配置； ☆ 管理中的人性假設(shè)； ☆ 環(huán)境變動與管理模式的選擇。 創(chuàng)新已成為上述所有管理手段發(fā)揮作 用的前提。 在當(dāng)今社會 ， “ 唯一不變的就是變化 ” 。 控制是管理過程中不可 缺少的一種職能，因為它的存在可以確保組織目標(biāo)的實現(xiàn)。 為了使領(lǐng)導(dǎo)工作卓有成效 ， 管 理者必須具備領(lǐng)導(dǎo)所需的特有能力。 管理的概念 ★ 組織 組織作為一種降低不確定性的手段 ， 其研究的 內(nèi)容包括 ——組織活動 組織結(jié)構(gòu)。 組織中所有層次的管理者 ， 包括高層管理者 (top managers)、 中層管理者 (middle managers)和一線(或基層 )管理者 (first line managers)， 都必須從事計劃活動 。 計劃在組織中可以成為一種體系并有其內(nèi)在的層級 。 管理的概念 ★ 計劃 計劃是指對未來的行動以及未來資源供給與使用的籌劃 。管理的其他職能都離不開決策，有人把決 策視作管理工作的本質(zhì)。 如企業(yè)資源配置情況 、 組織活動運行信息 、 市場需求變化趨 勢（個性化、多樣化）、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平等等。 信息獲取的能力往往決 定著組織管理效率的高低和組織運行狀況的好壞。 在信息時代 ， 為了有效行使信息獲取職能 ， 需要在 組織內(nèi)利用信息技術(shù)建立信息系統(tǒng)。為此，作為管理主體就必須在管理過 程中尋找一些特殊手段或行為來幫助降低這些不確定性，使 實際的結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)相一致。 管理的概念 由于上述諸多方面的不確定性導(dǎo)致管理主體作用于管理 客體的效果也是不確定的。 、手段效果的不確定性 管理主體必須運用一定的管理工具 、 手段 、 方法進(jìn)行 管理 。 時空的不確定性關(guān)鍵在于時空本身在 運動變化 。 但其行為是不確定的 ， 組織員工的行為會受到心 情、思想、偏好等影響，造成行為差錯。 事實上這里所說的管理客體不確定性是指確定客體的條 件的不確定性 。這一不確定性決定了管理手段的必要性。 管理的概念 管理的上述五個特性是相互關(guān)聯(lián)的 ， 是管理性質(zhì)的五 個不同方面的反映，其相互關(guān)系可用下圖表示。 其次 ，管理的經(jīng)濟(jì)性反映在管理方式方法選擇上的成本比較，因為在眾多可幫助進(jìn)行資源配置的方式方法中，其所費成本不同，故如何選擇就有個經(jīng)濟(jì)性的問題。 管理的概念 資源配置是需要成本的，因此管理就具有經(jīng)濟(jì)特性。 管理活動是一類創(chuàng)造性的活動 ， 正因為它是創(chuàng)造性的活動 ， 才會有成功與失敗的存在 。 管理的概念 管理的藝術(shù)性特征實際上與管理的另一個特征相關(guān) ， 這就是創(chuàng)造性 。 另一方面由于可供選擇的管理方式 、 手段多種多樣 ， 因此 ， 如何綜合運用管理的方式和手段 ， 這也是管理主體進(jìn)行管理的一種藝術(shù)性技能 。 因此具體管理活動的成效與管理主體管理技巧的發(fā)揮相關(guān)性很大 。需要創(chuàng)造性地工作。 組織中人的行為具有規(guī)律性 ， 如：目標(biāo)律 、 動機(jī)律 、 強(qiáng) 化律、遺傳律、環(huán)境律、發(fā)展律、差異律、本我律。 所謂 程序性活動 就是指帶有規(guī)律性的活動 ， 有章可循 ，照章運作便可取得預(yù)想效果的管理活動 。 管理的概念 管理的動態(tài)特性并不意味著管理這類活動沒有科學(xué)規(guī)律可循 。 因此管理不是停留在某一時點某一 地點的活動，它是現(xiàn)實實踐中的活動。 管理活動的動態(tài)性特征主要表現(xiàn)在這類活動是在變動的環(huán)境與組織本身中進(jìn)行的 。 管理的概念 管理的特性 管理是對組織的資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動 。 ▼ 管理活動具有目的性。 管理的概念 根據(jù)上述討論 ， 我們可以給管理下一個統(tǒng)一的符合其 實質(zhì)的定義： 管理是對組織的資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動。 其次 ， 管理這種活動的發(fā)生是有目的的 ， 絕非無目的的發(fā)生 ， 那么該目的是什么呢 ?