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正文內(nèi)容

以干部考核之變,聚推動(dòng)發(fā)展之力——改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核調(diào)研報(bào)告樣例5-文庫(kù)吧資料

2025-05-06 22:46本頁(yè)面
  

【正文】 為組織選拔更優(yōu)秀人才,答好“時(shí)代發(fā)展”卷。黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持扎根基層,用心謀發(fā)展、用情去服務(wù)、用力抓落實(shí),要堅(jiān)持從民生保障、就業(yè)、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與政策落實(shí),還要引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與建設(shè),提升治理成效,不僅要讓群眾知曉你在做什么,更要讓其感受到做的事是全心全意為人民服務(wù)的切實(shí)體現(xiàn),切實(shí)把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為政績(jī)工程來(lái)打造,書寫好“群眾滿意篇章”?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),要把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部推 動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。此次《通知》的印發(fā),將運(yùn)用分類考核找準(zhǔn)各自的特色亮點(diǎn),更全面地進(jìn)行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”政績(jī)考核?!锻ㄖ分赋觯珳?zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),實(shí)行分級(jí)分類考核。 第三篇:《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》心得 5 篇《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》心得 近日,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》,《通知》指出,要充分發(fā)揮政績(jī)考核指揮棒作用,強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)績(jī)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。江蘇把政績(jī)考核作為一把手工程,省委常委會(huì)定方向、定政策、定結(jié)果,省委書記親自謀劃抓推動(dòng),組織部門聚焦主責(zé)抓實(shí)施,提高了政績(jī)考核的嚴(yán)肅性權(quán)威性。實(shí)踐表明,做好新時(shí)代政績(jī)考核工作,必須堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)”與“罰劣”雙向發(fā)力,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,真正形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。 (四)必須堅(jiān)持用好用活考核結(jié)果,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)發(fā)展。江蘇堅(jiān)持定性與定量結(jié)合、平時(shí)與年終對(duì)接,綜合現(xiàn)場(chǎng)考、大數(shù)據(jù)、分析研判、群眾評(píng)議等多種方法手段,有效深化了對(duì)干部的了解。實(shí)踐表明,做好新時(shí)代政績(jī)考核工作,必須堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格 局工作一線看干部,從實(shí)事、實(shí)情、實(shí)績(jī)中看能力,從要事、急事、險(xiǎn)事、難事中看擔(dān)當(dāng)。 (二)必須堅(jiān)持考人與考事結(jié)合,提升人由事考、知事識(shí)人的實(shí)效性精準(zhǔn)度。江蘇突出政績(jī)考核的政治屬性,堅(jiān)持從貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念的實(shí)際 成效和具體事例,識(shí)別評(píng)判干部的政治素質(zhì)。江蘇的探索實(shí)踐,為我們提供了有益啟示。必須準(zhǔn)確識(shí) 變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。各級(jí)干部在疫情防控大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗(yàn),全省穩(wěn)妥有序、迅速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),防汛救災(zāi)做到了有大汛、無(wú)大災(zāi)、零死亡?!胺殴芊备母锟v深發(fā)展,出臺(tái)省市縣三級(jí)權(quán)力清單,省級(jí)層面非行政許可審批全部取消; 推行政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”和“不見(jiàn)面審批”, 90%事項(xiàng)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加凸顯; 以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,更多優(yōu)質(zhì)資源、管理、服務(wù)下沉基層。四是考出了提質(zhì)增效的治理效應(yīng),干部的制度執(zhí)行力和治理能力顯著提升。 2021 年省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)“好”“較好”的比例均達(dá)到 96%以上,同比提升 個(gè)百分點(diǎn),干部隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。