【正文】 全體機(jī)關(guān)工會工作者在所從事的事業(yè)中任重道遠(yuǎn)，一定會大有作為。機(jī)關(guān)工會建設(shè)“職工之家”的基本要求：一是廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，在加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)方面發(fā)揮作用；二是圍繞單位的中心任務(wù)，積極主動地開展工作，團(tuán)結(jié)和吸引廣大職工在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮作用；三是搞好民主參與、民主管理和民主監(jiān)督工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)民主建設(shè)；四是關(guān)心職工生活，努力為職工辦實(shí)事辦好事；五是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)工會工作規(guī)范化；六是加強(qiáng)工會各項(xiàng)規(guī)章制度，建立一支熱心為職工群眾服務(wù)，熱愛工會工作的“專、兼、群”相結(jié)合的干部隊(duì)伍。建家活動自從1984年廣泛開展以來，取得了明顯的成效，得到了各級工會組織和廣大職工群眾的擁護(hù)和歡迎，也得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，提高了工會組織的形象。第四，開展建設(shè)“職工之家”活動，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工會活力。機(jī)關(guān)工會要自覺接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，定期向黨組織匯報(bào)工作，及時提請黨組織討論重大事項(xiàng)。須經(jīng)工會委員會集體計(jì)論決定的重大問題主要有：對同級黨組織的指示、上級工會的工作部署和會員（代表）大會的決議的貫徹執(zhí)行意見和措施；就召開工會會員（代表）大會的有關(guān)重要事宜，向同級黨組織和上級工會的請示報(bào)告；召開工會會員（代表）大會或職工（代表）大會的方案及所要討論的有關(guān)事項(xiàng)；工會工作計(jì)劃、工會總結(jié)和重大活動；工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及重大財(cái)務(wù)支出；必須由工會委員會討論的其他事項(xiàng)。機(jī)關(guān)工會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。機(jī)關(guān)工會會員（代表）大會一般每年召開一次，其主要任務(wù)是：傳達(dá)全總和上級工會、同級黨組織的重要指示；聽取和審議機(jī)關(guān)工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的工作報(bào)告；計(jì)論并決定機(jī)關(guān)工會工作的重大問題；選舉機(jī)關(guān)工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員；評議、監(jiān)督機(jī)關(guān)工會領(lǐng)導(dǎo)人。一是建立健全機(jī)關(guān)工會會員（代表）大會制度。我區(qū)機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)工會的組織建設(shè)總的來說是比較好的，我們希望，目前，因多種原因尚未建立或健全工會的部門和單位，在這次會議之后，盡快完善工會組織建設(shè)，以更好地適應(yīng)新時期機(jī)關(guān)工作的要求。會員不足25人的，可選舉組織員或工會主席一人，主持基層工會工作，如確因工作需要，經(jīng)上級工會批準(zhǔn)，也可建立基層工會委員會，凡建立基層工會委員會，應(yīng)同時建立經(jīng)費(fèi)審查委員會，職工人數(shù)較少的基層工會可根據(jù)工作需要設(shè)立必要的專門工作委員會，承擔(dān)基層工會的有關(guān)工作，有女會員25人以上的基層工會應(yīng)建立女職工委員會，不足25人的可設(shè)女職工委員會。三、切實(shí)搞好機(jī)關(guān)工會工作的自身建設(shè)首先要健全和完善機(jī)關(guān)工會的組織機(jī)構(gòu)。區(qū)級機(jī)關(guān)工會工委，每年可以組織幾次較大規(guī)模的文化體育活動，如文藝調(diào)演、歌詠比賽、綜合運(yùn)動會等，以推動基層單位職工文化、體育活動的更加廣泛開展。由于機(jī)關(guān)的特殊性，機(jī)關(guān)各單位工會要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，有針對性地開展讀書活動、卡拉OK比賽、書法比賽、田徑比賽、籃球比賽、游泳比賽、拔河比賽、跳繩比賽、乒乓比賽、廣播體操比賽、棋牌比賽等等文化體育活動。（五）廣泛組織開展文化體育活動機(jī)關(guān)工會要根據(jù)職工群眾的意愿和要求，適時組織職工群眾開展豐富多彩、健康活潑的文化體育活動。