【正文】 ，補(bǔ)交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。并可處以非法所得５０％以下的罰款。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)未構(gòu)成犯罪的負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)家工作人員，依法給予行政處分。第六章 附則第三十九條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)收取的土地使用權(quán)出讓金，統(tǒng)一由市、縣人民政府土地管理部門(mén)收繳，全部上交財(cái)政，主要用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用和管理。專家?guī)斓慕M建、管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市國(guó)土房管局網(wǎng)站公開(kāi)有關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。第七條 專家可以通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦及交易中心邀請(qǐng)三種方式進(jìn)入專家?guī)臁＝?jīng)核準(zhǔn)的專家由市國(guó)土房管局頒發(fā)聘書(shū)，聘期為一年。第十條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守有關(guān)房地產(chǎn)交易、城市規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作和管理提出意見(jiàn)和建議；（二）按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件，客觀、公正地評(píng)標(biāo)。第十三條 交易中心負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)小組。第十四條 交易中心負(fù)責(zé)抽取專家。第十六條 專家有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組成員，已經(jīng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組的應(yīng)當(dāng)更換：（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（二）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益或者其他社會(huì)關(guān)系，可能影響投標(biāo)文件公正評(píng)審的人員。第十九條 專家在聘任期內(nèi)有以下情形之一的，取消擔(dān)任專家的資格，收回聘書(shū)：（一）無(wú)故缺席或無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；（二）在招標(biāo)、投標(biāo)以及其他有關(guān)活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為并查清屬實(shí)的；（三）被刑事處罰的；（四）應(yīng)當(dāng)回避但沒(méi)有主動(dòng)提出的。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第二十一條 專家收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他利益的，或者向他人透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)情況的，由交易中心報(bào)請(qǐng)市國(guó)土房管局同意后給予警告，有違法行為者由交易中心報(bào)請(qǐng)市國(guó)土房管局取消專家資格，予以解聘。專家對(duì)自己的評(píng)審及打分承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第十五條 專家確定后，按抽取排號(hào)順序通知專家本人。除主持人外，其余成員在開(kāi)標(biāo)之日前一天從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。第十一條 專家評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：（一）在接到評(píng)標(biāo)通知后不得無(wú)故拒絕，不得詢問(wèn)與評(píng)審項(xiàng)目有關(guān)的情況，應(yīng)當(dāng)按指定時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)到；因故不能參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在指定評(píng)標(biāo)時(shí)間的24小時(shí)前書(shū)面告知交易中心；（二）凡接到通知的專家必須親自參加評(píng)標(biāo)，不得委托他人參加；（三）從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放之前，不得與投標(biāo)人或與投標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物和其他利益；（四）在接到評(píng)標(biāo)通知時(shí)，如有本規(guī)定第十六條所列情形之一的，專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；（五）評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)各自按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，不得發(fā)表任何具有傾向性的見(jiàn)解，不得對(duì)其他評(píng)委施加任何影響；（六）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理；如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法違紀(jì)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)監(jiān)督和監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)；（七）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)，不得向外界透露評(píng)標(biāo)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的材料；（八）出具的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)；對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的評(píng)委，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)和理由，否則視為同意；（九）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得擅自離開(kāi)，如有特殊情況確實(shí)需要離開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)人、監(jiān)督人的同意。在聘任期內(nèi)，專家因個(gè)人原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)提前30天以書(shū)面形式向市國(guó)土房管局提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后解聘。個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、單位推薦書(shū)以及評(píng)審過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)做書(shū)面記錄，并存檔備查。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行專家和專家?guī)旃芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī)和相關(guān)政策；（二）對(duì)擬進(jìn)入專家?guī)斓膶＜液蜻x人進(jìn)行資格初審；（三）為招標(biāo)單位在專家?guī)熘谐槿＜姨峁┓?wù)；（四）對(duì)專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理；（五）定期向市國(guó)土房管局匯報(bào)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和運(yùn)行情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；（六）負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ?。本辦法所稱的國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保?，是指廣州市國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)土房管局”）設(shè)立的，為國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)工作提供評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)人才庫(kù)。第四十一條 本辦法自公布之日起施行。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十四條 違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，其轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為無(wú)效，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，并可處非法所得５０％以下的罰款。第三十一條 劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交出讓金，應(yīng)當(dāng)區(qū)別土地的不同用途，按宗地當(dāng)?shù)卦u(píng)估地價(jià)的一定比例收取，最低不得低于評(píng)估地價(jià)的４０％。第二十八條 符合下列條件的，經(jīng)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本辦法第三十條規(guī)定補(bǔ)辦了出讓手續(xù)；（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。第二十六條 抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財(cái)產(chǎn)，并依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。出租期滿或者解除租賃關(guān)系，出租人、承租人雙方應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)出租登記；（三）土地使用權(quán)抵押，應(yīng)在簽訂抵押合同之日起二十日內(nèi)，由抵押人和抵押權(quán)人雙方，持《國(guó)有土地使用證》、土地使用權(quán)出讓合同、擔(dān)保合同或載有抵押條款的經(jīng)濟(jì)合同、土地使用權(quán)抵押申請(qǐng)書(shū)，向所在地的市、縣土地管理部門(mén)辦理抵押登記。享受減免地價(jià)的，抵押金額不得超過(guò)已交出讓金總數(shù)。土地使用權(quán)出租、抵押后，出租人或抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同約定的義務(wù)。（一）持有縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》，有地上建筑物、其他附著物的，還應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)屬證書(shū)；（二）已按出讓合同約定的條件和期限完成了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資額（不包括出讓金）或建筑總面積的２０％以上；屬成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的土地，形成了建設(shè)用地必備的基礎(chǔ)設(shè)施和其他條件；（三）符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的約定；（四）享受減免地價(jià)的用地，經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并補(bǔ)足了出讓金。第十九條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)批準(zhǔn)后重新簽訂出讓合同，交付出讓金，并辦理登記手續(xù)。第十七條 出讓合同的一方不按合同約定交付出讓金或提供土地使用權(quán)的，另一方有權(quán)解除合同，并有權(quán)請(qǐng)求違約賠償。競(jìng)買(mǎi)未成或未中標(biāo)者所交保證金，出讓方應(yīng)在決標(biāo)或拍賣(mài)之日后七日內(nèi)原數(shù)退還。受讓方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不簽訂出讓合同的，視為放棄中標(biāo)權(quán)，所交付投標(biāo)保證金不予退還