【正文】 《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第十九條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第二十九條 國有土地有償使用的方式包括：（一）國有土地使用權(quán)出讓；（二）國有土地租賃；（三）國有土地使用權(quán)作價出資或者入股。第五篇：中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律依據(jù)《土地管理法》第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。第五十八條 外商及港、澳、臺同胞交付的土地出讓金以外幣支付。第五十六條 土地使用權(quán)價格的具體管理辦法，另行制定。需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第五十三條 以出讓或劃撥土地使用權(quán)作為與其他單位或個人合資、合作為聯(lián)營條件的（包括以土地使用權(quán)作為條件，由其他單位或個人投資，聯(lián)建家屬樓房，按比例分成的），分別按《條例》和本辦法第三章和第七章有關(guān)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的規(guī)定辦理?！菊旅?第九章 附 則第五十二條 依照《條例》和本辦法取得土地使用權(quán)的個人，其土地使用權(quán)在使用期內(nèi)可以繼承。申請人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。第五十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時，未辦理出讓手續(xù)并繳納土地使用權(quán)出讓金的，責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，并可按違法所得１０—５０％處以罰款。第四十八條 企業(yè)、事業(yè)單位以積累住房建設(shè)資金為目的向本單位職工出租、出售住房的用地，房產(chǎn)部門出租的房屋用地，各級人民政府確定的特殊用地，以及企業(yè)分立、調(diào)整等非經(jīng)營性土地使用權(quán)變更，仍按劃撥土地使用權(quán)管理，不適用本章規(guī)定。其中，用于生產(chǎn)經(jīng)營的，還應(yīng)按本 章規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，從《條例》發(fā)布之日起補交或用所得收益抵交出讓金。原土地使用者確有困難的，可適當(dāng)提高返還比例。第四十六條 按節(jié)約和合理用地，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的原則，積極鼓勵一切超定額指標(biāo)用地的單位和個人，將超占部分土地交回市、縣人民政府，由其土地管理部門按《條例》和本辦法第二章的規(guī)定出讓給需用土地者。其應(yīng)補交或用出租所得收益抵交的出讓金按收取租金總額扣除房屋折舊費、維修費及保險費等剩余部分的下列比例計算：住宅用地１５％，生產(chǎn)用地２５％，經(jīng)營用地３５％。其應(yīng)補交或用轉(zhuǎn)讓所得收益抵交的出讓金按轉(zhuǎn)讓成交額扣除地上建筑物、其他附著物重置價剩余部分的下列比例計算；住宅用地２０％，生產(chǎn)用地３０％，經(jīng)營用地４０％。第四十二條 土地使用者對劃撥的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時，應(yīng)按《條例》和本辦法第二章的規(guī)定，與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交或用轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所得收益抵交出讓金?！菊旅?第七章 劃撥土地使用權(quán)第四十條 對劃撥的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的土地使用者必須是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人，并符合本辦法第十九條規(guī)定的（一）、（二）項條件。交換時，雙方應(yīng)按確定收回土地使用權(quán)的補償金額和換得土地使用權(quán)的出讓金進(jìn)行差額結(jié)算。第三十九條 被提前收回土地使用權(quán)者，享有優(yōu)先重新取得土地使用權(quán)的權(quán)利。第三十八條 因提前收回土地使用權(quán)而給土地使用者的補償標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府土地管理部門會同房產(chǎn)、物價等有關(guān)部門根據(jù)已使用土地的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況確定。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序提前收回，收回時土地管理部門應(yīng)提前半年將收回土地使用權(quán)的理由、地塊座落、四至范圍、收回日期等通知土地使用者，并在收回土地使用權(quán)所涉及的范圍內(nèi)行文公告。地上建筑物、其他附著物由土地使用者繼續(xù)使用。拆除或清理費用由雙方協(xié)商確定。土地使用者逾期不辦理終止登記手續(xù)，土地管理部門和房產(chǎn)部門有權(quán)宣布注銷其土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)。第三十三條 處分抵押土地使用權(quán)時取得土地使用權(quán)者，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，按《條例》第十八條的規(guī)定辦理。第三十一條 土地使用權(quán)抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、再抵押或以其他方式處分。土地使用權(quán)抵押期間，抵押人應(yīng)繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的義務(wù)。第二十八條 土地使用權(quán)抵押，抵押人應(yīng)向抵押權(quán)人交驗土地使用權(quán)的合法證明及土地開發(fā)經(jīng)營現(xiàn)狀的報告等?！菊旅?第五章 土地使用權(quán)抵押第二十六條 土地使用者在使用期內(nèi)，可將其土地使用權(quán)向金融機(jī)構(gòu)、其他單位和個人（以下簡稱抵押權(quán)人）作抵押，取得貸款或其他形式的債務(wù)。第二十四條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租，當(dāng)事人雙方應(yīng)在租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定辦理登記手續(xù)，交付登記費。【章名】 第四章 土地使用權(quán)出租第二十二條 土地使用權(quán)出租的條件，與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件相同。第二十條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。