【正文】 第三十三條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。第三十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，因公共利益需要或價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的，市、縣人民政府土地管理部門有優(yōu)先購買權(quán)。第三十條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后15日內(nèi)到土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理變更登記，換發(fā)土地使用證和房屋所有權(quán)證。但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，不得影響土地使用價(jià)值。第二十七條 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為，包括出售、交換和贈予。第二十一條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。第十九條 土地使用者應(yīng)當(dāng)在出讓合同簽訂后60日內(nèi)支付全部土地使用權(quán)出讓金，逾期未全部支付的，出讓方有權(quán)解除出讓合同，并可依法請求違約賠償。第十八條 中標(biāo)者或拍賣成交者所交的保證金不計(jì)利息，可以充抵定金。中標(biāo)者因故不能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂出讓合同，可在期滿前7日內(nèi)申請延期，但延長期不得超過15日。第十五條 協(xié)議出讓按下列程序辦理：（二）土地使用者持有效計(jì)劃任務(wù)書向土地管理部門提出用地申請，填報(bào)申請用地登記表，經(jīng)土地管理部門審查同意后作出用地計(jì)劃安排，并發(fā)給預(yù)約用地通知書；（二）土地使用者持預(yù)約用地通知書，到規(guī)劃管理部門申請選址定點(diǎn)，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（土地管理部門參與規(guī)劃部門的選址定點(diǎn)和用地規(guī)劃審查）；（三）土地使用者持規(guī)劃管理部門審查批準(zhǔn)的用地規(guī)劃圖紙文件和核發(fā)的用地規(guī)劃許可證，向土地管理部門辦理報(bào)批手續(xù)，由土地管理部門界定用地范圍、核定用地面積、劃定用地紅線；（四）土地使用者與土地管理部門簽訂土地出讓合同，交付土地使用權(quán)出讓金10％的定金；（五）土地使用者按合同規(guī)定支付全部出讓金后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到土地管理部門辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣招標(biāo)方式；沒有條件不能采取拍賣招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議方式。減少出讓金的必須相應(yīng)減少出讓年限。出讓合同應(yīng)具備以下條款：（一）土地使用者的名稱或姓名、國籍、經(jīng)營場所或住所；（二）出讓地塊的地理位置、面積；（三）土地用途和建設(shè)項(xiàng)目的完成期限；（四）使用期限和起止日期；（五）出讓金幣種、數(shù)額、付款方式和期限；（六）合同生效條件；（七）土地出讓條件和用地規(guī)則；（八）違約責(zé)任；（九）補(bǔ)充條款；（十）合同簽訂日期、地點(diǎn)、使用的文字及效力。土地使用權(quán)出讓必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃。城市規(guī)劃區(qū)集體所有土地經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地使用權(quán)方可有償出讓。第二章 土地使用權(quán)出讓第十條 土地使用權(quán)出讓是指市或縣人民政府以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，并由土地使用者交付土地使用權(quán)出讓金的行為。第九條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，分別由市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。第八條 土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件，向市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。第六條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，符合城市規(guī)劃要求，不得損害公共利益。第四條 凡國內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，除法律另有規(guī)定的外，均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。第二條 按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，本市實(shí)行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓制度；但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。《長沙市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂后重新公布。六、刪去第七十一條。”四、第五十五條：“（四）??向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府土地管理部門繳納土地使用權(quán)出讓價(jià)金或者轉(zhuǎn)讓出租所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓價(jià)金”中的“出讓價(jià)金”修改為“出讓金”。二、刪去第三十八條第一款。第五篇：長沙市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法長沙市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法湖南省長沙市人民政府長沙市人民政府令第75號《長沙市人民政府關(guān)于修改〈長沙市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法〉的決定》已經(jīng)2002年3月11日市人民政府第127次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。第五十條各市、縣人民政府可根據(jù)本實(shí)施辦法和當(dāng)?shù)厍闆r，制定實(shí)施細(xì)則。第四十九條在出讓和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)過程中，有關(guān)人員如有貪污、行賄、受賄、敲詐勒索、瀆職等行為，除沒收非法所得外，由其行政主管部門給予行政處分。爭議雙方未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可依照我國有關(guān)法律規(guī)定向人民法院起訴。