【正文】 。同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，分析新情況，研究新問題，大膽推進(jìn)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷提出針對性強(qiáng)的預(yù)防和治理腐敗的措施。市局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難，及時研究解決。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對落實(shí)責(zé)任制不力導(dǎo)致單位和個人發(fā)生問題的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制，建立健全責(zé)任考核體系，認(rèn)真組織責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。當(dāng)前，要突出解決好責(zé)任不明、界限不清、追究不力等問題。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是地稅部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。監(jiān)察等相關(guān)部門，要提高對基層的明查暗訪頻率，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，將各種不廉行為消除在萌芽狀態(tài)。三要強(qiáng)化對基層的指導(dǎo)、監(jiān)督。當(dāng)前有些基層分局干部職工精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)懶散，缺乏工作激情和活動，如上下班作息制度執(zhí)行不嚴(yán)、上班時間溜崗、串崗、工作時間玩電腦游戲、對納稅人態(tài)度不冷不熱、辦事效率低下、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不公等，在納稅人中造成了不良影響。要堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向，從加強(qiáng)職業(yè)道德教育入手，緊緊抓住推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)契機(jī)，教育基層稅干牢固樹立“六種理念”、實(shí)現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)能力素質(zhì)，提升納稅服務(wù)水平。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，抓好基層工作是基礎(chǔ)。（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，基層分局工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，一手抓稅收工作，一手抓反腐倡廉。要做到大事不糊涂，小事不馬虎；不貪吃喝、錢財(cái)、名利，過好權(quán)力關(guān)、享樂關(guān)、金錢關(guān)、名利關(guān)、親情關(guān)和美色關(guān)，保持良好的品德和高尚的道德情操；在自己的職責(zé)范圍內(nèi)秉公行使權(quán)力，恪盡職守；注意形象，做到自我約束，自我規(guī)范；從大處著眼，小處著手，防微杜漸；慎交朋友，嚴(yán)于律己，潔身自好，做清正廉潔的表率。其次要做嚴(yán)于律己的表率。首先要筑牢思想道德防線?！捌渖碚涣疃?；身不正，雖令不行”。（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是前提。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入稅收工作的總體規(guī)劃，貫穿于地稅工作全局之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過程，與稅收中心工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部更要有“本領(lǐng)恐慌”的意識，不自滿、不懈怠、不停滯，以高度的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，不斷提高工作能力和工作水平，適應(yīng)新時期地稅工作的需要。最近中組部提出領(lǐng)導(dǎo)干部在“名利上要有滿足感，能力上要有危機(jī)感”。（六）提高工作能力。XX年全市地稅系統(tǒng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在XX年基礎(chǔ)上降低5%。今后市局機(jī)關(guān)到基層檢查指導(dǎo)工作一律嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐，中午嚴(yán)禁飲酒。二是嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。一是嚴(yán)格公車配備和管理。最近中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，對各級黨政機(jī)關(guān)重申和提出了八條要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持節(jié)儉辦一切事。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有甘于奉獻(xiàn)的精神，以集體利益和組織利益為重，正確看待個人利益，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，為地稅事業(yè)奉獻(xiàn)自己的聰明才智。面對日益多樣化的各種誘惑，能不能耐得住清貧，守得住寂寞，樂于奉獻(xiàn)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部一個非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。（四）增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識。當(dāng)前，全市地稅系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守紀(jì)律，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念淡薄，無視組織紀(jì)律，對上級工作部署采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”；放松個人約束，上下班時間隨隨便便，工作狀態(tài)松松散散，甚至在工作時間玩“失蹤”，在系統(tǒng)內(nèi)造成了十分惡劣的影響。嚴(yán)明紀(jì)律歷來是我們黨的一大優(yōu)勢。（三）要增強(qiáng)紀(jì)律意識。全市地稅系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任意識很強(qiáng)，能夠做到在其位、謀其政、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)，但也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄，只想當(dāng)官，不想做事，在其位不謀其政，在崗不在狀態(tài)，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓不抓，該管不管，結(jié)果本單位、本部門問題成堆，工作落后。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任。牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識，把群眾和納稅人呼聲作為第一信號，把群眾和納稅人需要作為第一選擇，把群眾和納稅人滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，還要做到“增強(qiáng)五種意識、提高一種能力”，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這是我們黨關(guān)于黨的建設(shè)、執(zhí)政規(guī)律的新的理論思考，是指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是黨中央向全黨提出的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持并完善干部選拔、基建工程、大宗物品采購以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重要事項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與制度，切實(shí)把好關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)督，防止不廉現(xiàn)象發(fā)生。三要堅(jiān)持“兩權(quán)”監(jiān)督。對內(nèi)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉和群眾評議制度。要把政務(wù)公開作為群眾監(jiān)督的重要途徑，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要堅(jiān)持政務(wù)公開。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要遵循這一原則，對涉及全局的重大工作，都必須堅(jiān)持集體研究決定。一要堅(jiān)持民主集中制。（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，在權(quán)力運(yùn)行上從嚴(yán)把關(guān)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)新問題、新情況的不斷出現(xiàn)，廉政制度也處在不斷完善的過程之中。堅(jiān)持制度面前人人平等，不論誰都能不能凌駕于制度之上，誰不按制度辦事，都將受到追究和處理。要進(jìn)一步加大制度宣傳，提高制度的透明度、影響力和普及率，增強(qiáng)干部職工遵守制度的自學(xué)性和堅(jiān)定性。二要加大制度的執(zhí)行力度。廉政制度是“禁區(qū)”之前的安全哨，高壓線前的警示牌，交叉路口的紅綠燈，是我們不犯錯誤或少犯錯誤的重要預(yù)警。一要提高制度的遵從度。XX年，在省局的統(tǒng)一部署下，我局開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度推進(jìn)年活動”，形成了覆蓋地稅工作各個層面、規(guī)范干部言行舉止的較為完善的制度體系，為地稅工作的順利開展提供了保障。（二）狠抓制度落實(shí)，在行為規(guī)范上從嚴(yán)約束。要以利害得失為切入點(diǎn)，以腐敗行為的高危成本為教材，通過反面警示、算賬對比，幫助干部職工算清政治、經(jīng)濟(jì)、親情三本賬，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵守黨紀(jì)國法，防微杜漸、警鐘常鳴。要著力解決好形式呆板、內(nèi)容空洞的問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)常講常新、入心入腦。強(qiáng)化廉政教育，重點(diǎn)要豐富內(nèi)涵，形成知榮明恥、抑濁揚(yáng)清的正確導(dǎo)向。要進(jìn)一步深入開展廉政文化建設(shè)，充分利用陣地教育、專題教育、提醒教育等各種教育資源和教育形式，形成全方位、多層次、廣覆蓋的大教育格局，思必及廉、言必講廉、行