（四）依法維護(hù)職工合法權(quán)益當(dāng)前，機(jī)關(guān)工會突出維護(hù)職能，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，應(yīng)主要從以下幾個方面入手：一要組織機(jī)關(guān)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握法律法規(guī)，了解機(jī)關(guān)職工應(yīng)該享有的合法權(quán)益的范圍、內(nèi)容和有關(guān)條件，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工支持和參與改革的過程中實(shí)現(xiàn)依法維護(hù)職工權(quán)益；二要通過建立健全職工（代表）大會或工會會員（代表）大會，作為實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的制度保障，探索各種適合本機(jī)關(guān)實(shí)際的參與和維護(hù)的形式和渠道；要積極探索機(jī)關(guān)工會的特點(diǎn)和規(guī)律，通過建立各種民主制度，使職工的民主權(quán)利得到尊重，合法權(quán)益受到保護(hù)。機(jī)關(guān)開展勞動競賽和合理化建議活動，要注意活動開展之前的溝通，活動開展過程中合理化建設(shè)被采納以后實(shí)施時的協(xié)調(diào)工作。勞動競賽和合理化建議活動的內(nèi)容和主題要緊緊圍繞本機(jī)關(guān)當(dāng)前的工作中心、重點(diǎn)，緊扣工作中存在的問題、難題。如在征得領(lǐng)導(dǎo)同意和有關(guān)部門支持的前提下，建立領(lǐng)導(dǎo)干部民主接待日制度；就涉及職工切身利益的重要問題建立機(jī)關(guān)工會同行政有關(guān)部門聯(lián)席會議制度；推選職工代表參加機(jī)關(guān)干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組，就機(jī)關(guān)干部的提拔作用聽取機(jī)關(guān)職工的意見；受黨組委托，收集機(jī)關(guān)職工的意見，提交黨組民主生活會，將黨組領(lǐng)導(dǎo)整改意見及時向機(jī)關(guān)職工反饋，以及通過工會的信息渠道收集反映職工的建議、意見和要求，以引起領(lǐng)導(dǎo)和單位的重視等等?？梢酝ㄟ^機(jī)關(guān)職工大會或機(jī)關(guān)職工代表大會實(shí)現(xiàn)對機(jī)關(guān)內(nèi)部事物的民主參與和民主監(jiān)督，并以此作為機(jī)關(guān)職工民主管理的基本形式。要在黨委的統(tǒng)一安排下，充分利用工會的各種宣傳陣地和手段，宣傳黨的方針、政策，對機(jī)關(guān)職工進(jìn)行有思想、有道德、有文化、有紀(jì)律的教育以職業(yè)道德教育、普法教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等，為提高機(jī)關(guān)職工的素質(zhì)作出貢獻(xiàn)。我認(rèn)為，新時期機(jī)關(guān)工會工作主要有五項(xiàng)任務(wù)：（一）堅(jiān)持用先進(jìn)的理論教育職工機(jī)關(guān)工會要堅(jiān)持機(jī)關(guān)職工進(jìn)行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用鄧小平理論、“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析、研究和解決本單位工作中的現(xiàn)實(shí)問題。機(jī)關(guān)工會工作千頭萬緒，任務(wù)繁重。當(dāng)工會主席把慰問金送到她手上時，她十分感激，從慰問金中拿出200元塞給工會主席，說此事為她辦得太辛苦了。如院機(jī)關(guān)退休人員馬燦芳同志，1989年由最高法院推薦到國務(wù)院授予“全國勞動模范”，10多年來她從未領(lǐng)到有關(guān)部門發(fā)放勞模慰問金。這兩名受贊助學(xué)生學(xué)習(xí)努力，品學(xué)兼優(yōu)，進(jìn)步較快。同時，機(jī)關(guān)黨委、工會配合轄區(qū)民族宮社區(qū)，在青秀區(qū)南陽鎮(zhèn)施厚村小學(xué)提供贊助2名特困學(xué)生的學(xué)習(xí)所需費(fèi)用，XX年以來，共給付贊助費(fèi)3800元，XX年年春節(jié)又專門前往慰問。三是做好向社會延伸幫扶。一是每年對機(jī)關(guān)困難職工給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使他們感受到工會組織的關(guān)心和溫暖。三是建立工會同行政有關(guān)部門的聯(lián)席會議制度，參與研究涉及職工切身利益的重大問題的解決方案等，如對職工福利費(fèi)的發(fā)放、住房改革分配、職工重大活動的組織、宣傳、發(fā)動等，有關(guān)部門都會同工會研究制定方案，提出具體的意見和辦法，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動的開展。二是發(fā)揮工會民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的職能作用。一是組織職工開展提合理化建議活動，為機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理、建設(shè)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力，提升機(jī)關(guān)民主化、科學(xué)化管理水平。