第四十六條土地使用權(quán)出讓金，列入財(cái)政預(yù)算，作為專項(xiàng)基金管理，主要用于土地開發(fā)和城市建設(shè)。第四十四條依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的個(gè)人，其土地使用權(quán)可以繼承。在出讓合同規(guī)定的使用期間，因公共利益的需要，可依照法律程序提前收回土地使用權(quán)，并根據(jù)剩余年限的土地使用權(quán)價(jià)格給予相應(yīng)補(bǔ)償。但應(yīng)在屆滿前六個(gè)月向市、縣土地管理部門申請辦理使用手續(xù)，并按續(xù)期日的土地出讓價(jià)格繳納出讓金。該地上的建筑物和其他附著物的所有權(quán)由國家無償取得。批準(zhǔn)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂出讓合同，約定土地出讓金數(shù)額，并辦理土地使用權(quán)登記；未批準(zhǔn)續(xù)期的，土地使用權(quán)由市、縣土地管理部門無償收回，對地上附著物按照其價(jià)值給予補(bǔ)償。第三十九條土地使用權(quán)出租后，土地使用者必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。租賃合同不得違背國家法律、法規(guī)和本省的規(guī)定以及出讓合同的規(guī)定。未按出讓合同規(guī)定的期限和條件投入開發(fā)、利用的土地，其土地使用權(quán)不得出租。第三十五條抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而消滅，抵押雙方在抵押合同終結(jié)后十五日內(nèi)，應(yīng)向土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記注銷手續(xù)。第三十四條抵押人到期未能履行債務(wù)或抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律，法規(guī)和本省的規(guī)定以及抵押合同的規(guī)定處分抵押物，并享有優(yōu)先受償權(quán)。未經(jīng)登記的抵押合同無效。抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和本省的規(guī)定以及出讓、轉(zhuǎn)讓合同的約定。第三十一條土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物和其他附著物隨之抵押；地上建筑物和其他附著物抵押時(shí)，其相應(yīng)的土地使用權(quán)也隨之抵押。經(jīng)出讓或轉(zhuǎn)讓取得的土地使用權(quán)，可以用作向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款抵押，以及其他債務(wù)抵押。第二十九條受讓人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的，市、縣人民政府有按轉(zhuǎn)讓價(jià)格購回土地使用權(quán)的優(yōu)先權(quán)。第二十七條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受轉(zhuǎn)讓人需要變更出讓合同規(guī)定的土地使用用途和規(guī)劃建筑要求的，應(yīng)按照本實(shí)施辦法第二十一條規(guī)定辦理。第二十六條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和地上建筑物及其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)，向市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)變更登記。第二十五條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物及其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓；土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物及其他附著物所有權(quán)時(shí)，建筑物及其他附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，原出讓合同和登記文件中所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第三章土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第二十三條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指以出讓方式取得土地使用權(quán)后，受讓人將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、贈與和交換。受讓人未按合同約定的動工開發(fā)日期開發(fā)利用土地造成土地閑置一年以上的，由縣級以上人民政府土地管理部門依法收取土地閑置費(fèi)，連續(xù)閑置兩年以上的，由縣級以上人民政府土地管理部門無償收回土地使用權(quán)。第二十一條出讓期間，受讓人需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃建筑要求時(shí)，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門核準(zhǔn)后變更，并重新簽訂合同或簽訂補(bǔ)充合同，按規(guī)定調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，辦理變更登記，換領(lǐng)土地使用證。招標(biāo)、拍賣出讓的底價(jià)，不得低于協(xié)議出讓最低價(jià)。第十八條出讓的最高年限為：(一)公寓、住宅用地七十年；(二)工業(yè)、交通用地五十年；(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；(五)綜合用地或其他用地五十年。第十六條受讓人未按出讓合同的約定支付出讓金的，出讓方有權(quán)解除合同，保證金不予退還，并可請求違約賠償；出讓方未按出讓合同的約定提供土地使用權(quán)的，應(yīng)雙倍返還保證金，受讓人有權(quán)解除出讓合同，并可請求違約賠償。第十五條保證金可充抵出讓金。經(jīng)過叫價(jià)應(yīng)價(jià)，價(jià)高者為受讓人，由出讓方與受讓方當(dāng)場簽訂出讓合同。(二)有意參加競投者向市、縣土地管理部門購買“拍賣須知”、“用地規(guī)劃”、“土地使用權(quán)出讓合同式樣”等資料，并按規(guī)定時(shí)間持當(dāng)事人姓名、國籍、單位或組織的名稱、主要營業(yè)場所或住所等有關(guān)證件報(bào)名，繳納保證金后領(lǐng)取應(yīng)價(jià)牌。第十三條拍賣出讓程序：(一)市、縣土地管理部門就依法批準(zhǔn)出讓的地塊發(fā)布公告。評標(biāo)委員會對有效標(biāo)書進(jìn)行評審，決定中標(biāo)者，市、縣土地管理部門向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)證明書。(二)投標(biāo)者應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間內(nèi)，向指定的地點(diǎn)、單位提交保證金(不計(jì)息)，并將標(biāo)書密封后投入指定的標(biāo)箱。(三)達(dá)成協(xié)議后，由市、縣土地管理部門與受讓人簽訂出讓合同。