【正文】 。同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重道遠。紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督職責(zé)，分析新情況，研究新問題，大膽推進工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷提出針對性強的預(yù)防和治理腐敗的措施。市局黨組將進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持紀檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)，對紀檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實際困難，及時研究解決。要嚴格落實責(zé)任追究制度，對落實責(zé)任制不力導(dǎo)致單位和個人發(fā)生問題的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。要進一步完善黨風(fēng)廉政目標責(zé)任考評機制，建立健全責(zé)任考核體系，認真組織責(zé)任制落實情況的檢查考核。當前，要突出解決好責(zé)任不明、界限不清、追究不力等問題。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是地稅部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。監(jiān)察等相關(guān)部門，要提高對基層的明查暗訪頻率，加大對違紀違規(guī)行為的查處力度，將各種不廉行為消除在萌芽狀態(tài)。三要強化對基層的指導(dǎo)、監(jiān)督。當前有些基層分局干部職工精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)懶散，缺乏工作激情和活動，如上下班作息制度執(zhí)行不嚴、上班時間溜崗、串崗、工作時間玩電腦游戲、對納稅人態(tài)度不冷不熱、辦事效率低下、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公等，在納稅人中造成了不良影響。要堅持以納稅人需求為導(dǎo)向，從加強職業(yè)道德教育入手，緊緊抓住推進現(xiàn)代化分局建設(shè)契機，教育基層稅干牢固樹立“六種理念”、實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，增強能力素質(zhì)，提升納稅服務(wù)水平。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，抓好基層工作是基礎(chǔ)。（二）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施，基層分局工作是基礎(chǔ)。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，一手抓稅收工作，一手抓反腐倡廉。要做到大事不糊涂，小事不馬虎；不貪吃喝、錢財、名利，過好權(quán)力關(guān)、享樂關(guān)、金錢關(guān)、名利關(guān)、親情關(guān)和美色關(guān)，保持良好的品德和高尚的道德情操；在自己的職責(zé)范圍內(nèi)秉公行使權(quán)力，恪盡職守；注意形象，做到自我約束，自我規(guī)范；從大處著眼，小處著手，防微杜漸；慎交朋友，嚴于律己，潔身自好，做清正廉潔的表率。其次要做嚴于律己的表率。首先要筑牢思想道德防線?！捌渖碚?，不令而行；身不正，雖令不行”。（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是前提。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入稅收工作的總體規(guī)劃，貫穿于地稅工作全局之中，貫穿于“兩權(quán)”運行的全過程，與稅收中心工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部更要有“本領(lǐng)恐慌”的意識，不自滿、不懈怠、不停滯，以高度的責(zé)任感和使命感加強學(xué)習(xí)、勇于實踐、善于總結(jié)，不斷提高工作能力和工作水平，適應(yīng)新時期地稅工作的需要。最近中組部提出領(lǐng)導(dǎo)干部在“名利上要有滿足感，能力上要有危機感”。（六）提高工作能力。XX年全市地稅系統(tǒng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標要在XX年基礎(chǔ)上降低5%。今后市局機關(guān)到基層檢查指導(dǎo)工作一律嚴格按標準實行工作餐，中午嚴禁飲酒。二是嚴格控制公務(wù)接待費用支出。一是嚴格公車配備和管理。最近中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，對各級黨政機關(guān)重申和提出了八條要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持節(jié)儉辦一切事。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有甘于奉獻的精神，以集體利益和組織利益為重，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，為地稅事業(yè)奉獻自己的聰明才智。面對日益多樣化的各種誘惑，能不能耐得住清貧，守得住寂寞，樂于奉獻，是對領(lǐng)導(dǎo)干部一個非?，F(xiàn)實的考驗。（四）增強奉獻意識。當前，全市地稅系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守紀律，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部紀律觀念淡薄，無視組織紀律，對上級工作部署采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”；放松個人約束，上下班時間隨隨便便，工作狀態(tài)松松散散，甚至在工作時間玩“失蹤”，在系統(tǒng)內(nèi)造成了十分惡劣的影響。嚴明紀律歷來是我們黨的一大優(yōu)勢。（三）要增強紀律意識。全市地稅系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任意識很強，能夠做到在其位、謀其政、行其權(quán)、負其責(zé)，但也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄，只想當官，不想做事，在其位不謀其政，在崗不在狀態(tài)，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓不抓，該管不管，結(jié)果本單位、本部門問題成堆，工作落后。加強黨性修養(yǎng)，增強責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任。牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾和納稅人呼聲作為第一信號，把群眾和納稅人需要作為第一選擇，把群眾和納稅人滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，還要做到“增強五種意識、提高一種能力”，不斷加強黨性修養(yǎng)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這是我們黨關(guān)于黨的建設(shè)、執(zhí)政規(guī)律的新的理論思考，是指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，是黨中央向全黨提出的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。