在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益方面：主要是督促機(jī)關(guān)行政簽訂和履行職工勞動合同關(guān)系，保證職工的工資和勞保福利；協(xié)助行政設(shè)法改善職工生活福利待遇；給職工發(fā)放生日蛋糕，職工生病住院、婚喪或生活重大困難，登門看望慰問；配合行政辦理職工人身和醫(yī)療保險(xiǎn)以及職工身體健康檢查，職工外出休假療養(yǎng)；配合和督促行政做好職工生活后勤保障工作，為職工減少后顧之憂等。依法維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會工作的基本職責(zé)，是關(guān)系到職工切身利益的一項(xiàng)具體工作。在深入開展建家活動工作中，我們堅(jiān)持以履行維護(hù)基本職責(zé)為主線，把維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利和文化需求作為創(chuàng)建活動的基本內(nèi)容，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，講求工作實(shí)效。從而形成領(lǐng)導(dǎo)重視，工會組織具體實(shí)施，上下齊抓共管，動員職工廣泛參與的格局，確保創(chuàng)建工作有條不紊地開展。職工之家建設(shè)是工會工作的載體，包含了工會工作的全部內(nèi)容，多年來，我們始終把建家活動作為工會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，作為推動工會各項(xiàng)工作的重要手段，作為加強(qiáng)工會組織建設(shè)、增強(qiáng)工會活力、吸引力和凝聚力的有效載體，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃、措施，提出工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。自治區(qū)高級人民法院機(jī)關(guān)工會在深入開展建家活動中，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來，自治區(qū)高級人民法院機(jī)關(guān)工會按照上級工會的部署和要求，不斷深化建設(shè)模范職工之家活動（以下簡稱建家活動）工作的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，努力創(chuàng)新建家活動的形式和內(nèi)容，動員會員職工廣泛參與，把建家活動工作不斷引向深入，創(chuàng)建工作取得了較好的成績。不斷豐富建家活動內(nèi)容，創(chuàng)新建家活動的激勵約束機(jī)制，用職工群眾喜聞樂見的方式方法，讓基層工會和職工群眾真正行動起來。各級工會要在深刻領(lǐng)會重在創(chuàng)建、廣泛開展等活動原則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際開展形式多樣的建家活動，如有些地方開展的星級職工之家建設(shè)、積分制工會建設(shè)等，務(wù)必讓職工之家建設(shè)易操作、好施行。省總工會在每年表彰省級優(yōu)秀職工之家的同時，對建家工作成績突出的市級工會，給予通報(bào)表彰。上級工會要定期開展職工之家建設(shè)檢查和互檢活動，主要檢查職工之家建設(shè)是否有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有機(jī)制、有成效，及時通報(bào)各地活動開展情況。加強(qiáng)對模范職工之家的后期管理工作，逐步建立模范職工之家數(shù)據(jù)庫。每年年初制定本職工之家建設(shè)整體方案，積極征詢工會機(jī)關(guān)各部門意見，統(tǒng)籌工會各部門力量，把重點(diǎn)工作納入到職工之家建設(shè)中。建章立制、加強(qiáng)考核。大力宣傳會員評議機(jī)制，開好職工代表大會，充分發(fā)揮會員職工主體地位，讓評議制度真正起到監(jiān)督激勵作用。大力宣傳、精心組織。全省各級工會要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化工作重點(diǎn)在基層、基層工作在建家的觀念，切實(shí)把建家活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。各地還要制定本級模范職工之家管理辦法，建立模范職工之家復(fù)驗(yàn)機(jī)制，掌握模范職工之家工作情況和最新動態(tài)，督促和激勵模范職工之家更好起到典型帶動和示范引領(lǐng)作用。對不進(jìn)行評議或者評議結(jié)果達(dá)不到合格職工之家要求的，上一級工會要及時指導(dǎo)幫助，提出整改意見。對已命名的合格職工之家 實(shí)行動態(tài)管理制度，及時掌握職工之家現(xiàn)狀。工會其他相關(guān)優(yōu)惠措施也要與職工之家建設(shè)相掛鉤，積極向合格職工之家特別是模范職工之家傾斜。在此基礎(chǔ)上，積極支持鼓勵各地探索以提高合格職工之家經(jīng)費(fèi)返還比例或以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式幫助合格職工之家更好開展工作，并可以對合格職工之家工會主席采取適當(dāng)激勵措施。建立資源傾斜激勵機(jī)制。將評選表彰模范職工之家、優(yōu)秀工會工作者與評選五一勞動獎狀、獎?wù)掠袡C(jī)結(jié)合起來。