三是考出了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)效應(yīng),干部隊(duì)伍的動(dòng) 力、活力深度激發(fā)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨 3 個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,人均 gdp 居全國(guó)省區(qū)第一,居民人均可支配收入水平邁入“ 4 萬(wàn)元時(shí)代”,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提升到 70%以上,主要入江支流斷面全面消除劣Ⅴ類,文明城市數(shù)量全國(guó)第一,群眾安全感提高到 %。二是考出了整體發(fā)展質(zhì)態(tài)的提升效應(yīng),高質(zhì)量成為江蘇發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí)和強(qiáng)勁動(dòng)力。改進(jìn)政績(jī)考核近三年來(lái),江蘇各級(jí)干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航、向新發(fā)展理念尋策問(wèn)道的認(rèn)識(shí)更深刻、態(tài)度更鮮明、行動(dòng)更堅(jiān)定。政績(jī)考核之變,激活了“一池春水”,催生了蝶變效應(yīng),推動(dòng)江蘇在率先形成新發(fā)展格局中搶得先機(jī)。先后編發(fā) 8 批 106 個(gè)依據(jù)“三項(xiàng)機(jī)制”加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用的典型案例,今年 4 月發(fā)布“統(tǒng)考”榜單后,在新華日?qǐng)?bào)頭版連續(xù)刊發(fā) 7 篇綜述文章,形成對(duì)標(biāo)找差、競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。堅(jiān)持“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向各地各單位一把手發(fā)送綜合考核結(jié)果反饋意見(jiàn)書。 —— 比學(xué)趕超爭(zhēng)一流。 2021 年以來(lái),全省有661 名科級(jí)以上干部 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職被調(diào)整。對(duì)考核結(jié)果出現(xiàn)異常、波動(dòng)較大的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,省委組織部安排重點(diǎn)約談、走訪調(diào)研。三是強(qiáng)化監(jiān)督約束。 2021 年以來(lái), 19名考核優(yōu)秀的省管干部得到提拔, 132 名考核優(yōu)秀者被提拔為省管干部。二是堅(jiān)持考得好就要用得好。對(duì)考核獲得一二三等次的單位、個(gè)人,分別頒發(fā)獎(jiǎng)牌或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。一是加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。 —— 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促擔(dān)當(dāng)。每年評(píng)選 20 個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))、 20 名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職和 10 個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng),由省考核辦提出建議名單,提請(qǐng)省考核委、省委常委會(huì)研究決定。省管班子正職在所屬考核類別中比較,由省委組織部提出考核等次建議,報(bào)省考核委審定。問(wèn)卷調(diào)查顯示, 98%的干部認(rèn)為本地區(qū)本部門獲得的綜合考核結(jié)果“評(píng)價(jià)客觀公正,十分認(rèn)同”或者“基本符合實(shí)際,比較認(rèn)同”。一是強(qiáng)化綜合分析研判。 以變促干 變考用“兩張皮”為真考真用 激勵(lì)各級(jí)干部擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前 江蘇堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)定結(jié)果,多措并舉用結(jié)果,切實(shí)做好“后半篇文章”,推動(dòng)“考”有所得、“評(píng)”有所獲、“改”有所成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)靠后的宿遷、連云港從抓黨建促發(fā)展中嘗到了甜頭, 2021 年綜合考核宿遷首次奪得第一等次,連云港奪得爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。黨建考核只有 80 分以上,作為乘數(shù)才能不使高質(zhì)量發(fā)展得分“縮水”。 —— 以黨建乘數(shù)計(jì)分法為杠桿,促進(jìn)黨建與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。列入計(jì)劃、年終需現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的業(yè)務(wù)考核,與綜合考核合并進(jìn)行,減少多頭、重復(fù)考核。 2021 年底省委組織部組成 11 個(gè)綜合考核組,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核,分別形成綜合考核報(bào)告。半年評(píng)估由省考核辦統(tǒng)一組織,各地各單位對(duì)照指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查,考核牽頭和責(zé)任單位評(píng)估形成結(jié)果,交省考核辦研究、考核委審定,逐家反饋,視情通報(bào),評(píng)估結(jié)果作為 綜合考核等次評(píng)定的重要參考。細(xì)化分解考核指標(biāo),明確時(shí)限要求,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),形成平時(shí)有監(jiān)測(cè)、年終有印證的閉環(huán)鏈條。一位單位主要負(fù)責(zé)同志講:“過(guò) 去考核看票數(shù)說(shuō)話,現(xiàn)在業(yè)績(jī)占了大頭,把單位好壞與個(gè)人得失擰在一起,也讓班子更團(tuán)結(jié),干部更齊心。