農(nóng)民工投訴處理機(jī)制-文庫(kù)吧資料
2025-04-25 02:53本頁(yè)面
【正文】 《關(guān)于實(shí)施（勞動(dòng)保障監(jiān)察條例）若干規(guī)定》第15條、16條規(guī)定的情形，用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴制度，有關(guān)部門認(rèn)真受理農(nóng)民工舉報(bào)投訴并及時(shí)調(diào)查處理。勞動(dòng)監(jiān)察部門接受勞動(dòng)者的投訴、履行日常檢查和書面審查職責(zé)，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的用人單位有權(quán)采取相應(yīng)的行政處罰措施，可以進(jìn)行強(qiáng)制性的調(diào)查收集證據(jù)和證據(jù)保全活動(dòng)，是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要的行政部門。（三） 加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察處理機(jī)制，完善勞動(dòng)監(jiān)察和其他部門的協(xié)調(diào)體系。通過月矛盾糾紛預(yù)警排查調(diào)處機(jī)制、信訪月通報(bào)。（二） 建立信訪綜合分析、協(xié)調(diào)處理機(jī)制充分發(fā)揮信訪的信息暢通機(jī)制，在信訪辦建立專門的農(nóng)民工勞動(dòng)糾紛解決窗口，對(duì)農(nóng)民工的信訪投訴及時(shí)登記受理，根據(jù)案件的不同情況，把案件移交相應(yīng)的單位進(jìn)行處理，建立案件跟蹤和反饋制度。聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)建立、健全農(nóng)民工投訴登記制度，對(duì)于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的案件簡(jiǎn)化立案程序、及時(shí)予以處理，需要其他成員單位協(xié)助的，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)單位；對(duì)于不屬于自己處理或管轄的案件，將登記信息及時(shí)通知主管單位，引導(dǎo)投訴農(nóng)民工到主管部門解決，并建立案件處理信息反饋制度，跟蹤了解案件處理進(jìn)程和結(jié)果。（一） 監(jiān)理部門聯(lián)席會(huì)議制度為解決目前我國(guó)農(nóng)民工勞資糾紛解決機(jī)制之間的各自獨(dú)立、互不銜接的局面，一級(jí)木工對(duì)各種解決機(jī)制不了解、缺乏必要的取證能力等特點(diǎn)，在區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮我黨領(lǐng)導(dǎo)下多方參與的社會(huì)綜合治理優(yōu)勢(shì)，建立多方參與的農(nóng)民工勞資解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成解決農(nóng)民工問題的聯(lián)席會(huì)議制度。在財(cái)力、人力上，維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大，使部門職能作用難以充分發(fā)揮。因此，一旦發(fā)生侵權(quán)事件，農(nóng)民工自身缺乏證據(jù)，加之取證困難，導(dǎo)致其合法權(quán)益難以受到法律保護(hù)，不利于維權(quán)工作開展。農(nóng)民工的法制觀念和維權(quán)意識(shí)比較淡薄，用人單位拒簽勞動(dòng)合同，也聽之任之。從審判的社會(huì)效果來看，后一種處理方式程序相對(duì)繁瑣，時(shí)間消耗較長(zhǎng)，農(nóng)民工往往難以等待，特別是農(nóng)民工的工資到了歲末年尾就會(huì)出現(xiàn)討薪高峰，外出務(wù)工者急于拿到工錢后返鄉(xiāng)過年，長(zhǎng)時(shí)間的等到容易引發(fā)惡性事件?！倍?目前農(nóng)民工勞資糾紛解決機(jī)制存在的問題（一）“一調(diào)一裁二審”的機(jī)制導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛解決過程周期長(zhǎng)、成本高根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的期限是60日，案件復(fù)雜可是當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過30日、當(dāng)事人不服裁決可以在收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，法院適用民事程序?qū)徖韯趧?dòng)爭(zhēng)議案件，一審普通程序的審理期限是6個(gè)月，有特殊情況可以延長(zhǎng)6個(gè)月；若當(dāng)事人不服一審判決可以在收到判決書之日起15日內(nèi)上訴，二審程序?qū)徖砥谙奘?個(gè)月，特殊情況也可以延長(zhǎng)。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)關(guān)系糾紛適用法律問題的若干解釋（二）》第3條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛受理。絕大多數(shù)的案件都要經(jīng)過仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的才可以提起民事訴訟。用人單位和勞動(dòng)者發(fā)生以下勞動(dòng)爭(zhēng)議可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁：（1）因用人單位開除、除名、辭退勞動(dòng)者和勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（2）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；（3）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。（三） 勞動(dòng)仲裁根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》和《
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