公共危機管理的控制處理機制-文庫吧資料
2025-01-17 07:12本頁面
【正文】 ”事件發(fā)生后， 300多名警察和消防隊員沖進被撞擊的世貿(mào)大樓中進行救援。此外，避難所的衛(wèi)生和御寒等條件很差，一些人舊病加劇。 東日本大地震后，大批災(zāi)民前往避難所。 ? 理想的避難所必須滿足人的各種需求。 ? 避難所遭受破壞后，有可能不在適合避災(zāi)。 ? 政府與公眾溝通、公共安全教育對于公眾采取正確的避災(zāi)行動十分重要。盡管報下部門積極理賠，但理賠金額尚且不到全部災(zāi)害損失的 1%。 ? 社會捐助 :汶川地震后，全國共接收國內(nèi)外社會各界捐贈款物（截至 2022年 9月 25日 12時為止）總計 元，實際到賬款物總計 ，已向災(zāi)區(qū)撥付捐贈款物合計 ? 政策保險和商業(yè)保險（例： 1998年，美國、加拿大發(fā)生冰暴，兩國的保險機構(gòu)分別受理了 80萬與 14萬件理賠事宜，金額高達 13億美元。 ? 綜合性的應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，而不只是調(diào)整某一類危機。 公共危機管理 ? （ 3）我國公共危機管理的基本法：《突發(fā)事件應(yīng)對法》 —— 標(biāo)志著我國公共危機管理法制化進程取得巨大的進步。 ? （ 2）應(yīng)急法制的體系： ? 憲法 ? 《突發(fā)事件應(yīng)對法》：是危機管理的基本法。因為他們?nèi)鄙俦貍涞闹R與裝具，官兵們受到嚴(yán)重的核輻射，其教訓(xùn)十分深刻。 ? 案例三：應(yīng)急救援如果無視專業(yè)性，可能導(dǎo)致次生災(zāi)害，導(dǎo)致事態(tài)的惡化和不必要的損傷。由于此次地震引發(fā)海嘯，災(zāi)害現(xiàn)場并不是典型的城市地震廢墟。 ? 案例二： 2022年 3月 11日，日本發(fā)生里氏 震。 2022年汶川地震后，大批安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍投入災(zāi)區(qū)救援。 公共危機管理 案例：應(yīng)急救援不能復(fù)視專業(yè)性 ? 案例一：堅車能歷險，渡河不如舟。 ? 專業(yè)救援隊伍與兼職救援隊伍之間缺少溝通與合作，專兼結(jié)合的水平需要提高。 公共危機管理 ? （ 4）我國救援隊伍的四大弊端： ? 專業(yè)隊伍單隊單能，不能充分發(fā)揮應(yīng)急救援力量的作用。 ? 企事業(yè)單位專兼職隊伍、應(yīng)急自愿者，他們是應(yīng)急救援的 輔助力量 。 ? （ 2）世界各國的應(yīng)急救援隊伍：警察、消防員、醫(yī)護人員都是一線響應(yīng)者。 公共危機管理 案例分析：角色扮演 ? 要求： ? 以洛陽東都火災(zāi)為背景，模擬一起火災(zāi)響應(yīng)行動。 22時 50分，火勢得到有效控制； 26日零時 37分，大火被完全撲滅。 公共危機管理 ? 21時 35分、 21時 38分，洛陽市消防支隊“ 119” 和公安局“ 110” 相繼接到東都商廈發(fā)生火災(zāi)的報警，立即調(diào)集 800余名消防官兵和公安民警、 30余臺消防車輛進行撲救。由于地下一層至三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場采用防火門、防火墻分隔，樓梯間形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫?zé)熿F以每分鐘 240米左右的速度通過樓梯間迅速擴散到四層娛樂城。 公共危機管理 ? 正在商廈辦公的東都商廈總經(jīng)理李某某以及為開業(yè)準(zhǔn)備商品的東都分店員工見勢迅速撤離，也未及時報警和通知四層娛樂城人員逃生。王某某施焊中也沒有采取任何防護措施，電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上，引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發(fā)和木制家具等可燃物品。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，江澤民總書記和朱镕基、胡錦濤、李嵐清、吳邦國、羅干、王忠禹等領(lǐng)導(dǎo)同志都作出重要批示。 公共危機管理 公共危機管理 案例：洛陽東都商廈 12 ⑧ 應(yīng)急響應(yīng)人員撤離現(xiàn)場。 公共危機管理 ⑤ 現(xiàn)場指揮部向后方指揮中心及參與應(yīng)急響應(yīng)部門的指揮人員通報現(xiàn)場處置計劃。 公共危機管理 現(xiàn)場相應(yīng)計劃的內(nèi)容 情勢 危機區(qū)域；受害者；應(yīng)急資源與分布 任務(wù) 需要去做什么？ 執(zhí)行 相應(yīng)行動的目的與戰(zhàn)略；任務(wù)優(yōu)先次序及響應(yīng)力量的任務(wù)分配；任務(wù)完成時間；如果出現(xiàn)風(fēng)險，采取何種行動；完成任務(wù)后應(yīng)采取的行動。對危機進行處理。 ? 1）選擇采取何種類型的保護性行動。 ③ 影響持續(xù)，但響應(yīng)行動可以對其進行限制或消除。 ? 危險源影響的分類： ① 在響應(yīng)前，影響已經(jīng)結(jié)束。 ? 應(yīng)急評估的內(nèi)容： ① 災(zāi)情評估（或損失評估） ② 需求評估： ? 思考：應(yīng)急評估的作用？ 公共危機管理 ? （ 2）影響處置：是指響應(yīng)要采取適當(dāng)?shù)男袆?，限制?zāi)害影響的范圍，避
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