【正文】 這次教育活動(dòng)以“九個(gè)一”為重點(diǎn)內(nèi)容，即：學(xué)習(xí)。根據(jù)延安市地方稅務(wù)局關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)實(shí)施意見的精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。四是教育干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)失職瀆職行為危害性的認(rèn)識(shí)，積極學(xué)法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。邀請(qǐng)了縣檢察院的專業(yè)同志聯(lián)系當(dāng)前稅收工作的實(shí)際、反腐倡廉工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際講了一次廉政黨課。二是以正面教育為主，組織黨員干部認(rèn)真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進(jìn)事跡，廣泛深入地開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的全局之中，積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評(píng)估預(yù)警機(jī)制。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范部門的工作，用制度提高各部門依法行政的水平。二是強(qiáng)化黨員理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全體黨員進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)造新方法，完成新任務(wù)的能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，提高黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。主要活動(dòng)如下：全面開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。三是教育內(nèi)容與教育形式相結(jié)合。二是正、反典型教育相結(jié)合。一、2005年主要工作回顧（一）教育方面：在教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的原則:一是日常教育與專題教育相結(jié)合。邀請(qǐng)市紀(jì)委常委、教育調(diào)研室主任鐘明祥為所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員和城區(qū)地稅干部職工作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)報(bào)告第五篇：紀(jì)檢組長(zhǎng)在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告文章標(biāo)題：紀(jì)檢組長(zhǎng)在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告同志們:一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)佳評(píng)差工作報(bào)告。組織各區(qū)市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部參觀峨眉監(jiān)獄，讓職務(wù)犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”、參觀服刑人員改造場(chǎng)所、召開預(yù)防職務(wù)犯罪警示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、預(yù)防職務(wù)犯罪座談會(huì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部從中體會(huì)喪失前途、毀害家庭、丟掉工作、失去自由的痛苦，聯(lián)系思想實(shí)際深入開展“慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎欲”、嚴(yán)守“高壓線”、堅(jiān)決“拒、退、繳”禮金禮品等內(nèi)容的教育活動(dòng)，引導(dǎo)大家算政治、經(jīng)濟(jì)、人身和家庭“四筆帳”增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和拒腐防變的自覺性。結(jié)合本系統(tǒng)、本單位近年來發(fā)生的案例，認(rèn)真組織討論、座談，剖析違法違紀(jì)案件發(fā)生的特點(diǎn)、原因，深刻認(rèn)識(shí)反面典型蛻化變質(zhì)的根源，給黨的事業(yè)帶來的嚴(yán)重危害，從中吸取沉重的教訓(xùn)。各地分別組織學(xué)習(xí)牛玉儒、王順友等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。組織各區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和城區(qū)地稅干部職工參加“預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座”，邀請(qǐng)市檢察院反貪局預(yù)防處作預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報(bào)告。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀，深入推進(jìn)依法治稅，從嚴(yán)帶隊(duì)，提高廉潔高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平，構(gòu)建樂山和諧的稅收征納環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)開展權(quán)力觀和理想信念教育，促使其樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，始終保持高尚的情操和良好作風(fēng)；對(duì)基層一線工作人員側(cè)重進(jìn)行稅務(wù)人員職業(yè)道德和法紀(jì)意識(shí)教育，促使其遵紀(jì)守法，樹立良好稅風(fēng)和地稅形象。其他市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也分別到聯(lián)系縣級(jí)局作了專題廉政報(bào)告。市局黨組書記、局長(zhǎng)鐘勤學(xué)專題為市局機(jī)關(guān)、各區(qū)市縣局和所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和城區(qū)干部職工講了題為《正視問題深刻剖析做新時(shí)期合格的共產(chǎn)黨人》的黨課。一是認(rèn)真組織廉政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（一）強(qiáng)化教育，努力構(gòu)建思想法紀(jì)防線。一、2005年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況2005年，我們?cè)谑【趾褪屑o(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)、全省地稅系統(tǒng)和市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)”的要求，緊緊圍繞稅收中心工作，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以開展“廉潔收稅葆本色”系列主題教育為載體，始終突出以規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)廣大納稅人的根本利益，積極構(gòu)建和諧的稅收征管環(huán)境為紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，深化廉政教育；強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法；突出重點(diǎn)，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制；[范文搜網(wǎng)文章]嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)違法行為；嚴(yán)密組織，加強(qiáng)自身建設(shè)。我代表市局黨組做工作報(bào)告?！饵h組書記局長(zhǎng)在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話》，歡迎閱讀黨組書記局長(zhǎng)在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話。同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于進(jìn)一步純潔地稅隊(duì)伍、維護(hù)地稅形象，順利實(shí)施“十一五”地稅發(fā)展規(guī)劃意義重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，建立健全兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員隊(duì)伍，延伸監(jiān)察工作觸角，為構(gòu)建符合地稅工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，精心組織，扎實(shí)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的問題。（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。我們要圍繞地稅中心工作，立足于抓住“兩頭”（即領(lǐng)導(dǎo)決策和基層執(zhí)行），控制過程，公開結(jié)果，抓住薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，強(qiáng)化收入質(zhì)量檢查，依法依紀(jì)查辦違法違紀(jì)案件。