三是非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員等次與單位等次掛鉤。省管班子為“較差”等次的,正職一般不得確定為稱職及以上等次。班子等次為優(yōu)秀、良好、一般、較差的,班子成員考核優(yōu)秀比例分別按 30%、 25%、 20%、 15%確定。單 位綜合考核評(píng)為第一、第二等次的,經(jīng)綜合研判其領(lǐng)導(dǎo)班子可確定為優(yōu)秀等次。 —— 以干部政績(jī)“三個(gè)掛鉤”為抓手,探索以事考人新機(jī)制。 2021 年,公共交通服務(wù)在滿意度調(diào)查中位居“口碑榜”第一位,交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)同志說(shuō):“滿意度測(cè)評(píng)就是幫助我們改進(jìn)工作的風(fēng)向標(biāo)。 2021 年民意調(diào)查設(shè)置了看病、就醫(yī)、上學(xué)是否滿意等問(wèn)題,隨機(jī)選取 萬(wàn)名群眾聽(tīng)取意見(jiàn),向 1400 多名省“兩代表一委員”發(fā)放評(píng)價(jià)表,邀請(qǐng) 3115 名社會(huì)公眾給 94 個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)“打分”,省考核辦將收集到的問(wèn)題和建議反饋給考核對(duì)象。對(duì)設(shè)區(qū)市,主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、服務(wù)群眾等內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)卷,按本市常住人口占全省比例,從居住在本地區(qū)的公民中抽取樣本。 —— 優(yōu)化設(shè)計(jì)“社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)”考卷。對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)單位,主要考核政治建設(shè)、廉潔履職等 5 個(gè)方面,設(shè)置 10 個(gè)左右指標(biāo)。整合黨風(fēng)廉政建設(shè) 、基層黨建、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等考核,由省委黨建辦會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委等機(jī)關(guān)組織實(shí)施。其中,個(gè)性指標(biāo)占70%權(quán)重,體現(xiàn)差異化。省級(jí)機(jī)關(guān)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核由省委編辦會(huì)同省委辦公廳等單位組織實(shí)施。共性指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)均選取公認(rèn)度和指向性強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源可靠的關(guān)鍵指標(biāo),大指標(biāo)大權(quán)重、重點(diǎn)工作重點(diǎn)權(quán)重,高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)等指標(biāo)權(quán)重均占 4%以上。對(duì)南京、無(wú)錫、蘇州重點(diǎn)考核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)外資總部經(jīng)濟(jì)等情況,對(duì)蘇北重點(diǎn)考核脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等情況。共性指標(biāo)體現(xiàn)普遍性要求,對(duì)設(shè)區(qū)市圍繞“六個(gè)高質(zhì)量” 設(shè)立 68 個(gè)二級(jí)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)分別計(jì)算水平指數(shù)(反映絕對(duì)值)和發(fā)展指數(shù)(反映增減值),按照 4∶ 6 的比例合成得出綜合指數(shù),經(jīng)濟(jì)總量不占優(yōu)的設(shè)區(qū)市同樣可以考得好。 —— 優(yōu)化設(shè)計(jì)“高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)”考卷。 以變考 實(shí) 變籠統(tǒng)抽象為具體化可衡量 考出干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)“含金量” 考什么就會(huì)引導(dǎo)干部干什么。在設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、省級(jí)機(jī)關(guān)單位指標(biāo)體系中,反映公用設(shè)施、生活環(huán)境、教育文化等公共服務(wù)和民生保障類的指標(biāo)均占總指標(biāo)一半以上,督促引導(dǎo)干部像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。 —— 把人民滿意作為政績(jī)考核的重要標(biāo)尺。江蘇全面承接國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)內(nèi)容,突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的本質(zhì)要求,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活“六個(gè)高質(zhì)量”為框架,對(duì)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))分層級(jí)構(gòu)建考核指標(biāo)體系; 圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合職能職責(zé)分類別設(shè)置省級(jí)機(jī)關(guān)單位和高校考核指標(biāo)。根據(jù)調(diào)研組對(duì) 781 份問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì), 82%的干部認(rèn)為,近年來(lái)江蘇政績(jī)考核最明顯的改進(jìn)是,讓對(duì)新發(fā)展理念“理解不深入”的深化了 認(rèn)識(shí),讓“行動(dòng)跟不上”的加快了腳步。省委明確提出,堅(jiān)決破除與新思想新理念不符合的思維慣性和路徑依賴,嚴(yán)格按照“指揮棒”跑、根據(jù)“紅綠燈”走。