【正文】 第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。第二十一條 專家收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他利益的，或者向他人透露與評標有關(guān)情況的，由交易中心報請市國土房管局同意后給予警告，有違法行為者由交易中心報請市國土房管局取消專家資格，予以解聘。第十九條 專家在聘任期內(nèi)有以下情形之一的，取消擔任專家的資格，收回聘書：（一）無故缺席或無正當理由拒不參加評標活動的；（二）在招標、投標以及其他有關(guān)活動中有違法、違規(guī)行為并查清屬實的；（三）被刑事處罰的；（四）應(yīng)當回避但沒有主動提出的。專家對自己的評審及打分承擔個人責任。第十六條 專家有下列情形之一的，不得擔任評標小組成員，已經(jīng)進入評標小組的應(yīng)當更換：（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（二）與投標人有經(jīng)濟利益或者其他社會關(guān)系，可能影響投標文件公正評審的人員。第十五條 專家確定后，按抽取排號順序通知專家本人。第十四條 交易中心負責抽取專家。除主持人外，其余成員在開標之日前一天從專家?guī)熘须S機抽取。第十三條 交易中心負責組建評標小組。第十一條 專家評標時，應(yīng)當遵守下列工作紀律：（一）在接到評標通知后不得無故拒絕，不得詢問與評審項目有關(guān)的情況，應(yīng)當按指定時間、地點報到；因故不能參加評標的，應(yīng)當在指定評標時間的24小時前書面告知交易中心；（二）凡接到通知的專家必須親自參加評標，不得委托他人參加；（三）從接到評標通知到中標通知書發(fā)放之前，不得與投標人或與投標結(jié)果有利害關(guān)系者有私下接觸，不得收受投標人和其他利害關(guān)系人的財物和其他利益；（四）在接到評標通知時，如有本規(guī)定第十六條所列情形之一的，專家應(yīng)當主動回避；（五）評標時，應(yīng)當各自按招標文件規(guī)定的評標程序、標準和方法對投標文件進行評審，不得發(fā)表任何具有傾向性的見解，不得對其他評委施加任何影響；（六）在評標過程中，應(yīng)當服從有關(guān)部門的監(jiān)督管理；如發(fā)現(xiàn)評標過程中有違法違紀情況，應(yīng)當及時向相關(guān)監(jiān)督和監(jiān)察部門舉報；（七）在評標過程中，不得將投標文件帶離評標會場，不得向外界透露評標內(nèi)容，評標結(jié)束后不得復印或帶走與評標內(nèi)容有關(guān)的材料；（八）出具的評審意見應(yīng)當客觀、真實；對評標結(jié)果持有異議的評委，應(yīng)當提出書面意見和理由，否則視為同意；（九）在評標過程中不得擅自離開，如有特殊情況確實需要離開的，應(yīng)當征得招標人、監(jiān)督人的同意。第十條 專家應(yīng)當履行下列義務(wù)：（一）認真學習、自覺遵守有關(guān)房地產(chǎn)交易、城市規(guī)劃、招標投標等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對招標投標工作和管理提出意見和建議；（二）按時參加評標，嚴格依據(jù)招標文件，客觀、公正地評標。在聘任期內(nèi)，專家因個人原因不能履行職責的，應(yīng)當提前30天以書面形式向市國土房管局提出申請，經(jīng)同意后解聘。經(jīng)核準的專家由市國土房管局頒發(fā)聘書，聘期為一年。個人申請書、單位推薦書以及評審過程和結(jié)果應(yīng)當做書面記錄，并存檔備查。第七條 專家可以通過個人申請、單位推薦及交易中心邀請三種方式進入專家?guī)?。其主要職責是：（一）貫徹?zhí)行專家和專家?guī)旃芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī)和相關(guān)政策；（二）對擬進入專家?guī)斓膶＜液蜻x人進行資格初審；（三）為招標單位在專家?guī)熘谐槿＜姨峁┓?wù)；（四）對專家參加評標活動進行管理；（五）定期向市國土房管局匯報專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和運行情況，實行動態(tài)管理；（六）負責專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ?。專家?guī)斓慕M建、管理活動應(yīng)當通過市國土房管局網(wǎng)站公開有關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。本辦法所稱的國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓評標專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保侵笍V州市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）設(shè)立的，為國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓招標投標工作提供評標活動的專業(yè)人才庫。第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評標專家的資格認定、入庫及評標專家?guī)斓慕M建、使用和管理。第四十一條 本辦法自公布之日起施行。第六章 附則第三十九條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)收取的土地使用權(quán)出讓金，統(tǒng)一由市、縣人民政府土地管理部門收繳，全部上交財政，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，非法批準占用土地或者非法低價出讓國有土地使用權(quán)情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，對未構(gòu)成犯罪的負有直接責任的國家工作人員，依法給予行政處分。第三十四條 違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，其轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為無效，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，并可處非法所得５０％以下的罰款。并可處以非法所得５０％以下的罰款。第三十一條 劃撥土地使用權(quán)補交出讓金，應(yīng)當區(qū)別土地的不同用途，按宗地當?shù)卦u估地價的一定比例收取，最低不得低于評估地價的４０％。第三十條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方、劃撥土地使用權(quán)出租方、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。第二十八條 符合下列條件的，經(jīng)縣級以上土地管理部門審查同意，報同級人民政府批準，其劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟組織和個人；（二）領(lǐng)有國有土地使用證；（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本辦法第三十條規(guī)定補辦了出讓手續(xù)；（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。第四章 劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押第二十七條 土地使用權(quán)劃撥，是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等征地費用后將該宗國有土地交付其使用，或者將國有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。第二十六條 抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財產(chǎn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記。第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)；轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)增值的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照規(guī)定繳納土地增值稅。出租期滿或者解除租賃關(guān)系，出租人、承租人雙方應(yīng)當在二十日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理注銷出租登記；（三）土地使用權(quán)抵押，應(yīng)在簽訂抵押合同之日起二十日內(nèi)，由抵押人和抵押權(quán)人雙方，持《國有土地使用證》、土地使用權(quán)出讓合同、擔保合同或載有抵押條款的經(jīng)濟合同、土地使用權(quán)抵押申請書，向所在地的市、縣土地管理部門辦理抵押登記。第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租年限，不得超過土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限內(nèi)的剩余年限；土地使用權(quán)抵押年限，必須少于土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限內(nèi)的剩余年限。享受減免地價的，抵押金額不得超過已交出讓金總數(shù)。土地使用權(quán)抵押金額不得超過評估地價的６５％。土地使用權(quán)出租、抵押后，出租人或抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同約定的義務(wù)。地上建筑物和其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的除外。（一）持有縣級以上人民政府頒發(fā)的《國有土