(二)有意受讓人得到資料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向市、縣土地管理部門提交土地開發(fā)經(jīng)營方案和包括出讓金數(shù)額、幣種、付款方式等在內(nèi)的有關(guān)文件。第十條出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)和公開拍賣三種方式。市、縣土地管理部門(以下簡稱出讓方)，與受讓人簽訂出讓合同。第二章土地使用權(quán)出讓第七條土地使用權(quán)出讓(以下簡稱出讓)，是指設(shè)區(qū)的市、縣人民政府以土地所有者的身份將國家所有的土地的使用權(quán)以指定的地塊、用途、使用年限和其他條件，提供給土地使用權(quán)受讓人依法開發(fā)經(jīng)營使用，并由受讓人向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止由土地管理部門進(jìn)行登記，負(fù)責(zé)權(quán)屬管理；有關(guān)的地上建筑物、其他附著物，由房產(chǎn)管理部門進(jìn)行登記，負(fù)責(zé)權(quán)屬管理。地下的各類資源、埋藏物和市政公用設(shè)施屬國家所有，不在土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)。第二條中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，除法律另有規(guī)定的外，均可依照本實(shí)施辦法的規(guī)定，在河北省境內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)取得國有土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十一條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)登記和未取得土地使用證的單位和個(gè)人，其土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為不具有法律效力，由市、縣人民政府土地管理部門責(zé)令其限期登記，并處以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押金總額10％以下的罰款，拒不登記者，收回其土地使用權(quán)。對處罰后仍拒不改正的，市、縣人民政府土地管理部門可以無償收回其土地使用權(quán)。用外匯結(jié)算的，按付款當(dāng)日國家外匯管理局公布的牌價(jià)為準(zhǔn)。第三十七條市、縣人民政府土地管理部門收取的土地使用權(quán)出讓金應(yīng)交財(cái)政部門，其中2％作為土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)。第三十五條劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押應(yīng)補(bǔ)交出讓金，按各地制定的標(biāo)定地價(jià)40％－60％的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交?；鶞?zhǔn)地價(jià)由省土地管理部門、省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局等組成的地價(jià)評估委員會進(jìn)行評估和調(diào)整，并報(bào)省人民政府公布。第三十三條取得劃撥土地使用權(quán)后，改變土地用途從事經(jīng)營活動的，土地使用者必須到市、縣人民政府土地管理部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)交出讓金。第三十二條劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)，以劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的年限為出讓年限。（四）在合同簽訂后六十日內(nèi)或按合同約定付款期內(nèi)，土地使用者向市、縣土地管理部門繳納出讓金，辦理土地使用權(quán)出讓登記。（二）市、縣土地管理部門審查后，在《申請審查表》上簽署審核意見并在十五日內(nèi)書面通知土地使用者。涉及地上建筑物、其他附著物的，應(yīng)經(jīng)房產(chǎn)管理等有關(guān)部門批準(zhǔn)。有償劃撥的標(biāo)準(zhǔn)按出讓基準(zhǔn)地價(jià)的20％－80％計(jì)收。但必須與商品房建設(shè)分離，單獨(dú)建設(shè)。第二十八條土地使用權(quán)出讓年限屆滿，需要續(xù)訂合同的土地使用者必須提前六個(gè)月申請續(xù)期，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，依照本辦法第二章的規(guī)定辦理。自土地使用權(quán)出讓年限屆滿之日起，土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由市、縣人民政府無償收回。第二十五條抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)在抵押合同終止后十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記。土地管理部門按照本辦法第十八條的規(guī)定進(jìn)行審查，對符合條件者予以登記。抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同。出租人在土地使用權(quán)出租期間將其土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人時(shí)，原租賃合同對第三者和承租人繼續(xù)有效。雙方持租賃合同及有關(guān)證件到市、縣人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)過戶登記，土地管理部門按照本辦法第十八條的規(guī)定進(jìn)行審查，對符合條件者予以登記，換發(fā)土地使用證。第二十條轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及附著物并取得收入者，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地增值稅。雙方應(yīng)持合同及有關(guān)證件到市、縣人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)過戶登記。第三章土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第十八條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓方必須同時(shí)具備下列條件：（一）持有土地使用證或依法批準(zhǔn)使用土地的文件；（二）地上有建筑物、其他附著物的，應(yīng)有合法的產(chǎn)權(quán)證明；（三）在該幅土地投入的開發(fā)建設(shè)資金，應(yīng)達(dá)到土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的建設(shè)投資總額25％以上；（四）按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地；（五）已交請土地使用權(quán)出讓金和有關(guān)稅費(fèi)。第十六條使用權(quán)受讓方逾期未按合同規(guī)定支付出讓金，出讓方