針對(duì)“理解不深入”“行動(dòng)跟不上”等問(wèn)題,江蘇組織開(kāi)展全省干部大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論,要求對(duì)照自查“有沒(méi)有因?yàn)檫^(guò)去發(fā)展中形成一定的先 發(fā)優(yōu)勢(shì),就認(rèn)為可以輕輕松松走在前列的盲目樂(lè)觀”“有沒(méi)有認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好就一好百好,看不到其他方面發(fā)展短板的認(rèn)識(shí)盲區(qū)”等“九個(gè)有沒(méi)有”; 深刻認(rèn)識(shí)“發(fā)展的初心是什么,發(fā)展是不是遵循了規(guī)律,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的核心任務(wù)是什么”等“發(fā)展三問(wèn)”; 深刻反思響水“ 3江蘇深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念是必須堅(jiān)決貫徹的指揮棒,以新發(fā)展理念引領(lǐng)政績(jī)考核創(chuàng)新。江蘇牢記總書記諄諄囑托,貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展變化,充分發(fā)揮干部考核導(dǎo)向作用,以 創(chuàng)新開(kāi)展綜合考核為總抓手,著力改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核,凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的強(qiáng)大合力。實(shí)踐表明,做好新時(shí)代政績(jī)考核工作,必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,把指揮棒牢牢抓在手中,把干部考核制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證。 (五)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政績(jī)考核有力有序有效開(kāi)展。江蘇把考核結(jié)果運(yùn)用與建立“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用剛性,加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度,營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)干事的良好氛圍。實(shí)踐表明,做好新時(shí)代政績(jī)考核工作,必須因時(shí)為法、隨事而制,全方位多渠道了解干部,近距離多角度識(shí)別干部,不斷提升政績(jī)考核科學(xué)化水平。 (三)必須堅(jiān)持創(chuàng)新完善方法手段,考準(zhǔn)考實(shí)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績(jī)。江蘇把年度綜合考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù),從實(shí)事看政績(jī),從政績(jī)看干部,考核過(guò)程 扎實(shí),考核結(jié)果真實(shí)。實(shí)踐表明,做好新時(shí)代政績(jī)考核工作,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、貫穿始終,堅(jiān)持黨中央強(qiáng)調(diào)什么、部署什么就考核什么,督促引導(dǎo)干部把為民造福作為最主要的政績(jī),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯政治忠誠(chéng)和政治擔(dān)當(dāng)。 (一)必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,引導(dǎo)干部以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。我們體會(huì),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,充分發(fā)揮干部考核工作指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器的作用,必須因時(shí)而變、謀勢(shì)而動(dòng),突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,改進(jìn)政績(jī)考核,務(wù)求精準(zhǔn)科學(xué),樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng)。 識(shí)變應(yīng)變求變,更精更準(zhǔn)更實(shí) 讓考核導(dǎo)向更鮮明,助推發(fā)展更有力 習(xí)近 平總書記強(qiáng)調(diào)指出,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。2021 年省級(jí)機(jī)關(guān)單位評(píng)出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果 34 個(gè),人社廳“精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)”、民政廳“溫情社會(huì)救助”等改革舉措獲得群眾高度認(rèn)可。江蘇堅(jiān)持以“強(qiáng)富美高”統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)省域系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,各級(jí)干部與“六個(gè)高質(zhì)量”相適應(yīng)的制度執(zhí)行力和治理能力不斷提升。問(wèn)卷調(diào)查顯示, 91%的干部認(rèn)為,實(shí)施年度綜合考核后“壓力更大了,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也更強(qiáng)了”?!案矣诹羷?、敢爭(zhēng)一流”,“跑出加速度、干出首位度”,干部隊(duì)伍中出現(xiàn)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),擼起袖子加油干”的工作
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