【正文】 接東中西三大經(jīng)濟地帶，地域廣闊，資源豐富，是我國人口相對集中， 經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)之一。 二、吞吐量發(fā)展預測及建設(shè)規(guī)模 （一）吞吐量發(fā)展預測 經(jīng)濟腹地 寧波－舟山港目前主要為浙江省內(nèi)物資進出口及長江三角洲及長江沿線地區(qū)鋼鐵、石化企業(yè)的鐵礦石、原油中轉(zhuǎn)運輸服務，并承擔鐵路沿線江西、安徽、湖南等省的部分物資中轉(zhuǎn)任務。 港口功能拓展和對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用有待加強 寧波港約 60%的大宗散貨是為省、市以外地區(qū)中轉(zhuǎn)服務，集裝箱運輸主要為本省服務；寧波港在臨港工業(yè)布局和發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用較為明顯，但依托港口的臨港工業(yè)園區(qū)規(guī)?；⒓s化不夠；圍繞港口運輸?shù)母劭谖锪鲌@區(qū)剛剛起步發(fā)展；港口商貿(mào)、 倉儲等功能拓展不夠。 舟山與大陸間沒有陸路通道，物資、人流和信息等交流不便，經(jīng)濟交往受到限制，致使工業(yè)發(fā)展滯后。杭甬高速公路和同三國道主干線連接線尚未連至北侖港區(qū)； 336 省道等級偏低，影響港口向金華、衢州等地區(qū)輻射；北侖港區(qū)后方公路等級低，港口集疏運與市區(qū)間交通干擾嚴重；大榭、穿山北港區(qū)之間的公路等級低。 老港區(qū)與城市發(fā)展矛盾突出 ，亟需功能調(diào)整 寧波港老港區(qū)地處寧波市三江口市區(qū)繁華地段，疏港與城市交通相互干擾嚴重，現(xiàn)有港區(qū)是城市規(guī)劃的綠化區(qū)和商貿(mào)區(qū)，需要調(diào)整貨運功能、改善城市環(huán)境。公用碼頭能力不足，業(yè)主碼頭能力富余，少數(shù)業(yè)主碼頭閑置；公用碼頭通用泊位老舊、中小泊位能力富余，不適應海運船舶大型化和專業(yè)化的需要；集裝箱和萬噸級以上通用雜貨碼頭超負荷運轉(zhuǎn)。 舟山市各島嶼的經(jīng)濟發(fā)展和對外交流對港口的依賴性很強，碼頭建設(shè)也因此到處可見 ,這種模式曾為帶動舟山市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但隨著經(jīng)濟和港口的進一步發(fā)展，港口布局分散、規(guī)模小將導 致各作業(yè)區(qū)自成系統(tǒng)，在生 產(chǎn)經(jīng)營過程中，各作業(yè)區(qū)的集疏運、生產(chǎn)組織、整體服務、信息溝通等方面易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。 目前寧波港的集裝箱主要來自其直接腹地，以公路集疏運為主；水路集 疏運主要集中在沿海，江海聯(lián)運還很少；鐵路集裝箱剛剛起步，但增長較快。全部建成投產(chǎn)后，全港集裝箱設(shè)計通過能力可達到 890 萬 TEU。 目前寧波港在建的北侖港區(qū)四期工程、大榭集裝箱碼頭工程的集裝箱年通過能力分別為 250 萬 TEU、 200 萬 TEU。 港口設(shè)施狀況 寧波港現(xiàn)有集裝箱泊位 7 個，主要分布在北侖港區(qū)。 2020 年 集裝箱吞吐量為 萬 TEU，其中國內(nèi)航線 萬 TEU，至寧波港 萬 TEU， 上海港 萬 TEU；內(nèi)支線（至上海） 萬 TEU。目前世界前 20 位的班輪公司均已登陸寧波港，9200TEU 的集裝箱船舶也已掛靠寧波港。 2020～ 2020 年分航線航班數(shù)、吞吐量表 表 213 單位：班 /月、萬 TEU 指 標 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 航班數(shù) 吞吐量 航班數(shù) 吞吐量 航班數(shù) 吞吐量 航班數(shù) 吞吐量 總吞吐量 523 461 359 236 國際航線 346 297 201 149 中遠洋 209 165 85 41 美洲 71 56 21 15 歐洲 68 59 24 18 其他 70 50 40 8 近洋 137 132 116 108 香港 9 7 13 22 日本 51 47 50 36 韓國 38 35 31 26 其它 39 43 22 24 內(nèi)支線 84 77 82 59 沿海 84 77 82 59 長江 內(nèi)貿(mào) 93 87 76 28 沿海 93 87 76 28 長江 至 2020 年 12 月底，寧波港已吸引國內(nèi)外近 60 家船公司開通各類航線 147 條，其中國際航線 112 條，美洲、歐洲和中東等遠洋航線 72 條，日本、韓國 、香港、臺灣、東南亞和俄羅斯的近洋航線 40 條；國內(nèi)沿海內(nèi)支線 22 條；內(nèi)貿(mào)航線 13 條。近洋航線吞吐量主要集中在韓國、日本，分別占國際航線箱量的 %、 %。