第十八條 土地使用者按本辦法第十六條的規(guī)定交付全部土地使用權(quán)出讓金后，按規(guī)定辦理登記手續(xù)，交付登記費，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。第十七條 采取協(xié)議出讓土地使用權(quán)方式并符合下列條件的分別給予出讓金優(yōu)惠：（一）成片開發(fā)荒山荒地，建設(shè)以工業(yè)為主的新開發(fā)區(qū)，按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收１０—１５％；（二）經(jīng)省人民政府確認(rèn)的高科技開發(fā)項目或產(chǎn)品出口項目，按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收１０—１５％；（三）從事鐵路、公路、水利、電站、礦山、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展文化教育事業(yè)的項目，按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收１５—２０％；（四）開發(fā)荒山荒地、水面灘涂等用于發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收１５—２０％。第十六條 土地使用者在簽訂土地使用權(quán)出讓合同時，應(yīng)向出讓方交 付出讓金總額２０％的定金，其余部分可依約交付，但必須在合同簽訂之日起六十日內(nèi)付清。第十四條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓程序：（一）出讓方發(fā)布招標(biāo)公告或向申請用地者發(fā)出招標(biāo)邀請書，并按本辦法的規(guī)定向投標(biāo)者提供有關(guān)資料；（二）投標(biāo)者按要求向出讓方交付一定的投標(biāo)保證金（不計利息）后，到出讓方指定的地點將密封的投標(biāo)書投入標(biāo)箱；（三）出讓方會同有關(guān)部門組成評標(biāo)委員會，主持開標(biāo)、驗標(biāo)，并按標(biāo)價、開發(fā)建設(shè)方案、業(yè)績資信等條件，進(jìn)行評標(biāo)和決標(biāo)；（四）評標(biāo)委員會簽定決標(biāo)意見書后，由出讓方向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通 知書，對未中標(biāo)者也應(yīng)書面通知，其投標(biāo)保證金在開標(biāo)后十日內(nèi)退還；（五）中標(biāo)者在中標(biāo)通知書送達(dá)后及時與出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同。第十二條 土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣的方式進(jìn)行。第十條 土地使用權(quán)出讓前，縣、市人民政府土地管理部門應(yīng)會同城建、規(guī)劃、房產(chǎn)等有關(guān)部門向申請用地者有償提供下列資料：（一）土地位置、面積、四至范圍、地面現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施情況；（二）地形圖及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的基本情況；（三）土地用途、建筑容積率等各項規(guī)劃要求；（四）環(huán)保、交通、園林和消防等要求；（五）出讓年限和形式；（六）其他有關(guān)出讓的具體規(guī)定。土地使用權(quán)出讓的具體地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城建、規(guī)劃、房產(chǎn)、物價、財政等有關(guān)部門按土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和用地計劃共同擬定方案，按前款規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地管理部門組織實施。縣級以上人民政府城建（房產(chǎn)）管理部門負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動的管理工作。第七條 城鎮(zhèn)國有土地的出讓和使用，應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃為前提，符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求；土地使用計劃，應(yīng)當(dāng)和城市規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。分割轉(zhuǎn)讓、出租、抵押同一建筑物的，各產(chǎn)權(quán)所有人享有相應(yīng)比例的土地使用權(quán)。共有土地使用權(quán)不可分割的，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押人應(yīng)與共有人訂立書面協(xié)議。第四條 依照《條例》和本辦法取得的土地使用權(quán)，在其使用年限內(nèi)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。集體所有的土地，不得直接出讓，必須先由縣級以上人民政府征用轉(zhuǎn)為國有土地，經(jīng)開發(fā)整治后，才能出讓。[返回頂部] [收藏] [打印] [關(guān)閉]第四篇：甘肅省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法甘肅省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法（修正）【頒布單位】 甘肅省人民政府 【頒布日期】 19940606 【實施日期】 19940606 １９９４年６月６日省政府令第７號發(fā)布１９９７年１０月２２日省政府令第２７號修正 第一章 總 則第一條 為了加強土地管理，改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）結(jié)合我省實際，制定本辦法。第六十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。土地使用權(quán)出讓實行招標(biāo)的，開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)應(yīng)有公證機(jī)關(guān)參加并出具公證書。第十章 附 則第六十二條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同簽訂后，雙方當(dāng)事人可根據(jù)自愿的原則，到公證機(jī)關(guān)辦理公證。第六十條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣以上土地管理部門決定并執(zhí)行，當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請復(fù)議或提起行政訴訟的，按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。第五十八條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押過程中，行賄受賄、敲詐勒索、或貪污、挪用公款的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，其所訂合同無效，非法所得予以沒收，并可根據(jù)情節(jié)輕重，處以非法所得１０％至２０％的罰款。