省、市、縣（市、區(qū)）都要建立起評選模范職工之家和優(yōu)秀工會工作者的評選表彰機(jī)制，以評選表彰促進(jìn)職工之家建設(shè)活動。不斷探索和推動聯(lián)合職工之家和網(wǎng)上職工之家建 設(shè)。充分發(fā)揮先進(jìn)職工之家典型示范效應(yīng)，通過觀摩會、交流會等方式，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成建設(shè)職工之家良好氛圍。對各種不同類型的基層工會，都要建立激勵約束機(jī)制，推動工作開展。推動未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的基層工會按照建會、建制、建家進(jìn)程完善制度、開展工作，逐步達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。首先要在25人以上單獨(dú)建會工會中普遍開展建家活動，不斷提高職工之家建設(shè)水平，發(fā)揮輻射示范效應(yīng)，帶動小微企業(yè)職工之家建設(shè)。循序漸進(jìn)，逐步深化。聯(lián)合工會職工之家建設(shè)要突出工會組織建設(shè)和維權(quán)服務(wù)機(jī)制搭建。對國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工之家建設(shè)應(yīng)突出提高建家水平，增強(qiáng)工會活力，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富職工精 神文化生活?；鶎庸纳弦患壒扇∵m當(dāng)形式，對申請單位進(jìn)行審核驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的命名為合格職工之家?；鶎庸φ蘸细衤毠ぶ覙?biāo)準(zhǔn)，提出合格職工之家審核命名申請。具體辦法為縣（市、區(qū)）總工會和各產(chǎn)業(yè)工會在上級工會指導(dǎo)下，根據(jù)職工之家建設(shè)的6項(xiàng)基本要求制定本地合格職工之家的具體標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善合格職工之家創(chuàng)建方式。加強(qiáng)職工之家宗旨意識和服務(wù)意識，積極調(diào)動工會干部、工會積極分子和廣大職工積極性，共建共享職工之家。全省所有基層工會組織，包括企事業(yè)工會、機(jī)關(guān)工會、村（社區(qū)）工會和各類聯(lián)合基層工會等都要開展職工之家建設(shè)活動。三、建家活動的具體舉措建家活動要突出服務(wù)職工的宗旨和意識，充分調(diào)動廣大職工積極性和創(chuàng)造性，以合格職工之家創(chuàng)建為載體，以各級模范職工之家評選為動力，注重分類指導(dǎo)、共享共建和輻射帶動，建立差異化激勵機(jī)制，循序漸進(jìn)、逐步深化，在全省形成職工之家建設(shè)的熱潮。自身建設(shè)扎實(shí)有力。用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)教育職工，傳遞職工正能量。發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，開展勞動競賽、技能比武活動，提高職工技術(shù)水平。開展“送溫暖”、“送清涼”“金秋助學(xué)”等活動幫扶救助困難職工。服務(wù)職工實(shí)績突出。監(jiān)督、幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定，助力平安企業(yè)建設(shè)。按照法治化工會建設(shè)要求，按時按程序開好職工代表大會，推行廠務(wù)公開，接受職工民主評議和監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，廣泛開展“金點(diǎn)子”、合理化建議等活動，激勵職工立足崗位，勇創(chuàng)佳績，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展顯著。（二）職工之家建設(shè)的基本要求是：組織體系健全完善。充分發(fā)揮職工之家綜合性載體和平臺作用，將基層工會規(guī)范化建設(shè)、權(quán)益維護(hù)、幫扶救助、勞動保護(hù)等重點(diǎn)工作納入職工之家建設(shè)內(nèi)容，帶動工會全面工作，提高整體工作水平。始終堅(jiān)持從企業(yè)的改革與發(fā)展出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)中心工作和發(fā)展任務(wù)，為提高勞動者技能素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系貢獻(xiàn)力量。堅(jiān)持以職工為本，不斷強(qiáng)化服務(wù)職工意識，突出職工群眾在建家活動中的主體地位，把職工群眾是否滿意作為職工之家建設(shè)主要評判標(biāo)準(zhǔn)。以建家為目的，以評選為動力，改變重評選、輕創(chuàng)建現(xiàn)象，讓創(chuàng)建活動真正在基層落地。（二）開展建家活動的總體要求：廣泛開展、重在創(chuàng)建。但也要看到，目前職工之家建設(shè)存在重評選、輕創(chuàng)建，盆景多、風(fēng)景少等問題，建家活動開展的普遍性和建設(shè)的質(zhì)量水平仍需進(jìn)一步提高。建成職工群眾信賴的職工之家是工會建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。