【正文】 不予調(diào)整決定的，應(yīng)書面答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第十二條 調(diào)整報(bào)告和專家論證意見(jiàn)應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄（廳）、建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)用地性質(zhì)或容積率調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行受理審查、專家論證、公示、聽(tīng)證的全過(guò)程，應(yīng)當(dāng)允許有關(guān)當(dāng)事人、利害關(guān)系人旁聽(tīng)。第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的延續(xù)性、一致性，對(duì)同一地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)，核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。第十八條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級(jí)部門應(yīng)撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可。第二十二條 本辦法自2010年1月1日起施行。第三條本辦法所稱建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）進(jìn)行分類。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理工作。第六條建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報(bào)告，調(diào)整報(bào)告包括調(diào)整論證報(bào)告和調(diào)整論證方案。（二）經(jīng)專家論證同意調(diào)整的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織對(duì)調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告、調(diào)整方案和專家論證意見(jiàn)進(jìn)行公示，必要時(shí)，可以組織聽(tīng)證，并形成公示或聽(tīng)證情況報(bào)告。第八條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)。專家與申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系的，必須回避。第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)用地性質(zhì)或容積率調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行專家論證、公示、聽(tīng)證的全過(guò)程，應(yīng)當(dāng)允許有關(guān)當(dāng)事人、利害關(guān)系人旁聽(tīng)。對(duì)同一地塊規(guī)劃方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可核定的總建筑面積應(yīng)當(dāng)與確定的容積率指標(biāo)一致；分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和不得突破已確定的容積率指標(biāo)。第十八條經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的，建設(shè)單位必須按照有關(guān)規(guī)定，持城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的調(diào)整后的規(guī)劃條件，到國(guó)土部門辦理有關(guān)手續(xù)。第二十條涉及建設(shè)用地性質(zhì)和容積率規(guī)劃調(diào)整的全部審查審批資料，應(yīng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。第二十四條本辦法自2010年月日起施行。建筑層高是指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離，不得通過(guò)架空、填充等裝飾裝修手段規(guī)避層高限制。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。五、倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)廠房等建筑物層高不宜大于8米，有特殊要求的除外。八、除建筑入口雨篷外，建筑附屬構(gòu)件（如空調(diào)板、花池、構(gòu)造板等）。十、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案突破本解釋或出現(xiàn)難以界定的情況時(shí)，可以組織專家論證其方案的合理性，專家論證結(jié)論作為方案審查的參考依據(jù)。九、除避讓、對(duì)接市政公共地下空間外，建筑物地下室；建筑物地下室、按照該層水平投影面積計(jì)入容積率。此外，低層住宅、退臺(tái)式建筑陽(yáng)臺(tái)等有特殊要求的除外。建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等除外。躍層式住宅起居室（廳）、低層住宅起居室（廳）層高為戶內(nèi)通高以及住宅坡屋頂部分除外。計(jì)算容積率的建筑面積總和為規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)用地內(nèi)各棟建筑物計(jì)入容積率的建筑面積計(jì)算值之和。第二十二條本辦法由太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、太原市監(jiān)察局按照各自職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。第十九條所有涉及用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)及時(shí)將調(diào)整后的規(guī)劃條件抄送市國(guó)土部門。第十三條控制性詳細(xì)規(guī)劃中地塊的用地性質(zhì)或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的，該地塊用地性質(zhì)或容積率只能調(diào)整一次。控制性詳細(xì)規(guī)劃審批后，在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率的，公示時(shí)間不少于15日。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家。（四）市規(guī)劃委員會(huì)辦公會(huì)審議通過(guò)的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市政府審批。調(diào)整論證方案應(yīng)表明調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。第五條符合下列條件之一的，方可按照本辦法規(guī)定的程序調(diào)整建設(shè)用地的規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率：（一）城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編，導(dǎo)致地塊建設(shè)條件發(fā)生變化的；（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)需要等，導(dǎo)致地塊建設(shè)條件發(fā)生較大變化的；（三）國(guó)家、省、市有關(guān)政策發(fā)生變化的；（四）因公共利益需要且經(jīng)市級(jí)或以上人民政府批準(zhǔn)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。本辦法所稱容積率，指在規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)用地內(nèi)，計(jì)算容積率的建筑面積總和與規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)用地面積的比值，具體計(jì)算規(guī)則詳見(jiàn)附件《容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》。第二條太原市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式取得土地使用權(quán)的國(guó)有建設(shè)用地，確需調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，并且擬調(diào)整用地性質(zhì)、容積率在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)、容積率指標(biāo)范圍內(nèi)，適用本辦法。第二十條 本辦法由濟(jì)南市規(guī)劃局、濟(jì)南市監(jiān)察局按照各自職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí)，必須審查用地性質(zhì)及用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可要求。規(guī)劃管理有關(guān)內(nèi)容涉及保密要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理。重要地塊的調(diào)整報(bào)告和專家論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在本地主要新聞媒體進(jìn)行公示。論證意見(jiàn)要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學(xué)性。第九條 建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率的，按以下程序辦理：（一）建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件、土地使用權(quán)屬證件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和現(xiàn)狀地形圖等材料，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查符合調(diào)整條件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織召開(kāi)專家論證會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)調(diào)整的必要性、合理性進(jìn)行技術(shù)論證，提出專家論證意見(jiàn)；（二）經(jīng)專家論證同意調(diào)整的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織對(duì)調(diào)整報(bào)告和專家論證意見(jiàn)進(jìn)行公示，必要時(shí)，可以組織聽(tīng)證，并形成公示或聽(tīng)證情況報(bào)告；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將調(diào)整報(bào)告、專家論證意見(jiàn)、公示及聽(tīng)證情況報(bào)告報(bào)市人民政府審定；（四）市人民政府審定同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)市人民政府的審定意見(jiàn)，辦理有關(guān)規(guī)劃變更手續(xù)，同時(shí)將建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率調(diào)整情況函告土地主管部門。建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率后，應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件，且必須滿足消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查工作。第四條 本辦法所稱建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）進(jìn)行分類。第二十條 本辦法自行文之日起執(zhí)行。第十八條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其上級(jí)部門應(yīng)撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可。第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的延續(xù)性、一致性，對(duì)同一地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)，核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。第十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需進(jìn)行聽(tīng)證的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目，按照《貴州省行政許可聽(tīng)證暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家與申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系的，必須回避。土地主管部門負(fù)責(zé)收繳土地出讓收益，并按程序變更《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交調(diào)整報(bào)告，調(diào)整報(bào)告包括調(diào)整論證報(bào)告和調(diào)整論證方案。第五條 土地出讓前，規(guī)劃設(shè)計(jì)條