6試論我國農(nóng)村人力資源開發(fā)(參考版)
2024-09-26 13:17本頁面
【正文】 newsid=160 ④《中國教育與人力資源問題報告》教育部2003年2月13日公布 ⑤“2004年農(nóng)民培訓暨中國農(nóng)民大學發(fā)展研討會”上，農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)民教育的張寶文副部長提供 ⑥中新網(wǎng)2004年5月23日電文，記者劉錚 ⑦《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年10月第一版p120 ⑨《農(nóng)民組織是對農(nóng)民進行教育的最佳載體》程同順摘自《中共XX省委黨校學報》2003年第四期 ⑩《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 第13頁 共13頁。 參考資料： ①《淺析我國農(nóng)村人力資源的開發(fā)與增加農(nóng)民收入》賀娜華中師范大學《湖北社會科學》 ②《論我國農(nóng)村人力資源開發(fā)》摘自《天府新論》2003（4）p7476 ③《黨的農(nóng)村政策》，資料網(wǎng)址。因此必須大力挖掘農(nóng)村擁有的富的人力資源的潛力，順應我國農(nóng)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展從長期以來以自然資源開發(fā)為主轉(zhuǎn)向以人力資源開發(fā)為主這一歷史性變化，科學制定農(nóng)村人力資源開發(fā)計劃，加強農(nóng)村教育等農(nóng)村人力資本的積累和投資，建立和完善三農(nóng)法律法規(guī)的法律體系。才能夯實農(nóng)村人力資源開發(fā)的法律基礎。如政府可以通過制定一系列的行政法規(guī)，保證基礎教育，公共衛(wèi)生，醫(yī)療保健等方面的投資，克服這些領(lǐng)域單純的私人投資在此方面的負影響；人大應加快有關(guān)農(nóng)民工權(quán)利的立法，還有關(guān)于農(nóng)村政治領(lǐng)域的立法，城鄉(xiāng)體制破除方面的立法等。然而如上文所述，如何制定相關(guān)法律法規(guī)和政策，保護農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益，保護農(nóng)民工的權(quán)益，還有其他三類勞動力的權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)村人力資源的有效開發(fā)。 （六）健全和完善涉及三農(nóng)問題的法律法規(guī)健全和完善有關(guān)三農(nóng)問題的法律法規(guī)，政策，可以為農(nóng)村人力資源開發(fā)保駕護航。另一方面，農(nóng)村勞動力個人的就業(yè)觀念也應該順應時代的發(fā)展和市場要求而轉(zhuǎn)變，對就業(yè)的期望應盡力而為，適己而為不能盲目，應該樹立正確的就業(yè)觀。 （五）政府要轉(zhuǎn)變資源觀念，勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念一方面，各級政府要轉(zhuǎn)變資源觀念，從傳統(tǒng)的重自然資源輕人力資源的思維誤區(qū)走出，樹立科學的人力資源觀。各級政府應制定長遠規(guī)劃，創(chuàng)建適合農(nóng)村情況的人力資源開發(fā)管理模式，將人力資源開發(fā)與推進農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)結(jié)合起來，在組織上鼓勵農(nóng)村勞動力與農(nóng)業(yè)企業(yè)相結(jié)合，發(fā)展多種經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進勞動力的充分利用，使人盡其才，人盡其能，促進人才在產(chǎn)業(yè)，地區(qū)，城鄉(xiāng)間的合理流動和分布⑩。因此，政府要幫助農(nóng)民組織起各種合作社和專業(yè)協(xié)會，有計劃有步驟的推進，夯實農(nóng)村人力資源開發(fā)的組織基礎。以日本為例，日本對農(nóng)民的教育工作，主要是由農(nóng)民組織農(nóng)協(xié)負責的，農(nóng)協(xié)自上而下形成連貫體系，為農(nóng)民提供各類信息等⑨。由于受教育程度低的影響，農(nóng)村勞動力難以適應市場的需求和要求，歧視農(nóng)民工的現(xiàn)象較為普遍，所以構(gòu)建新的勞動力市場和規(guī)范現(xiàn)有勞動力市場是各級政府的責任，是需要社會各界的共同努力。加大對農(nóng)村基礎教育，職業(yè)教育，技術(shù)培訓的人力資本投資，明確自身地位，引入競爭機制，積極吸納社會資金，建立農(nóng)村人力資本投資新的機制，這種機制應該是政府在其中有所為有所不為，堅持有
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1