【正文】 告知書》抄送同級國土資源管理等有關(guān)部門。第十五條 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需進(jìn)行聽證的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目，按照《山東省城市規(guī)劃行政許可聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之內(nèi)調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)，或在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的，公示時(shí)間不少于7天。專家與申請調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系的，必須回避。第十三條規(guī)劃主管部門組織專家論證會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家。調(diào)整后的規(guī)劃按照法定程序批準(zhǔn)后，由規(guī)劃主管部門按照城市人民政府對用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的批準(zhǔn)意見，辦理有關(guān)規(guī)劃許可變更手續(xù)。第十一條建設(shè)單位申請?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之外調(diào)整用地性質(zhì)，或申請?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定程序辦理。第十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)。（四）城市規(guī)劃委員會審議通過的，由規(guī)劃主管部門報(bào)城市（縣）人民政府審批。（二）經(jīng)專家論證同意調(diào)整的，由規(guī)劃主管部門組織對調(diào)整申請報(bào)告、調(diào)整方案和專家論證意見進(jìn)行公示，必要時(shí)，可以組織聽證，并形成公示或聽證情況報(bào)告。調(diào)整方案應(yīng)表明調(diào)整前、調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。第八條建設(shè)單位申請調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門提交調(diào)整申請報(bào)告和調(diào)整后的用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（簡稱“調(diào)整方案”）。調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率后的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件，且必須滿足消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得擅自變更規(guī)劃主管部門確定的用地性質(zhì)、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等規(guī)劃控制指標(biāo)及其他規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率指標(biāo)一般應(yīng)取控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的最大值?？h級以上地方人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對規(guī)劃主管部門履行用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查工作。地下容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，由各設(shè)區(qū)的市按照符合城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、符合城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)需要等原則自行制定管理辦法。第三條 本辦法所稱建設(shè)用地使用性質(zhì)（簡稱“用地性質(zhì)”），參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）的中類進(jìn)行分類。二〇〇九年五月十一日主題詞：城市規(guī)劃調(diào)整辦法通知抄 送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部，各市人民政府山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法第一條為規(guī)范城市建設(shè)用地使用性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高規(guī)劃主管部門的依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《山東省城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》、《山東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》等法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本辦法。第一篇：山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法關(guān)于印發(fā)《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》的通知日期：2009年05月18日來源：訪問次數(shù):264283山 東 省 建 設(shè) 廳山 東 省 監(jiān) 察 廳魯建發(fā)[2009]10號關(guān)于印發(fā)《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》的通知各市建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、監(jiān)察局：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高規(guī)劃管理依法行政水平，加強(qiáng)對城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》（建規(guī)[2008]227號）要求，省建設(shè)廳、監(jiān)察廳聯(lián)合制定了《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》，對強(qiáng)化建設(shè)用地性質(zhì)和容積率規(guī)劃管理、規(guī)范調(diào)整程序、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等做了明確規(guī)定?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。第二條 山東省設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)用地，涉及使用性質(zhì)和容積率調(diào)整的，適用本辦法。本辦法所稱容積率，是指一定地塊內(nèi)地上建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。第四條縣級以上地方人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理工作。第五條在建設(shè)用地使用權(quán)劃撥或出讓、轉(zhuǎn)讓過程中，規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件提出的規(guī)劃用地性質(zhì)應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定的容積率指標(biāo)必須與控制性詳 1細(xì)規(guī)劃對該地塊確定的容積率指標(biāo)相一致。第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。第七條 在不影響國家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，符合下列條件之一的，方可按照本《辦法》規(guī)定的程序調(diào)整地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率：（一）城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編，造成地塊開發(fā)條件發(fā)生變化的；（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施或重大項(xiàng)目建設(shè)需要，導(dǎo)致地塊的建設(shè)條件發(fā)生較大變化的；（三）國家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。建設(shè)單位在地塊內(nèi)有違法建設(shè)行為的，在對違法建設(shè)行為查處完畢之前，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率。調(diào)整申請報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明建設(shè)用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關(guān)內(nèi)容。第九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，建設(shè)單位申請?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之內(nèi)調(diào)整用地性質(zhì)，或申請?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的，按下列程序辦理：（一）建設(shè)單位向規(guī)劃主管部門提交調(diào)整申請報(bào)告和調(diào)整方案，規(guī)劃主管部門集體研究調(diào)整申請報(bào)告和調(diào)整方案；經(jīng)審查同意受理的，由規(guī)劃主管部門組織召開專家論證會，邀請專家對調(diào)整的必要性、合理性進(jìn)行技術(shù)論證，提出專家論證意見。（三）規(guī)劃主管部門將調(diào)整申請報(bào)告、調(diào)整方案、專家論證意見、公示及聽證情況報(bào)告、修改后的調(diào)整方案提交城市規(guī)劃委員會審議。（五）城市（縣）人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃主管部門根據(jù)城市城市（縣）人民政府批準(zhǔn)意見，辦理有關(guān)規(guī)劃許可變更手續(xù)。以劃撥方式取得土地使用權(quán)，建設(shè)單位申請?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的，按照本辦法第九條規(guī)定程序辦理。城市人民政府批準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)先組織對相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。第十二條 建設(shè)單位申請的用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學(xué)性。第十四條調(diào)整申請報(bào)告、調(diào)整方案和專家論證意見應(yīng)在城市規(guī)劃公示欄、建設(shè)用地周邊進(jìn)行公示，有條件的要積極在當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w進(jìn)行公示。在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之外調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)，或在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率的，公示時(shí)間不少于15天。第十六條規(guī)劃主管部門對用地性質(zhì)或容積率調(diào)整申請進(jìn)行受理審查、專家論證、公示、聽證的全過程和城市規(guī)劃委員會審議過程，應(yīng)當(dāng)允許有關(guān)當(dāng)事人、利害關(guān)系人旁聽。第十八條 所有涉及用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的，建設(shè)單位必須按照有關(guān)規(guī)定，持規(guī)劃主管部門核發(fā)的變更后的規(guī)劃條件、規(guī)劃許可證件，到國土資源管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)。第二十一條規(guī)劃主管部門對建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的連續(xù)性、一致性，對同一地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)，核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。規(guī)劃主管部門進(jìn)