【正文】 63合同偏差分析包括： 產(chǎn) 生偏差的原因分析、責(zé)任分析、合同實(shí)施趨勢分析。 63合同分析的內(nèi)容： 合同的法律基礎(chǔ)； 承包人主要任務(wù)：總?cè)蝿?wù)、工作范圍、變更的規(guī)定； 發(fā)包人的責(zé)任； 合同價(jià)格：計(jì)價(jià)方法及合同價(jià)格包括范圍、計(jì)量程序、工程款結(jié)算方法和程序、合同價(jià)格的調(diào)整、拖欠工程款的合同責(zé)任； 施工工期； 違約責(zé)任； 移交和驗(yàn)收； 索賠程序和爭執(zhí)的解決。 63 支付擔(dān)保應(yīng)是金額擔(dān)保，額度為合同總額的 20%25%。在保修期內(nèi)可采用預(yù)留 保留金 方式。 63投標(biāo)擔(dān)保的作用主要是保護(hù)招標(biāo)人不因中標(biāo)人不簽約而蒙受經(jīng)濟(jì)損失，另一個(gè)作用是在一定程度上篩選投標(biāo)人?？辈煸O(shè)計(jì)投標(biāo)保證金不超過總價(jià)的 2%，最多不超過 10萬元 。 63投標(biāo)擔(dān)保一般不 超過總價(jià)的 2%， 最高不超 過 80萬 元。 62擔(dān)保方式有五種： 保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 62變動(dòng)總價(jià)合同中，一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停 氣造成的停工累計(jì)超過 8小時(shí)，可調(diào)整合同價(jià)格。 62 固定總價(jià)合同，承包人承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，包括 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工作量風(fēng)險(xiǎn) ，因此報(bào)價(jià)中要增加一筆較高的不可預(yù)見費(fèi)。固定單價(jià)合同適用于 工期較短、工程量變化幅度不大 的項(xiàng)目。 不足是業(yè)主需核實(shí)工程量，工作量大， 實(shí)際投資容易超出計(jì)劃投資 。 62合同計(jì)價(jià)方式分為： 總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同 。 61發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)： 提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地； 提供其他施工條件； 提供水文地質(zhì)勘察資料和地下管線資料，提供現(xiàn)場測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及有關(guān)資料，提供圖紙和其他有關(guān)資料； 辦理施工許可證及其他所需證件、批件、手續(xù)； 協(xié)調(diào)施工場地周圍的地下管線、鄰近建筑物、構(gòu)造物、古樹名木的保護(hù)，并承擔(dān) 費(fèi)用； 組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底； 按合同規(guī)定支付合同價(jià)款； 按合同規(guī)定提供所需指令、批準(zhǔn)等； 按合同規(guī)定主持和組織工程的驗(yàn)收。 61《建設(shè)工程施工合同示范文本》適用于各類 公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路、管道的施工和設(shè)備安裝工程 。 61合同談判結(jié)果一般以 《合同補(bǔ)遺》 形式，也可以以 《合同談判紀(jì)要》 形式。 61雙方確認(rèn)的工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)以文字方式確定下來，并以 “合同補(bǔ)遺”或“會(huì)議紀(jì)要” 方式作為合同附件，并構(gòu)成合同的一部分。 61投標(biāo)策略包括 以信譽(yù)取勝、 以低價(jià)取勝、以縮短工期取勝、以改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、以先進(jìn)或特殊施工方案取勝 等。 詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心 ，是對標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，包括 技術(shù)評審和商務(wù)評審 。 60招標(biāo)人至少在一家指定媒體發(fā)布公告，在兩家以上媒體發(fā)布時(shí)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。乙級職能承擔(dān) 3000 萬 元以下項(xiàng)目。招標(biāo)人不具備招標(biāo)能力的，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代辦。 60招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜，也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 60邀請招標(biāo)范圍： 技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量 幾家潛在投標(biāo)人； 受自然區(qū)域限制； 涉及國家安全、秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適于公開招標(biāo)； 公開招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目價(jià)值相比，不值得； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 60招標(biāo)分為 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo) 。 60建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備以下條件： 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來源已落實(shí)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料 。 53職業(yè)安全健康管理體系要素表 一級要素 二級要素 核心 （一）職業(yè)健康安全方針（ ） 職業(yè)健康安全方針（ ） √ （二）規(guī)劃（策劃）（ ） 對危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃（ ） √ 法規(guī)和其他要求（ ） √ 目標(biāo)（ ） √ 職業(yè)健康安全管理方案（ ） √ （三）實(shí) 施和運(yùn)行（ ） 結(jié)構(gòu)和職責(zé)（ √ 培訓(xùn)、意識(shí)和能力（ ） 協(xié)商和溝通（ ） 文件（ ） 文件和資料控制（ ） 1運(yùn)行控制（ ） √ 1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（ ） （四）檢查和糾正措施（ ） 1績效測量和監(jiān)視（ ） √ 1事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施（ ） 1記錄和記錄管理（ ） 1審核（ ） √ （五）管理評審（ ） 1管理評審 √ 5環(huán)境管理體系模式：策劃、實(shí)施、檢查、評審和改進(jìn)。主要包括：規(guī)范施工現(xiàn)場場容、保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生 ；科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行；減少對周圍居民和環(huán)境的影響；遵守施工 現(xiàn)場文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康。 