第五十四條 土地使用權(quán)出讓金、轉(zhuǎn)讓增值費征收管理辦法，按本辦法及財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用權(quán)收入征收管理的暫行辦法》的規(guī)定，由省財政廳會同省土地管理局、城建廳制定。第五十三條 土地使用權(quán)出讓金、增值費收入歸中央財政和地方財政所有，由市、縣財政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收管理。（三）增值額超過投入資金總額二倍以上、三倍以下的、繳納增值額的３０％。第五十二條 土地使用權(quán)者依照《條例》和本辦法的規(guī)定，運用各種方式有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時，必須在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起三十日內(nèi)，按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納增值費：（一）增值額超過投入資金總額一倍以下的（“以下”含本數(shù)，下同），繳納增值額的１０％。第五十一條 土地使用權(quán)出讓金具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)省土地估價委員會批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和擬出讓土地的地理位置、使用期限、用途等確定。第八章 基準(zhǔn)地價和出讓金、增值費第五十條 全省基準(zhǔn)地價估價辦法省土地評估委員會制定。市、縣人民政府因城市建設(shè)發(fā)展和城市規(guī)劃要求，可以無償收回劃撥土地使用權(quán)，并可依法出讓，無償收回劃撥土地使用權(quán)時，對其土地上的建筑物、其他附著物給予適當(dāng)補償。第四十八條 抵押劃撥土地使用權(quán)、抵押人按抵押期交納抵押金額的１％至３％的抵押出讓金，因抵押人到期未能履行債務(wù)，處分劃撥土地使用權(quán)所得價款，應(yīng)先行按出讓合同規(guī)定交納全部出讓金。第四十六條 出租劃撥土地使用權(quán)的出讓金，由出租劃撥土地使用權(quán)者按出讓合同一次或分次交納。第四十五條 出租劃撥土地使用權(quán)，出讓期屆滿，土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)仍屬出租人。住房制度改革中的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法另行制定（不含商品房價出售的房屋）。聯(lián)建分成是指劃撥土地使用者一方提供土地使用權(quán)，另一方提供資金或物資進(jìn)行建設(shè)，然后分享其成果或收益。第四十三條 轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的方式、包括出售、聯(lián)建分成、土地入股分成、以地易物等。第四十一條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，補交或抵交出讓金的額度，不得低于標(biāo)定地價的４０％。劃撥土地使用權(quán)，除本辦法第四十條規(guī)定的情況外、不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地管理部門和土地使用者在協(xié)商補償金或變換土地使用權(quán)時，不能達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。補償金額按土地使用權(quán)剩余使用年限，土地出讓金金額、土地使用性質(zhì)、地上建筑物和其他附著物的價值、直接經(jīng)濟(jì)損失等項內(nèi)容，由土地管理部門與土地使用者協(xié)商確定。第三十八條 提前收回土地使用權(quán)，根據(jù)使用者已使用的年限和利用土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。第三十七條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，一般情況下不提前收回，在特殊情況下，國家根據(jù)社會公共利益的需要，依法收回出讓合同期限未滿的土地使用權(quán)，土地管理部門應(yīng)在收回前一年將收回土地使用權(quán)的理由、地塊面積及位置、收回的日期等通知土地使用者，并在被收回土地涉及的范圍內(nèi)發(fā)出公告。第三十六條 土地使用權(quán)期滿、土地使用者可以申請續(xù)期，出讓合另有規(guī)定的除外。土地使用者對出讓合同規(guī)定必須拆除的設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)拆除和處理。土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿之日起十日內(nèi)到土地管理、房產(chǎn)管理部門交還土地使用證、產(chǎn)權(quán)所有證，辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。第六章 土地使用權(quán)終止第三十三條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終失。第三十二條 因處分土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物而取得的土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，抵押權(quán)人或其他受償人應(yīng)于三十日內(nèi)，分別向土地管理、房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第三十一條 抵押人到期不能履行債務(wù)或在土地使用權(quán)抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，其抵押財產(chǎn)按照國家有關(guān)法律和土地使用權(quán)抵押合同的規(guī)定處理。第三十條 抵押人應(yīng)向抵押權(quán)人提供土地使用權(quán)的合法證明文件及土地經(jīng)營現(xiàn)狀報告，抵押權(quán)人可向土地管理部門請求咨詢。土地使用權(quán)抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。土地使用權(quán)抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押；地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。第五章 土地使用權(quán)抵押第二十八條 土地使用權(quán)可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定抵押。第二十六條 土地使用權(quán)出租應(yīng)簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）租賃土地的面積、位置；（二）地上建筑物、其他附著物的現(xiàn)狀、面積、結(jié)構(gòu)和設(shè)施；（三）租賃期限；（四）租金數(shù)額及支付方式和時間；（五）違約責(zé)任。第四章 土地使