【正文】 業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。有重點(diǎn)地提高專業(yè)市場(chǎng)的信息化程度，提高市場(chǎng)檔次，強(qiáng)化市場(chǎng)競爭力，爭取形成幾個(gè)在全國有影響力的大型專業(yè)市場(chǎng)。 “十五 ”期間， 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 55 頁 商品流通業(yè)增加值年均增長 12%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重到 2020 年提高到 33%。 “十五 ”期間，服務(wù)業(yè)增加值年均增長 10%； 2020 年，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重 45%，從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重 47%。適應(yīng)市場(chǎng)需求和滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需要，貼近居民 生活，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持興貿(mào)活市，繁榮現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，以貿(mào)促工，以貿(mào)促農(nóng)，以貿(mào)興城；優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)金融保險(xiǎn)、電信郵政、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)業(yè)，積極培育和發(fā)展中介服務(wù)、科教文衛(wèi)體、社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力搞活會(huì)展經(jīng)濟(jì)和假日經(jīng)濟(jì)。 “十五 ”期間，每年集中 3000 萬元專項(xiàng) 資金，縣區(qū)安排相應(yīng)的配套資金，用于扶優(yōu)、扶鄉(xiāng)、扶貧，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快貧困村脫貧步伐，促進(jìn)全市農(nóng)民增收、財(cái)政增長、農(nóng)村穩(wěn)定。第二圈層為遠(yuǎn)郊，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、濱湖避洪農(nóng)業(yè)和山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)施好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，形成南昌外圍綠色屏障。第一圈層為近郊，重點(diǎn)布局以精品蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)草坪等為主的園藝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)體系，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。支持煌上煌烤禽、陽光乳業(yè)、南昌（深圳）農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、小藍(lán)禽蛋市場(chǎng)、佛塔生豬大市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。堅(jiān)持龍頭引導(dǎo)、基礎(chǔ)聯(lián)動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營、注重實(shí)效、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大科技興農(nóng)力度，利 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 55 頁 用現(xiàn)代生物技術(shù)，大力實(shí)施種子工程，加快建設(shè)市級(jí)水稻、旱糧、蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)良種引育中心，加緊建設(shè)三元雜交豬 、雜交牛、優(yōu)質(zhì)肉禽良種繁育體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。 大力發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。逐步形成以當(dāng)代科技、先進(jìn)裝備和高素質(zhì)農(nóng)民相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；以生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和生活功能三統(tǒng)一的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路子；以農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入保障體系、社會(huì)化服務(wù)體系、示范引導(dǎo) 體系為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，在全省率先建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化框架。 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 依托城市發(fā)展，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì) ，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位。發(fā)展和壯大室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍，形成以重點(diǎn)裝飾企業(yè)為骨干，大、中、小企業(yè)相結(jié)合的設(shè)計(jì)施工體系。加速全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理上躍居全國先進(jìn)行列。 建筑業(yè) 強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，完善有形建筑市場(chǎng)，全市應(yīng)招標(biāo)和公開招標(biāo)工程的招標(biāo)率達(dá)到 100%。到 2020年，通過退城進(jìn)郊和置換工業(yè)用地，使城區(qū)工業(yè)基本達(dá)到都市工業(yè)要求；城市中環(huán)和外環(huán)之間，主要布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、配套工業(yè)和大中型傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，建設(shè)好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和江鈴汽車城，引導(dǎo)新辦工業(yè)項(xiàng)目和退城進(jìn)郊企業(yè)主要向開發(fā)區(qū)集中；外環(huán)以外，以向塘開發(fā)區(qū)、蓮塘 ——小藍(lán)片區(qū)和縣（區(qū)）工業(yè)園為支點(diǎn)，不斷拓展城市大工業(yè)發(fā)展空間，并逐步向郊縣轉(zhuǎn)移。 