顯然這與管理的出發(fā)者欲達(dá)成 的目標(biāo)相關(guān)，這一目標(biāo)可以是組織的目標(biāo)。 管理的概念 管理應(yīng)該有著比這種定義更廣泛 、 更復(fù)雜的內(nèi)涵與本 質(zhì)。 假定把法約爾對管理的定義看作是古典的 ， 那么從這一古典定義中可以肯定的是： (1)管理是一種活動； (2)管理這種活動由五項要素即計劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào)和控制構(gòu)成 。 管理的概念 法約爾對管理的定義受到了挑戰(zhàn) ， 日本著名經(jīng)營管理學(xué)者占部都美認(rèn)為：法約爾關(guān)于管理的定義僅說出了管理由計劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào)和控制五項要素構(gòu)成 ， 而并未給管理確定統(tǒng)一的概念 。 ” 這一定義雖然表面上與法約爾的表述不同 ， 但兩者的基點是一樣的 ， 即管理是一種活動 ， 一種協(xié)調(diào)性活動 。 法約爾作為一位畢生從事企業(yè)管理的管理者 ， 在其幾十年的管理工作經(jīng)歷中悟出的管理要義 ， 應(yīng)該頗有實踐的支 撐，因此，他的看法也就頗受后人的推崇與肯定。 計劃 是指預(yù)測未來和擬定一個行動計劃； 組織 是指建 立一種機(jī)構(gòu)并在其中有效地從事特定的活動； 指揮 是指維 持組織中人員的活動； 協(xié)調(diào) 就是把所有的活動和工作結(jié)合 起來 ， 使之統(tǒng)一并和諧； 控制 則注意使所有的事情都按照 已定的計劃和指揮來完成。 管理的概念 事實上自從亨利 .法約爾在其名著 《 工業(yè)管理和一般管 理 》 中給出管理的概念之后 ， 它就產(chǎn)生了整整一個世紀(jì)的 影響 。 ” 在西蒙教授看來 ， 管理者所做的一切工作歸根結(jié)底是在面對現(xiàn)實與未來 、 面對環(huán)境與員工時不斷地作出各種決策 ， 使組織的一切都可以不斷運行下去 ， 直到獲取滿意的結(jié)果 ， 實現(xiàn)令人滿意的目 標(biāo)。 何謂管理呢 ? 管理的概念 管理的定義 給管理下過定義的著名管理學(xué)家很多 ， 科學(xué)管理之父泰羅就給管理下過這樣的定義： 管理就是 “ 確切地知道你要別人去干什么 ， 并使他用最好的方法去干 ” 。 事實上 ， 工業(yè)化帶來的分工可提高生產(chǎn)效率的概念已深入現(xiàn)今人類社會的各個領(lǐng)域 。 此時管理作為協(xié)調(diào)人群 ， 使每個個體努力地工作 ，以便實現(xiàn)大家共同目標(biāo)的活動就已經(jīng)存在 ， 而且成為成功的 不可缺少的因素。 管理是人類各項活動中最重要的活動之一 。 — 亨利 .法約爾 () 管理即制定決策。 也正是在這個意義上 ， 我們更期待 21世 紀(jì)管理學(xué)在中國得到更大的發(fā)展。 組織理論可以吸納新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法 ， 從而 推出管理學(xué)在組織研究方面的最新和最優(yōu)成果。 以羅納德 .科斯教授為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)打開了企業(yè)這個黑箱 ， 以契約分析 、 交易費用分析為基點 ，探討企業(yè)制度安排對企業(yè)資源配置效率的影響 ， 并由此產(chǎn)生了一系列諸如產(chǎn)權(quán)理論 、 委托代理的理論 ， 開創(chuàng)了從制度角度研究企業(yè)的先河 ， 而這恰恰是管理學(xué)過去所忽視的方面 。 我們可以期待 21世紀(jì)的管理學(xué)將在組織的研究方面 、 人的管理方面 、新的領(lǐng)導(dǎo)方式方面等獲得全新的成果；我們可以期待 21世紀(jì)的管理學(xué)將在流程的改造 、 信息管理方法 、 組織的技術(shù) 、 心理方法 、 監(jiān)控方式等諸多方面獲得全新的成果；我們還可以期待 21世紀(jì)的管理學(xué)將在重審顧客特點 、 網(wǎng)絡(luò)銷售 、 產(chǎn)業(yè)競爭 、 國 家 競 爭 等 諸 多 方 面 獲 得 突 破 性 進(jìn) 展。 管理學(xué)同樣如此 ,作為一門年輕的學(xué)科 ， 管理學(xué)要向 前發(fā)展 ， 我們認(rèn)為 21世紀(jì)的管理學(xué)將在其方法論方面伴隨 著其理論體系的重整與進(jìn)步得到同樣的升華 ， 即形成自己 較為穩(wěn)定的獨特的方法體系。 