【正文】 十、建設項目設計方案突破本解釋或出現(xiàn)難以界定的情況時，可以組織專家論證其方案的合理性，專家論證結(jié)論作為方案審查的參考依據(jù)。九、除避讓、對接市政公共地下空間外，建筑物地下室；建筑物地下室、按照該層水平投影面積計入容積率。八、除建筑入口雨篷外，建筑附屬構(gòu)件（如空調(diào)板、花池、構(gòu)造板等）。此外，低層住宅、退臺式建筑陽臺等有特殊要求的除外。五、倉儲、工業(yè)廠房等建筑物層高不宜大于8米，有特殊要求的除外。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。躍層式住宅起居室（廳）、低層住宅起居室（廳）層高為戶內(nèi)通高以及住宅坡屋頂部分除外。建筑層高是指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離，不得通過架空、填充等裝飾裝修手段規(guī)避層高限制。計算容積率的建筑面積總和為規(guī)劃項目建設用地內(nèi)各棟建筑物計入容積率的建筑面積計算值之和。第二十四條本辦法自2010年月日起施行。第二十二條本辦法由太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、太原市監(jiān)察局按照各自職責分工分別負責解釋。第二十條涉及建設用地性質(zhì)和容積率規(guī)劃調(diào)整的全部審查審批資料，應按照城建檔案管理的有關規(guī)定，及時向市城建檔案管理機構(gòu)移交備查。第十九條所有涉及用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的建設項目，其規(guī)劃管理的有關內(nèi)容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。第十八條經(jīng)批準調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的，建設單位必須按照有關規(guī)定，持城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的調(diào)整后的規(guī)劃條件，到國土部門辦理有關手續(xù)。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應及時將調(diào)整后的規(guī)劃條件抄送市國土部門。對同一地塊規(guī)劃方案、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可核定的總建筑面積應當與確定的容積率指標一致；分期開發(fā)的項目，各期建設工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和不得突破已確定的容積率指標。第十三條控制性詳細規(guī)劃中地塊的用地性質(zhì)或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的，該地塊用地性質(zhì)或容積率只能調(diào)整一次。第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對用地性質(zhì)或容積率調(diào)整申請進行專家論證、公示、聽證的全過程，應當允許有關當事人、利害關系人旁聽。控制性詳細規(guī)劃審批后，在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標范圍之外調(diào)整容積率的，公示時間不少于15日。專家與申請調(diào)整建設用地性質(zhì)或容積率的建設單位有利害關系的，必須回避。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證會，應當根據(jù)項目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機抽取有關專家。第八條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)。（四）市規(guī)劃委員會辦公會審議通過的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報市政府審批。（二）經(jīng)專家論證同意調(diào)整的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織對調(diào)整申請報告、調(diào)整方案和專家論證意見進行公示，必要時，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報告。調(diào)整論證方案應表明調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關系等內(nèi)容。第六條建設單位申請調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報告，調(diào)整報告包括調(diào)整論證報告和調(diào)整論證方案。第五條符合下列條件之一的，方可按照本辦法規(guī)定的程序調(diào)整建設用地的規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率：（一）城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃調(diào)整或者修編，導致地塊建設條件發(fā)生變化的；（二）因城市基礎設施、公益性公共設施、重大項目建設需要等，導致地塊建設條件發(fā)生較大變化的；（三）國家、省、市有關政策發(fā)生變化的；（四）因公共利益需要且經(jīng)市級或以上人民政府批準的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理工作。本辦法所稱容積率，指在規(guī)劃項目建設用地內(nèi)，計算容積率的建筑面積總和與規(guī)劃項目建設用地面積的比值，具體計算規(guī)則詳見附件《容積率指標計算規(guī)則》。第三條本辦法所稱建設用地規(guī)劃用地性質(zhì)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ13790）進行分類。第二條太原市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式取得土地使用權(quán)的國有建設用地，確需調(diào)整建設用地規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，并且擬調(diào)整用地性質(zhì)、容積率在控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)、容積率指標范圍內(nèi)，適用本辦法。第二十二條 本辦法自2010年1月1日起施行。第二十條 本辦法由濟南市規(guī)劃局、濟南市監(jiān)察局按照各自職責分工分別負責解釋。第十八條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級部門應撤銷其相關規(guī)劃許可。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行建設項目規(guī)劃核實時，必須審查用地性質(zhì)及用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可要求。第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設用地和建設工程的規(guī)劃許可，應當保持用地性質(zhì)和容積率指標的延續(xù)性、一致性，對同一地塊的建設用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設工程規(guī)劃許可、建設項目規(guī)劃核實，核定的容積率指標及相應的總建筑面積應當一致。規(guī)劃管理有關內(nèi)容涉及保密要求的，按有關規(guī)定辦理。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對用地性質(zhì)或容積率調(diào)整申請進行受理審查、專家論證、公示、聽證的全過程，應當允許有關當事人、利害關系人旁聽。重要地塊的調(diào)整報告和專家論證意見應當在本地主要新聞媒體進行公示。第十二條 調(diào)整報告和專家論證意見應在城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄（廳）、建設用地現(xiàn)場和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于7日。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學性。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法做出不予調(diào)整決定的，應書面答復申請人并說明理由。第九條 建設單位申請調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率的，按以下程序辦理：（一）建設單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報告、建設項目批準、核準或者備案文件、土地使用權(quán)屬證件、建設用地規(guī)劃許可證和現(xiàn)狀地形圖等材料，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查符合調(diào)整條件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織召開專家論證會，邀請專家對調(diào)整的必要性、合理性進行技術(shù)論證，提出專家論證意見；（二）經(jīng)專家論證同意調(diào)整的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織對調(diào)整報告和專家論證意見進行公示，必要時，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報告；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調(diào)整報告、專家論證意見、公示及聽證情況報告報市人民政府審定；（四）市人民政府審定同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)市人民政府的審定意見，辦理有關規(guī)劃變更手續(xù)，同時將建設用地規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率調(diào)整情況函告土地主管部門。調(diào)整論證報告應詳細說明建設用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關內(nèi)容。建設項目調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率后，應符合周圍環(huán)境要求和設施承載條件，且必須滿足消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定。其中，重要地塊的規(guī)劃策劃條件由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報市人民政府審定；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)審定的規(guī)劃策劃條件，出具建設用地規(guī)劃條件。監(jiān)察機關負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理職責情況的監(jiān)督檢查工作。因用地性質(zhì)調(diào)整，容積率須一并調(diào)整的，納入用地性質(zhì)調(diào)整程序一并研究，不再單獨履行容積率調(diào)整程序。第四條 本辦法所稱建設用地規(guī)劃用地性質(zhì)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ13790）進行分類。第二條 濟南市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式提供土地使用權(quán)的國有建設用地，確需調(diào)整建設用地規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率的，適用本辦法。第二十條 本辦法自行文之日起執(zhí)行。第二十條 紀檢監(jiān)察部門應當加強對建設用地容積率指標調(diào)整的監(jiān)督檢查。第十八條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級部門應撤銷其相關規(guī)劃許可。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行建設項目規(guī)劃核實時，必須審查