著力在主攻工業(yè)布局上取得突破。通過發(fā)展骨干企業(yè)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，把汽車工業(yè)、食品工業(yè)培育成為全市工業(yè)的主要增長點(diǎn)，加快形成南昌老紡織工業(yè)基地和冶金、航空工業(yè)基地新的競爭力，建設(shè)電子、新聞紙和中成藥生產(chǎn)基地。支持江鈴集團(tuán)、匯仁集團(tuán)、江西紙業(yè)集團(tuán)、清華泰豪科技股份有限公司、泰豐輪胎有限公司、統(tǒng)一集團(tuán)南昌食品有限公司、江南動(dòng)能集團(tuán)、鳳凰數(shù)碼科技有限公司、江西棉紡織印染有限責(zé)任公司、民星集團(tuán)、南昌亞洲啤酒有限公司、誠志股份草珊瑚日化公司、江印集團(tuán)、 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 55 頁 江聯(lián)重工集團(tuán)公司、先科（南昌）電子有限責(zé)任公司、南昌化工集團(tuán)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)作用強(qiáng)， 預(yù)計(jì) 2020 年銷售收入 10 億元以上的企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，實(shí)施名牌精品戰(zhàn)略和大集團(tuán)戰(zhàn)略，促進(jìn)名品大廠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)范化 經(jīng)營。努力把南昌建設(shè)成為全省高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口基地、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的示范基地。以更優(yōu)良的服務(wù)，不斷改善和優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，培育一批高新技術(shù)企業(yè) 集團(tuán)和更多的有競爭力、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場(chǎng)開拓潛力的名牌拳頭產(chǎn)品。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是電子信息、光機(jī)電一體化、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新型材料、環(huán)保、節(jié)能和軟件業(yè)，發(fā)展智能電氣、發(fā)光二極管、應(yīng)用軟件、彩色液晶顯示器、數(shù)碼相機(jī)、 TH多媒體顯微診斷儀、 L乳酸等產(chǎn)品，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。 工業(yè) 堅(jiān)持興工強(qiáng)市，加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變，以更開闊的視野，更高的起點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施戰(zhàn) 略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，重組優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色，大力推進(jìn)機(jī)制、技術(shù)、管理創(chuàng)新、培育一支職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍。 配合省實(shí)施的重點(diǎn)工程主要有：滬瑞高速公路溫圳 ——梨園段、京福 高速公路樂化 ——溫家圳（繞城高速路） ——沙塘隘段，構(gòu)建南昌到全省10 個(gè)設(shè)區(qū)市直通浙、湘、粵、閩、鄂的高速公路主網(wǎng)架；省會(huì)展中心、美術(shù)館、藝術(shù)中心、少兒活動(dòng)中心、體育中心、廣播電視發(fā)射塔、新高校園區(qū)。 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 55 頁 市區(qū)及城市周邊景區(qū)建設(shè) ——青山湖景區(qū)、象湖景區(qū)、江西園藝博覽園（沙子嶺公園）、繩金塔景區(qū)、八大山人景區(qū)、朝陽公園、艾溪湖景區(qū)、黃家湖景區(qū)、擴(kuò)建滕王閣景區(qū)、天香園景區(qū)、灣里野生動(dòng)物園、溪霞景區(qū)、象山森林景區(qū)、安義石鼻千年古樹群、富山沙漠景區(qū)、遷走瀛上墳區(qū)群墓項(xiàng)目。 供排水工程 ——牛行水廠、青云水廠三期、青山湖污水處理廠及污水收集系統(tǒng)、黃家湖污水處理廠、昌北污水處理廠、城南排漬道工程。建設(shè)好12 個(gè)各具特色，有一定基礎(chǔ)的農(nóng)村重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。 中國最大的管理資源中心 第 15 頁 共 55 頁 ——以城區(qū)為中心，增強(qiáng)北向輻射，拓展區(qū)域內(nèi)昌九工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)布局； 增強(qiáng)南向輻射，沿交通干道形成小城鎮(zhèn)密集帶。 ——啟動(dòng)周邊蓮塘地區(qū)（含蓮西鄉(xiāng)、八一鄉(xiāng)、小藍(lán)鄉(xiāng)一部分）、長堎地區(qū)（含北郊鄉(xiāng)、望城鎮(zhèn)一部分）、羅家地區(qū)的城市化建設(shè)，重點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。 ——在市區(qū)范圍，以象 湖 ——撫河公園、青山湖 ——艾溪湖風(fēng)景區(qū)、沙子嶺公園及周邊綠化為主體，構(gòu)筑比較完備的城市綠化體系。有序建設(shè)朝陽洲和紅角洲、城東、城南和昌北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四大片區(qū)，基本完成城市快速環(huán)路系統(tǒng)建設(shè)，基本形成 “一江兩岸 ”城市格局。發(fā)展都市型工業(yè)，對(duì)不適合在城區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，加快退二進(jìn)三、退城進(jìn)郊步伐，使中心城區(qū)突出體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 的繁榮和繁華。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與城市發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，加大產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整力度。合理調(diào)整行政區(qū)劃，撤銷郊區(qū)，建立城區(qū)，城區(qū)面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大 3~4 倍。爭創(chuàng)全國文明城市工作先進(jìn)城市和國家衛(wèi)生城市。