繼續(xù)堅持并完善干部選拔、基建工程、大宗物品采購以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等重要事項紀檢監(jiān)察部門參與制度，切實把好關(guān)口，加強監(jiān)督，防止不廉現(xiàn)象發(fā)生。三要堅持“兩權(quán)”監(jiān)督。對內(nèi)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報和重大事項報告制度、述職述廉和群眾評議制度。要把政務(wù)公開作為群眾監(jiān)督的重要途徑，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要堅持政務(wù)公開。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要遵循這一原則，對涉及全局的重大工作，都必須堅持集體研究決定。一要堅持民主集中制。（三）強化監(jiān)督制約，在權(quán)力運行上從嚴把關(guān)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)新問題、新情況的不斷出現(xiàn)，廉政制度也處在不斷完善的過程之中。堅持制度面前人人平等，不論誰都能不能凌駕于制度之上，誰不按制度辦事，都將受到追究和處理。要進一步加大制度宣傳，提高制度的透明度、影響力和普及率，增強干部職工遵守制度的自學(xué)性和堅定性。二要加大制度的執(zhí)行力度。廉政制度是“禁區(qū)”之前的安全哨，高壓線前的警示牌，交叉路口的紅綠燈，是我們不犯錯誤或少犯錯誤的重要預(yù)警。一要提高制度的遵從度。XX年，在省局的統(tǒng)一部署下，我局開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度推進年活動”，形成了覆蓋地稅工作各個層面、規(guī)范干部言行舉止的較為完善的制度體系，為地稅工作的順利開展提供了保障。（二）狠抓制度落實，在行為規(guī)范上從嚴約束。要以利害得失為切入點，以腐敗行為的高危成本為教材，通過反面警示、算賬對比，幫助干部職工算清政治、經(jīng)濟、親情三本賬，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵守黨紀國法，防微杜漸、警鐘常鳴。要著力解決好形式呆板、內(nèi)容空洞的問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)常講常新、入心入腦。強化廉政教育，重點要豐富內(nèi)涵，形成知榮明恥、抑濁揚清的正確導(dǎo)向。要進一步深入開展廉政文化建設(shè)，充分利用陣地教育、專題教育、提醒教育等各種教育資源和教育形式，形成全方位、多層次、廣覆蓋的大教育格局，思必及廉、言必講廉、行必守廉，耳濡目染、潛移默化，使廉潔從政成為人人遵從的行為準則。強化廉政教育就是要筑牢思想道德防線，增強廉潔自律意識，提高自身免疫能力。（一）注重廉政教育，在思想觀念上從嚴要求。全市地稅系統(tǒng)要進一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)長期性和重要性的認識，采取切實措施，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。五是一些領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門工作礙于情面，使一些日常檢查流于形式，對一些違紀行為的處理失之于松。三是對一些易發(fā)生不廉行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如發(fā)票管理、減免稅審批、接待、車輛管理、物品采購等，制度不夠健全，管理漏洞較大。一是少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，沒有很好地履行“一崗兩責(zé)”，對一些黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行不堅決。近年來，市局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握依法治稅和廉潔從稅“兩條生命線”，堅持與稅收業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同要求、同檢查、同落實，收到了明顯成效，廣大干部職工廉潔自律意識進一步增強，“兩權(quán)”運行進一步規(guī)范，工作作風(fēng)進一步改進，工作效能進一步提高，地稅形象進一步提升，連續(xù)多年在全市政風(fēng)評議中名列前茅。前不久，市紀委召開了八屆四次全會，市委書記楊振超、市紀委書記何小祥對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了部署和要求。一、準確把握形勢，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)長期性和重要性的認識我們黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。請大家會后認真貫徹落實。讓我們在省委省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、攻堅克難，務(wù)實創(chuàng)新、蹈厲奮進，鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局的良好勢頭，以更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮力推動全省地稅工作邁上新臺階，為建設(shè)富裕和諧秀美作出積極貢獻！春節(jié)即將來臨，我謹代表省局黨組提前給大家拜年，并通過你們向全省地稅部門廣大地稅干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利！地稅局長在廉政建設(shè)會講話這次全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是繼“春訓(xùn)”之后召開的又一次重要會議。加強和創(chuàng)新社會管理，落實綜治維穩(wěn)責(zé)任，建設(shè)和諧平安地稅機關(guān)。強化工作任務(wù)的督查督辦，確保上級各項重大決策部署能夠及時、全面地得到落實，提高全系統(tǒng)工作的執(zhí)行力與落實力。做好部門預(yù)（決）算和“三公”經(jīng)費公開工作。以推行風(fēng)險崗位廉能管理為突破口，完善“網(wǎng)上廉能管理預(yù)警、舉報投訴、教育、監(jiān)督”四大平臺，健全“經(jīng)常教育、持續(xù)優(yōu)化、檢查考核、責(zé)任追究”四項機制，不斷完善具有地稅特色的懲防體系。（六）加大作風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升系統(tǒng)內(nèi)部管理效能鞏固機關(guān)效能建設(shè)成果，認真開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動，著力解決工作