（二）堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，時(shí)刻保持清醒頭腦，堂堂正正做人，清清白白做官，以自己的模范行動(dòng)為廣大干部職工做出榜樣。紀(jì)檢監(jiān)察、人事、機(jī)關(guān)黨委等職能部門要各司其職，按照責(zé)任分工，明確工作目標(biāo)和要求，努力做好各項(xiàng)工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)“一把手”對(duì)反腐倡廉工作負(fù)全責(zé)，對(duì)重要工作和重大問題要親自抓。要切實(shí)落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。要加強(qiáng)法制文化建設(shè)，強(qiáng)化稅法宣傳，樹立法制觀念，倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法作風(fēng)，有效形成言必循法、思必慮法、行必合法的濃厚氛圍，推進(jìn)依法治稅；要加強(qiáng)廉潔從稅文化建設(shè)，大力開展理想信念、宗旨意識(shí)、思想道德、法制紀(jì)律和正反典型教育，弘揚(yáng)廉政典型，推進(jìn)以德治稅；要加強(qiáng)民主文化建設(shè)，堅(jiān)持和健全民主集中制，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成自我提高、自我警醒、團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的體制機(jī)制，推進(jìn)民主治稅。建設(shè)先進(jìn)地稅文化必須充分吸收先進(jìn)的廉政文化精髓，并加以大力弘揚(yáng)，使其成為廣大地稅干部職工共同遵循的價(jià)值觀念，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供精神動(dòng)力和智力支持。三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的吸引力和感染力。加強(qiáng)公務(wù)員工資管理，保證公務(wù)員工資制度改革順利到位。牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。要繼續(xù)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度，跟蹤執(zhí)行效果，深入研究執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，不斷加以完善，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。堅(jiān)持以執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)為基層工作績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大基層建設(shè)工作力度，按照“統(tǒng)一、規(guī)范、精簡(jiǎn)、效能”的原則，對(duì)縣（市、區(qū)）局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和基層分局進(jìn)行合理撤并和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)基層人力、物力和財(cái)力資源的最優(yōu)配置；進(jìn)一步開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“六好”基層單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分階段確定創(chuàng)建目標(biāo)，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，形成梯次推進(jìn)；進(jìn)一步提高基層工作執(zhí)行力，以基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是縣局級(jí)班子建設(shè)為著力點(diǎn)，制定符合正確政績(jī)觀要求的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全督查檢查責(zé)任制，狠抓基層思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決克服和糾正基層工作執(zhí)行中“懶”、“空”、“拖”、“軟”的作風(fēng)，有效治理基層“小職務(wù)大權(quán)力”問題，積極營(yíng)造講黨性、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)效的工作氛圍，凝聚執(zhí)行合力，保障政令暢通。建立覆蓋全市各級(jí)地稅部門的數(shù)字語音電話系統(tǒng)，提高綜合辦公、財(cái)務(wù)管理、人事教育、廉政建設(shè)等工作的信息化程度，改進(jìn)考勤考核、績(jī)效考核、目標(biāo)管理考核，有效解決干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題，有效激發(fā)工作活力。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等一系列管理制度和辦法，建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)違反收入管理、預(yù)算管理、基建管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等規(guī)定的，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任。深入貫徹行政許可法，推進(jìn)地稅行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、規(guī)范審批項(xiàng)目。加強(qiáng)稅收調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題和不足，為改進(jìn)稅收征管提供決策依據(jù)，有效堵塞管理漏洞，防止稅收流失和以稅謀私。推行社會(huì)綜合治稅，形成以“政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門協(xié)作，社會(huì)參與，司法保障”為特征的地方稅收齊抓共管的新格局?？茖W(xué)界定、細(xì)化稅收管理每個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、考核方式，強(qiáng)化過程控制，嚴(yán)格責(zé)任追究，有效增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的程序性、責(zé)任性、時(shí)效性。要大力支持全民創(chuàng)業(yè)，不斷提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，用好用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全面落實(shí)好“省地稅局支持全民創(chuàng)業(yè)100條措施”和“市局大力支持全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)新九江80條服務(wù)舉措”，用實(shí)際行動(dòng)支持全民創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化納稅服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。要堅(jiān)持依法治稅，不斷提高地稅收入質(zhì)量。要強(qiáng)化稅源管理，確保地稅收入總量上新臺(tái)階。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、提高質(zhì)量、健全制度機(jī)制，要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于地稅工作的全過程，落實(shí)到地稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二要推進(jìn)制度管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)征管改革與規(guī)范管理相互促進(jìn)。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，積極配合檢察機(jī)關(guān)開展集中查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作，有效防止稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。大力推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大、政協(xié)以及新聞媒體和納稅人的監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格資金使用審批制度，大額經(jīng)費(fèi)審批要經(jīng)過局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定，定期公開經(jīng)費(fèi)開支情況，抓好內(nèi)部審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題。要加快全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的進(jìn)程，以信息化為依托，深化征管改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，科學(xué)分解權(quán)力，建立完善的、操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條。分析一些腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因就是監(jiān)督的乏力和“缺位”，因此，健全和完善監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)合理地配置權(quán)利，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”機(jī)會(huì)，是做好反腐倡廉工作的一個(gè)重要手段和途徑。