【正文】 讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省市委、省局和市局的工作部署和要求，聯(lián)系實際抓貫徹，一絲不茍抓落實，努力在全市地稅系統(tǒng)形成依法治稅、廉潔從稅的良好風(fēng)氣，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。要按照“政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、專業(yè)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和財務(wù)、稅收、經(jīng)濟(jì)、法律等知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，增強工作本領(lǐng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)地稅事業(yè)發(fā)展要求的能力、依法查辦案件的能力、協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力、及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，把政治強、素質(zhì)好、有潛力的優(yōu)秀干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況與領(lǐng)導(dǎo)班子考評、干部考核、選拔、任用和評先評優(yōu)有機結(jié)合起來。各單位主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做到工作職責(zé)涵蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。市局機關(guān)要在關(guān)心基層、指導(dǎo)基層、服務(wù)基層上下功夫，對基層在稅收執(zhí)法、稅務(wù)管理等工作中遇到的困難和問題，要及時予以指導(dǎo)、解答；對基層申請辦理的事項要加快審批和辦理速度。二要改進(jìn)基層工作作風(fēng)。基層分局直接與納稅人接觸，是稅款征收、稅務(wù)管理、納稅服務(wù)等具體工作的承擔(dān)者，也是各種矛盾的交織點和匯集處，在一些執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)如發(fā)票管理、稅款核定、減免緩稅、稅務(wù)檢查等，容易出現(xiàn)這樣和那樣的問題，我們這方面的教訓(xùn)也有不少，去年全省地稅系統(tǒng)各類為稅不廉案件均發(fā)生在基層分局，必須引起我們的警覺。第三要始終牢記“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受廉政教育，從正面灌輸中堅定信念，從警示教育中汲取教訓(xùn)，時刻嚴(yán)格要求自己，堅持不懈地加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣；要倍加珍惜手中的權(quán)力、為黨為人民干事業(yè)的機會、自己的前程和家庭的幸福，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。一個單位、一個部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得緊不緊，效果好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施落到實處、收到實效加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該具備較強的能力。三是嚴(yán)格控制一般性支出，認(rèn)真落實中央提出的有關(guān)費用實行零增長的要求。XX年全市地稅系統(tǒng)車輛購置及運行費用（包括燃油費、維修費等各類費用）支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難的情況下，更要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在各種利益考驗面前，全市地稅系統(tǒng)絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能夠秉公用權(quán)，廉潔從政，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部過分看重個人利益，不講政治，不講大局，過分計較個人得失，導(dǎo)致心理失衡，行為失范；個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人主義嚴(yán)重，干一點事就希望得到“回報”；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏吃苦精神，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，對組織上的工作安排討價還價，達(dá)不到目的就消極怠工。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致；一定要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅持民主集中制原則；一定要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私；一定要嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益；一定要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，做到清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)就要自覺帶頭遵守紀(jì)律。工作有難易之分，能力有高低之別，但決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵還是責(zé)任心。（二）要增強責(zé)任意識。能不能全心全意為群眾和納稅人服務(wù)，是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。在今年的“春訓(xùn)”會議上，我曾著重就加強個人修養(yǎng)，保持良好心態(tài)講到過要做到“六個正確對待”，即要正確對待學(xué)習(xí)、正確對待組織、正確對待自己、正確對待同志、正確對待事業(yè)、正確對待現(xiàn)實，這是對全體干部職工的要求。綜合運用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、內(nèi)部審計、案件查處等有效手段，下大力氣抓好對稅收執(zhí)法過程中的“征、管、查”重點環(huán)節(jié)，行政管理中的“人、財、物”重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，最大限度地堵塞權(quán)力運行中的漏洞。對外，要堅持辦稅“八公開”制度，定期開展走訪納稅戶和社會測評活動，暢通信訪舉報渠道，堅持有訪必接、有查必果，對反映的問題件件有落實、事事有回音。特別是在干部提拔任用、大額經(jīng)費管理、基本建設(shè)、稅額核定、減稅免稅等問題上，更要嚴(yán)格按照相關(guān)條件和程序進(jìn)行，提高決策的科學(xué)性、正確性。加強對權(quán)力運行的全程監(jiān)督，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范的重要舉措。三要進(jìn)一步完善制度。在制度的執(zhí)行上必須具有權(quán)威性，凡是制度規(guī)定的行為準(zhǔn)則，都必須得到有效的遵守。制度是黨紀(jì)法規(guī)的重要組成部分。加強制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，具有長期性和根本性。強化廉政教育，關(guān)鍵要明辨是非，形成自警自省、防微杜漸的保護(hù)意識。要著力解決好氛圍不濃、時緊時松的問題，創(chuàng)新載體、形成特色，持之以恒、常抓不懈，務(wù)求實效。強化廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，也是從政治上關(guān)心愛護(hù)干部的重要關(guān)口。以上問題的存在，在很大程度上加大了稅收執(zhí)法風(fēng)險，影響了地稅工作效能，損害了地稅部門社會形象。二是有些干部職工廉潔自律意識淡薄，與納稅人打交道時不夠檢點，仍存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象。最近，省局召開了全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，汪局長要求各級地稅部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)要有清醒認(rèn)識，牢固樹立“保增長就是保民生保稅收，保發(fā)展就是促穩(wěn)定促崛起”的理念，繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊扣稅收中心工作，找準(zhǔn)反腐倡廉工作的切入點，切實將“保增長、增后勁、激活力、促和諧”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的推進(jìn)目標(biāo)，強化舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實效。下面我再強調(diào)四點意見。我們要以這次會議為新的起點，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)，振作精神，團(tuán)結(jié)一致，攻堅克難，負(fù)重奮進(jìn)，努力完成今年各項工作任務(wù)，推動全縣地稅事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。要進(jìn)一步明確責(zé)任，把各項目標(biāo)任務(wù)量化，落實到責(zé)任部門、責(zé)任人，加大問責(zé)力度，保證對每項工作特別是重點工作都能抓出成效。二要務(wù)必腳踏實地抓好各項工作落實。今年省局制定了“工作創(chuàng)新獎”實施辦法，市局也將制定創(chuàng)新方案，明確創(chuàng)新重點，落實創(chuàng)新舉措。要不斷增強工作的創(chuàng)新性，敢于破除一切不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，敢于突破一切束縛科學(xué)發(fā)展的條條框框，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作落到實處推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展，既要有正確決策，更要狠抓工作落實。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照市局安排，開展好紀(jì)律作風(fēng)整頓和廉潔從政教育活動，切實解決廉潔從政方面存在的問題，保持地稅干部隊伍的純潔性。固定資產(chǎn)實行定人管理，編制固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)變動情況表，對涉及固定資產(chǎn)調(diào)整的，要在一個工作日內(nèi)將固定資產(chǎn)軟件信息和標(biāo)簽更新