21世紀(jì)的管理學(xué)應(yīng)重整也必然會重整自己的理論體系 ， 夯實自己的理論基礎(chǔ) ， 使之在綜合前人成果的基礎(chǔ)上 ， 形成一個 嚴(yán)密的演繹體系，使之科學(xué)性得到不斷地升華。 這樣的狀況既是管理學(xué)尚年輕的一種標(biāo)志 ， 也是管理學(xué) 未來進(jìn)一步發(fā)展的障礙。 四、 21世紀(jì)管理學(xué)的發(fā)展展望 20世紀(jì)管理學(xué)的理論體系基本上由組織研究與方法研究所組成 ， 因為多學(xué)科以自己的分析方法進(jìn)行研究 ， 導(dǎo)致學(xué)派林立 ， 顯示了管理學(xué)理論體系的一種散亂性 、 不一致性 ， 或至少在某些必須一致的方面 (如研究對象 、 研究起 點 、 研究前提 、 基本概念等方面 )缺乏一致性 ， 結(jié)果是管理學(xué)不像一個演繹的體系 ， 沒有公理 ， 更像一種多學(xué)科研究 管理結(jié)論的拼盤。 未來向管理學(xué)挑戰(zhàn) ， 未來給了管理學(xué)全新發(fā)展的空間 ，然而未來的管理學(xué)是什么樣的學(xué)科 ， 向何處發(fā)展 ， 又是一個難以回答的問題 。 然而分工越細(xì)越有可能偏離本原要旨 ， 使綜合性的問題難以處理和解決 ， 如大至南極上空的臭氧層 變薄的問題，小至一個企業(yè)拓展新市場的問題。 21世紀(jì)企業(yè)以什么方式發(fā)展 ， 才能與可持續(xù)發(fā)展的命題相一致 ， 這應(yīng)該是未來管理學(xué)研究的首要問 題。 這一切給 21世紀(jì)的發(fā)展帶來困難 。 如果說 20世紀(jì)的跨國公司僅僅從比較利益 、 突破市場壁壘 、 謀求更大利益的角度出發(fā) ， 那么 21世紀(jì)的跨國企業(yè)也許應(yīng)為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 、 人類福利 的增長而設(shè)想，因此，管理方式方法的變革成為必要。 ，市場壁壘被沖破 人類只擁有一個地球 ， 21世紀(jì)的人們將更多地體會世界的渺小 ， 人們將更多地超越自己的國界來思考問題 ， 解 決問題。 信息社會中的 人 就 像 一 艘 孤 立 無 援 的 船 獨 自 在 大 海 中 尋 覓 。 現(xiàn)在開始探討未來的管理倫理也許會 給 從 今 天 走 入 未 來 的 管 理 者 以 莫 大 的 幫 助。 然而 ， 重利不重義的 20世紀(jì)倫理道德和行為方式應(yīng)該轉(zhuǎn)為全新的倫理道德和行為方式 ， 以此來構(gòu)造未來的社會和經(jīng)濟(jì)體系 。 、思維方式發(fā)生變化 20世紀(jì)人的心智模式和思維方式是 20世紀(jì)眾多約束因素綜合作用下的產(chǎn)物 。 企業(yè)作為組織對市場變化的回應(yīng)要迅速 ， 在新的全球競爭環(huán)境下 ， 時間對結(jié)果的影響越來越重要 。 ，適者生存，速者生存 發(fā)展的環(huán)境變化速度愈來愈快 ， 一些巨大的僵化的組織已不能敏捷地改變自己 ,以適應(yīng)環(huán)境 ， 從而導(dǎo)致衰落 、 消亡 。 此時不僅經(jīng)濟(jì)體系需要重構(gòu) ， 人們努力工作的驅(qū)動源也 需要重構(gòu)。 90年代風(fēng)行歐美的組織改造理論與實踐 ， 似乎是先知先覺者的先行行為 ， 然而確實有其歷史的背景和未來的呼 喚。 但有人說 ， 到了 21世紀(jì) ， 知識與信息將成為發(fā)展的最大資源 。 至于 經(jīng)營領(lǐng)域 方面也許哈默爾 ()和普拉哈拉德 ()的 《 競爭大未來 》 (Competing For the Future)以及波特 ()的 《 國家競爭優(yōu)勢 》 (The Competitive Advantage of Nations)可填補(bǔ)此方面在 90年代的空白 。 這三個方面的演進(jìn)在過去 80多年中 ， 基本上遵循了下述路徑 : 1．組織理論研究的演進(jìn)路徑： 古典組織理論 — 古典理論 20年代 行為學(xué) 理論 — 組織行為 40年代 組織社會學(xué) — 社會技術(shù)系統(tǒng) 60年代 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) — 經(jīng)理角色 70年代 組織文化 — 企業(yè)文化 ~80年代 ? — 90年代 2．管理方式方法研究的演進(jìn)路徑： 科學(xué)管理理論 — 泰羅 20年代 行為科學(xué) — 梅奧 30年代 管理科學(xué)理論 — 伯法 50年代 決策理論 — 西蒙 60年代 生產(chǎn)管理、信息管理方法 — 70年代