公共危機管理的挑戰(zhàn)及建議公共危機管理論文(參考版)
2024-12-20 08:48本頁面
【正文】 最后，各網(wǎng)絡媒體應發(fā)揮其應有作用，抵制發(fā)布迷信、反科學及低俗惡俗化的信息，以防止不良信息給網(wǎng)民帶來恐慌，從而現(xiàn)實公共危機管理防患于未然。首先建立和培養(yǎng)國家門戶網(wǎng)站成為，明確互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略性發(fā)展方向，并有意識地使之成為傳播信息、學習知識、宣傳黨的理論和方針政策的平臺。最后，各級領導干部應牢記危機管理的本質(zhì)是 “對人的管理和服務 ”的理念，踐行調(diào)查研究作風，在走基層的常態(tài)過程中體察社情民意，特別是對流動人口、 “社會人 ”給予更多的關心和愛護，幫助他們排憂解難、解疑釋惑，消除他們的愁緒，為解決社會問題，化解社會矛盾，維護社會治安，應對社會風險出謀劃策、親歷親為，從而將社會危機化解在萌芽中。首先，應發(fā)揮各級黨校、行政學院的培訓作用，專項定期輪訓公共危機管理干部，設置針對性的課程，并將學習和考核結(jié)合起來。 第三，提升各級政府領導干部應對風險的能力。前者需要明確危機事件的等級，我們可借鑒美國在防恐中國土安全的預警體系的做法，將危機程度由 低到高分為綠、藍、黃、橙、紅不同級別，公眾通過識別顏色標識判斷危機的強弱。另一方面，還應與各相關單位建立聯(lián)動機制，確保輿情信息的迅速溝通和共享。最后，設立公開危機動態(tài)信息的具體要求。其次，建立與輿情匯集 機制配套的輿情信息分析機制，把握輿情的發(fā)展、演變過程、分析輿情的規(guī)律性特征。在提升信息系統(tǒng)方面，從匯集、分析、發(fā)布危機信息入手?？梢哉f， “一方有難八方支援 ”、 “集中力量辦大事 ”的救災精神體現(xiàn)出我國公共危機應急管理體系中機構(gòu)系統(tǒng)、政策系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)較為完善。目前，發(fā)達國家已陸續(xù)建立了公共危機應急管理體系，其基本內(nèi)容包括危機評估系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、機構(gòu)系統(tǒng)、政策系統(tǒng)和物資保障系統(tǒng)。要想做到防患于未然，樹立公共危機應急管理的意識是前提。對此，國家危機管理部門應以高度的責任感，對可能發(fā)生的公共危機從思想上、組織上和物質(zhì)上做好防 范準備，特別是樹立建立現(xiàn)代化公共預警機制、應急響應機制、群防群控機制的思想意識。 第一，樹立公共危機應急管理的防范意識。 三、轉(zhuǎn)型期加強公共危機管理的思考 黨的十七大提出 “加強社會建設和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新 ”的任務，旨在規(guī)范社會行為、協(xié)調(diào)社會關系、促進社會認同、秉持社會公正、解決社會問題、化解社會矛盾、維 護社會治安、應對社會風險。例如， 2021年 11 月破獲的消防器材造假事件正是對公共危機管理最現(xiàn)實的警示。另一方面，我國改革發(fā)展中不可避免的矛盾、社會不公、少數(shù)干部腐敗、作風不端等問題不斷反映到群眾的頭腦中去，對我國社會主義核心價值觀建構(gòu)均形成了一定的干擾。一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家對社會主義國家推行和平演變的戰(zhàn)略仍然未變，正如美國蘭德公司于 1996年曾向美國政府提出的對華戰(zhàn)略，即 “西化、分化中國，使中國的意識形態(tài)西方化，從而失去與美國對抗的可能性。如果一個社會的大多數(shù)成員能共同認可某一核心價值體系，那么當它面對諸如海嘯、地震，甚至經(jīng)濟、技術危機時，仍然能表現(xiàn)出強大凝聚力，而這正是應對公共危機事件的關鍵所在。 （四）道德文化建設的艱巨性給公共危機管理帶來了復雜性 在公共危機事件中，諸如誠信缺失、價值沖突、道德失范等社會危機已經(jīng)成為新形勢下各國面對的難題。與此同時，與其他現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的過程相比，因勞資矛盾帶來的社會風險也與日俱增。另一方面，中國在經(jīng)濟全球化過程中迅速崛起的事實
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