著力于機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步改善政策環(huán)境。 致力于進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境 以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)公務(wù)員服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高政府辦事效率。完善社會(huì)保障制度，保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益，繼續(xù)開展幫困扶貧工作。把以人為本理念貫穿城市發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)層次，便民、利民、不擾民。 致力于提高人民生活品質(zhì) 擴(kuò)大就 業(yè)，增加收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加消費(fèi)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使人民生活向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)。加快郊縣重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口有序集中。提高城市的規(guī)劃水平、設(shè)計(jì)水平和建設(shè)水平，以經(jīng)營理念創(chuàng)新城市管理體制，塑造現(xiàn)代文明的花園城市形象。保護(hù)、開發(fā)、利用好城市資源，盤活城市資產(chǎn)，把所有可以推向市場(chǎng)的城鎮(zhèn)活動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施推向市場(chǎng)，建立良性循環(huán)的城市運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)城市資產(chǎn)增值。 致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 圍繞工業(yè) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，不斷做強(qiáng)企業(yè)，以優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主體，提高對(duì)其它企業(yè)的影響帶動(dòng)能力，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；大力推進(jìn)集散地型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向集散地加產(chǎn)地型市場(chǎng)轉(zhuǎn)換，形成市場(chǎng)牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；集中力量，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，達(dá)到全國同類開發(fā)區(qū)中上游水平；加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有重點(diǎn)地發(fā)展環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)大旅游業(yè)的形成與發(fā)展，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)；展開新一輪城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐，培育一批產(chǎn)業(yè)化龍 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 55 頁 頭企業(yè)；擴(kuò)大居民住宅、教育、信息、休閑和家政服務(wù)類 消費(fèi)，積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。把招商引資作為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局的突破口，加強(qiáng)項(xiàng)目招商，突出軟環(huán)境招商。大力發(fā)展市場(chǎng)體系。深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快完善社會(huì)保障制度。努力形 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 55 頁 成人盡其才的用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)環(huán)境，建設(shè)新世紀(jì)全省人才資源高地。適度超前發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)高等教育進(jìn)一步邁向大眾化。 致力于增強(qiáng)綜合創(chuàng)新能力 進(jìn)一步深化科技和教育體制改革，促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合。依法保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)各類市場(chǎng)主體平等競爭，推動(dòng)私營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 鼓勵(lì)個(gè)私民營企業(yè)積極參與國有、集體企業(yè)改革。 致力于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步樹立親商、愛商、富商觀念，突出發(fā)展個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)，除國家法律和政策明令限制之外，取消一切其他限制條件。繼續(xù)實(shí)施 “山海計(jì)劃 ”，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干支撐力量，促進(jìn)國有資產(chǎn)從一般競 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 55 頁 爭性領(lǐng)域規(guī)范、有序地退出，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和開放程度。 ——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 5%左右，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 23 萬個(gè)，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 17 萬人。城市污水集中處理率 60%以上。 ——城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保障覆蓋率 90%以上。 ——全市建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)比重 70%，城鎮(zhèn)化水平 50%。恩格爾系數(shù) 50%以下。全市專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)丝?7%以上。