主要方法： 回收利用， 減量化處理， 焚燒， 穩(wěn)定和固化， 填埋。 53噪聲控制措施： 聲源控制（根本措施）； 傳播途徑控制； 接收者的防護(hù)； 嚴(yán)格控制人為噪聲。 53 環(huán)境保 護(hù)措施主要包括： 大氣污染的防治、水污染的防治、噪聲污染的防治、固體廢棄物的處理以及文明施工措施。但不得超過事故處理工作時(shí)限。 5安全事故調(diào)查部門： 輕傷、重傷由企業(yè)調(diào)查； 死亡事故由企業(yè)會(huì)同市級安全行政管理部門、勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成調(diào)查組； 重大傷亡事故由省級或國務(wù)院調(diào)查。 52事故劃分： 輕傷事故，休息 1105工作日； 重傷事故，引起功能障礙或休息 105工作日以上； 死亡事故，死亡 12人； 重大傷亡事故，死亡 39人； 特大傷亡事故， 10人以上（含 10人）； 特別重大傷亡事故。 52安全檢查的主要內(nèi)容： 查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理 。 52安全檢查由項(xiàng) 目經(jīng)理組織。 52施工安全技術(shù)措施的一般要求 ： 必須在開工前制定， 要有全面性， 要有針對性， 力求全面、具體、可靠， 必須包括應(yīng)急預(yù)案， 要有可行性和可操作性。 危險(xiǎn)性大小等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 危險(xiǎn)性分值 危險(xiǎn)程度 備注 ≥ 320 極度危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 相當(dāng)于“不容許風(fēng)險(xiǎn)” 160320 高度危險(xiǎn)，需要立即改進(jìn) 相當(dāng)于“重大風(fēng)險(xiǎn)” 70160 顯著危險(xiǎn)，需要改進(jìn) 相當(dāng)于“中度風(fēng)險(xiǎn)” 2070 比較危險(xiǎn)，需要注意 相當(dāng)于“可容許風(fēng)險(xiǎn)” ≤ 20 稍有危險(xiǎn)，可以接受 相 當(dāng)于“可忽略風(fēng)險(xiǎn)” 52安全控制的目標(biāo) 是 減少或消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失 。 優(yōu)點(diǎn)：簡單易懂，容易掌握；缺點(diǎn)：只能作出定性評價(jià)。頭腦風(fēng)暴法（面對面）、德爾菲法（背對背）。 第一類危險(xiǎn)源是前提，是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源是必要條件，其出現(xiàn)的難易，確定事故發(fā)生的可能性大小。 51根據(jù)在事故發(fā)生中的作用，危險(xiǎn)源分為兩類： 第一類危險(xiǎn)源，可能發(fā)生以外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì) ； 第二類危險(xiǎn)源，造成約束 、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安全因素，主要體現(xiàn)在設(shè)備故障或缺陷（物的不安全狀態(tài)）、人的失誤（人的不安全狀態(tài)）、管理缺陷等。 51傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度內(nèi)容包括： 報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查處理 。具體包括： 安全技術(shù)措施， 職業(yè)衛(wèi)生措施， 輔助用房間幾設(shè)施， 安全宣傳教育措施。 51經(jīng)常性安全 教育最重要的是 安全思想、安全態(tài)度 教育。必須年滿 18周歲，持證上崗，操作證 2年一審。 50企業(yè)安全教育一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。 50安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是安全生產(chǎn)管理制度的核心。在工程總概算中，應(yīng)明確安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)。需要進(jìn)行評價(jià)的，組織或委托有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和安全預(yù)評價(jià)。 50環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。 50組織活動(dòng)對環(huán)境不一定都是有害的，不論有益的還是有害的重大環(huán)境因素都要采取措施進(jìn)行管理和控制。 50勞動(dòng)保 護(hù)通常是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的健康和安全，包括 改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和對女工、未成年工的特殊保護(hù) 等方面采取的管理和技術(shù)措施。 44設(shè)計(jì)圖紙必須按規(guī)定具有 國家批準(zhǔn)的出圖印章 及 建筑師、結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章 ，并按規(guī)定經(jīng)過有效審查。 44工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)方法包括 ：分層法、因果分析法（質(zhì)量特性要因分析法）、排列圖法（ ABC分類管理法） 、直方圖法。 認(rèn)證注銷是自愿停止，認(rèn)證暫停、認(rèn)證撤銷。 質(zhì)量記錄 （具有可追溯性） 。 質(zhì)量手冊（綱領(lǐng)性文件）。 與供方互利的關(guān)系。 持續(xù)改進(jìn)。 過程方案。 領(lǐng)導(dǎo)作用。 43分部工程驗(yàn)收時(shí)，要求 3天內(nèi)報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 43 政府監(jiān)督的依據(jù)：國家、地方和專業(yè)建設(shè)管理部門頒發(fā)的法律、法規(guī)及各類規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 43工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 完成設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容； 由完整的檔案和管理資料； 有主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告； 有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格報(bào)告； 有施工單位簽署的工程保修書 。 43竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)： 施工承包合同，施工圖紙，質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，建 設(shè)法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 42施工過程質(zhì)量驗(yàn)收包括： 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程 。 42事后控制途徑： 已完施工產(chǎn)品保護(hù)、施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收 。 42施工階段施工質(zhì)量控制的主要途徑： 事前控