國內(nèi)外高校財務管理模式-文庫吧資料
2025-01-17 08:14本頁面
【正文】 員會直接領(lǐng)導 ? 6)派駐會計人員原有的干部、工人以及事業(yè)編制、企業(yè)編制、集體所有制編制身份維持不變 33 會計人員派駐制 ? 7)會計小組成員名單和派往單位由會計事務管理委員會根據(jù)具體情況提出建議，報主管校長批準。會計人員派駐制首先從院系 (所、中心 )開始，條件成熟一個派駐一個，逐步向全校推廣 。 ? (2)學校成立會計事務管理委員會，負責會計人員的崗位培訓、業(yè)績考核和崗位輪換，從會計人員管理體制上保證了會計人員派駐制工作的切實推行。新北京大學實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、財力集中、財權(quán)下放”的財務管理模式。收上來的經(jīng)費一部分用于學校的財務管理，一部分用于校部人員工資、校舍維修、公共關(guān)系、校友聯(lián)絡等學校的公共費用。高校把從政府得到的撥款，直接分配給有關(guān)學院。 BACK 26 ? 非完全分散的財務管理模式 學校也只設財務處作為一級財務部門，但賦子各學院一定的財權(quán)，也會在規(guī)模較大的學院設立二級財務機構(gòu)，學院自行管理其創(chuàng)收經(jīng)費的財務收支，對學校分配給其分管的經(jīng)費自行安排使用。 BACK 25 ? 非完全集中的財務管理模式 學校將大部分資金留在校級統(tǒng)一管理使用，二級單位對學校分配或自己創(chuàng)收的很小一部分資金擁有有限的自主權(quán)。 BACK 22 三、 國內(nèi)高校財務管理模式 ? 國內(nèi)許多學者提出“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理 ，“統(tǒng)一領(lǐng)導、分權(quán)管理 ，“一級核算、兩級核算”，“兩級核算、分級管理”等高校財務管理模式。 ? 弊 ：一是學校中央實際上并沒有自己的收入，其收入主要靠各教學學院、資源中心和銷售服務中心創(chuàng)造的收入按一定比例提取形成。 ? 預算管理以產(chǎn)出為導向，預算編制與責任、效益掛鉤，資金分配以提高效率和使用效果為主，注重預算執(zhí)行結(jié)果的考核，預算過程民主化，充分吸收基層的建議。 ? 私立大學 如：關(guān)西學院大學，其經(jīng)費來源主要是學費，其次是社會捐贈。 19 ? 國立大學 如：東京大學，其財政主要政府資助，東京大學每年總運營經(jīng)費大約是 2 100億日元。 17 ? 預算資金配置的主體是學院，強調(diào)資金分配與工作體系掛鉤，給院長和系主任以充分的人事、財務和管理的自主權(quán)，學校各行政管理部門只有服務的權(quán)利，沒有決定事情的權(quán)利，各行其是，各負其責。學院按照所占用的資源，上交一部分資金給高校，以供高校行政經(jīng)費開支。 16 ? 高校從高等教育撥款委員會取得的撥款，是一個總額，還有一部分以特別經(jīng)費的方式進行分配。中期、年終都要進行預算執(zhí)行情況檢查，檢查預算執(zhí)行的狀況以便修正。校長主管整個學校的預算，校區(qū)教務長主管校區(qū)預算并負責將經(jīng)費分配到個學院，系主任掌握本系的開支。 ? 科研撥款主要以科研質(zhì)量作為參考標準，科研質(zhì)量越高，越容易獲得大份額的撥款。 H E F C E 撥款捐贈收入學費收入其他13 ? HEFCE向各高校的撥款主要有教學撥款和科研撥款兩類。 12 ? HEFCE大約提供了全部資金的 40％，使 HEFCE成為高等院校最大的資金來源者。 ? 績效預算 績效預算是一種以目標為導向，以項目成本為衡量標準，以部門和項目業(yè)績評價為核心的預算方法。
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