內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)航線平穩(wěn)發(fā)展，分別占總吞吐量的 %和 %。 寧波港作為集裝箱樞紐港的地位和作用日益明顯，航線結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 為 充分發(fā)揮已建成的義烏、金華、紹興等集裝箱貨運站的集聚作用和輻射功能，使 省內(nèi)集裝箱經(jīng) 寧波港 進出 的比重進一步提高。平均每艘船裝卸箱量由 2020 年的333TEU 提高到 2020 年的 726TEU。 19902020年舟 山港貨運量變化趨勢圖0100020203000400050006000700080001990 1995 2020 2020 2020 2020 2020年份萬噸總吞吐量外貿(mào)吞吐量 寧波港到港集裝箱船舶情況匯總表 表 212 單位：艘次 箱位（ TEU） 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 0~499 1755 1739 2314 2796 1790 500~999 486 635 478 582 983 1000~1999 173 88 302 566 735 2020~2999 168 318 416 568 757 3000~3999 63 48 114 173 392 40004999 37 36 146 212 373 5000~5999 21 80 124 169 281 6000 及以上 5 64 136 160 206 合計 2708 3008 4030 5226 5517 到港集裝箱船舶大型化趨勢明顯。 集裝箱運輸組織現(xiàn)狀 到港集裝箱船舶總量快速增加。 舟山港吞吐量構(gòu)成中能源、原材料貨物占主導地位，水水中轉(zhuǎn)功能突出。受我國工業(yè)化進程加快的影響，沿海沿江地區(qū)石化、冶金等企業(yè)需求不斷擴大，帶動舟山港吞吐量進一步增加， 2020 年達 7359 萬 t， 2020~2020 年間的年均遞增率為 %?！鞍宋濉蹦┖汀熬盼濉逼陂g，隨著中化岙山石油轉(zhuǎn)運基地，東海平湖油氣田岱山原油中轉(zhuǎn)站，寶鋼馬跡山礦石中轉(zhuǎn)碼頭等大宗貨主碼頭先后落戶舟山，形成港口多元化開發(fā)利用局面，舟山港逐步承擔起浙江沿海及長江沿線煤炭、原油和鐵礦石等能源、原材料的中轉(zhuǎn)任務。 1990～ 2020 年寧波港集裝箱吞吐量發(fā)展變化趨勢見下圖。 2020 年寧波港集裝箱吞吐量占全省港口集裝箱吞吐總量的 ％。九十年代開始快速增長，由 1990 年的 萬 TEU 增加到 1995 年 16 萬 TEU，“八五”期年均遞增 48%，“九五”期年均遞增 %，“十五”前四年的年均遞增率為 %， 2020 年達到 萬 TEU， 2020 年可超過 520 萬 TEU。 1991 年以來寧波港完成貨物吞吐量情況見下表。 （二）港口現(xiàn)狀 港口吞吐量現(xiàn)狀 1973 年以前，寧波港是一個設(shè)施簡陋的內(nèi)河小港，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，寧波港走過了一條由內(nèi)河港向深水海港發(fā)展的道路，港口吞吐量實現(xiàn)了高速增長。 第 二 章 擬建項目情況 一、港口現(xiàn)狀及問題 （一）港口概況 寧波－舟山港位于我國大陸海岸線的中部，長江入?？诘哪暇?，距香港、高雄、釜山、神戶等亞洲大港均在 1000n mile 以內(nèi)，至美洲、 大洋洲等在 5000n mile 左右。 （三）舟山金塘 港口開發(fā)有限公司 舟山金塘港口開發(fā)有限公司成立于 2020 年 1 月 2 日，注冊資金5000 萬元人民幣，至 2020 年底，舟山金塘港口開發(fā)有限公司資產(chǎn)為 萬元 ,所有者權(quán)益為 4974 萬元。公司 主要經(jīng)營業(yè)務有：實業(yè)投資、進出口貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作、勞務合作、工程承包、項目融資和房地產(chǎn)開發(fā)等；并為海外工商企業(yè)界和科技界人士前往國內(nèi)投資和技術(shù)開發(fā)提供咨詢和服務。公司的宗旨是：“立足海外、服務寧波、辦好窗口、共同發(fā)展”。公司注冊資金為 7835 萬元港幣。 2020 年寧波港貨物吞吐量已超過 億噸，僅次于上海港居中國大陸港口第二位；集裝箱吞吐量可超過 520 萬 TEU，居中國大陸港口第四位。最大的有 25 萬噸級原油碼頭， 20 萬噸級（可兼靠 30 萬噸船）的礦石碼頭，第六代國際集裝箱專用泊位以及 5 萬噸級液體化 工專用泊位；已與世界上 100 多個國家和地區(qū)的 600 多個港口通航。寧波港是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港。寧波港集團企業(yè)注冊資金為 億元。 甬舟集裝箱碼頭有限公司位于舟山市，是 具有中國法人資格的中外合資經(jīng)營有限責任公司， 注冊資金 1200萬美元 ，規(guī)劃總投資為近 57億元人民幣，建設(shè)經(jīng)營 7— 10萬噸級大型集裝箱泊位 5 座，經(jīng)營期限為 50 年 。 ⑦ 經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 EIRR=％ 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ENPV（ i=10%） =61808 萬元 全部工程投資所得稅前財務內(nèi)部收益率 FIRR=％ 財務凈現(xiàn)值 FNPV（ i=8%） =172695 萬元 投資回收期（含建設(shè)期）： 貸款償還期（含建設(shè)期）： 。 ④ 碼頭前沿設(shè)計底標高： 17～ 20m。 ② 設(shè)計年通過能力： 萬 TEU。 （三）建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟指標 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)寧波 舟山海域 2020 年～ 2020 年集裝箱運量預測，結(jié)合港口岸線資源情況及裝卸工藝計算結(jié)果， XXX 集裝箱 碼頭工程的建設(shè)規(guī)模為 5 個 7～ 10 萬噸級大型集裝箱泊位（可兼靠 15 萬噸級大型集裝箱船舶），設(shè)計年吞吐量為 250 萬 TEU。經(jīng)過北侖港區(qū)多期工程的建設(shè)，施工單位具有豐富的施工經(jīng)驗，施工設(shè)備齊全，施工技術(shù)有保障。 根據(jù)舟山市規(guī)劃， 2020 年將建成金塘島至寧波鎮(zhèn)?？绾４髽?，將金塘島和鎮(zhèn)海以陸路相通。該工程作為標志性啟動工程，它的建設(shè)也是積極響應浙江省委省政府提出的整合兩地港口資源、加快推進寧波－舟山港口一體化戰(zhàn)略決策的重要舉措。盡快建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，將帶動寧波市、舟山市的經(jīng)濟發(fā)展，增強兩市的輻射力和影響力。 在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易、生產(chǎn)經(jīng)營及投資日趨國際化的大環(huán)境下，要使寧波市、舟山市成為聯(lián)系國內(nèi)外市場的橋梁和樞紐，在國際交往 中發(fā)揮重要作用，必須要有國際性港口作為保證。 隨著長江三角洲城市群一體化進程加快，地區(qū)間呈現(xiàn)分工合作、聯(lián)合發(fā)展的態(tài)勢，交往將更加密切。目前，這一地區(qū)擁有全國 38%的鋼鐵企業(yè)、 40%的石化企業(yè)。 建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，是適應長江三角洲地區(qū)城市一體化發(fā)展趨勢的要求 寧波－舟山港是長江三角洲和浙江省重要的港口，有處于長江口南緣的地理區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的建港條件，通過杭甬鐵路、杭甬高速公路、同三線及長 江等運輸主通道，使寧波－舟山港與浙江省、長江三角洲和長江沿線地區(qū)廣大腹地有著密切的聯(lián)系。為了形成具有世界影響的區(qū)域性集裝箱樞紐港，本地區(qū)必須提供滿足超大型集裝箱船滿載全天候進出的碼頭。從目前情況來看，近期雖然沒有吃水超過 的集裝箱船舶營運或在建，但班輪公司為降低單位成本在個別航線上投入更大吃水的船舶的可能性是存在的。目前，遠洋干線上投入營運的主力船型多為 3000～ 6000TEU，載箱能力在 6000TEU 以上的大型集裝箱船正大量投入使用，載箱能力在 9200TEU 以上的大型集裝箱船也開始投入使用，發(fā)展速度相當快。聯(lián)盟 (聯(lián)合 )的形成是班輪公司尋求進一步發(fā)展、降低運輸成本、提高服務質(zhì)量和增加競爭能力的有效途徑，同時這種發(fā)展對港口的服務也提出了更高的要求。因此，必須把握建設(shè)上海國際航運中心的大好契機，充分發(fā)揮金塘港區(qū)的深水優(yōu)勢，建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，為實現(xiàn)樞紐港目標奠定堅實的硬件基礎(chǔ)，使寧波 －舟山港成為名符其實的上海國際航運中心集裝箱樞紐港的南翼，從而有利于盡快建設(shè)上海國際航運中心，促進我國沿海港口集裝箱運輸體系的形成，提高我國在國際航運市場的競爭力。參照國際上集裝箱樞紐港的發(fā)展規(guī)律，樞紐港的重要標志是吞吐量在 300 萬 TEU 以上， 2020 年寧波港集裝箱吞吐量已經(jīng)達到 萬 TEU， 2020 年預計可達 520 萬 TEU。寧波港已有 7 個能靠泊第四代以上集裝箱船的專用泊位，現(xiàn)已形成 270 萬 TEU 的通過能力，增長勢頭良好，至 2020 年 12 月，寧波港已開通各類航線 147 條，其中國際航線 112 條。針對這一形勢及周邊國家、地區(qū)港口的發(fā)展動向，國家今后將集中力量在沿海建設(shè)一批集裝箱干線港，并在華東和華南沿海形成各自的航 運中心，以盡快形成合理的集裝箱運輸體系。