分稅制財政體制方案(參考版)
2024-09-21 09:56本頁面
【正文】 七、本方案未盡事宜，授權(quán) *市財政局解釋。本方案在執(zhí)行過程中，如遇國家和省調(diào)整對我市的財政體制，市對區(qū)財政體制也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行審計(jì)報告制度。 （四）規(guī)范開發(fā)區(qū)財政管理。對年稅收收入規(guī)模（轉(zhuǎn)移前一年度稅收實(shí)績之和，下同）在 200 萬元以下的企業(yè)，市財政按企業(yè)年度實(shí)際繳納 “ 四稅 ” 收入地方留成部分的 40%補(bǔ)助給企業(yè)所在縣；對年稅收收入規(guī)模超過 200 萬元的企業(yè)市與縣不另行結(jié)算。 對市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)在 3 縣設(shè)立非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的，其稅收征管和繳庫級次不作改變，對企業(yè)的稅收增量，按銷售收入系數(shù)分配辦法計(jì)算，市財政按 30%比例補(bǔ)助給企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所在縣 ，市與企業(yè)所在區(qū)按分成比例分別承擔(dān)。 （三）關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移到 3 縣進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的稅收 第 7 頁 共 8 頁 征管及收入分配。對年地方收入小于 30 萬元的企業(yè)，不調(diào)整區(qū)級財政體制基數(shù)。所有獨(dú)立核算企業(yè)，一律按屬地原則辦理納稅。對違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，除給予通報批評外，市財政將按其對企業(yè)的稅收先征后返還數(shù)額，相應(yīng)扣減所在區(qū)財力。 五、幾項(xiàng)具體規(guī)定 （一）嚴(yán)禁利用 稅收先征后返政策進(jìn)行 “ 拉稅 ” 。 第 6 頁 共 8 頁 （四）各有關(guān)部門要配合市對區(qū)財政管理體制改革，科學(xué)合理地分解細(xì)化市區(qū)兩級的事權(quán)，并按財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一、財隨事轉(zhuǎn)、財隨人走的原則，合理確定下劃各區(qū)的財力基數(shù)，進(jìn)一步加快推進(jìn)城市管理重心下移工作步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，保證各項(xiàng)資金及時足額到位。實(shí)施新體制后出臺的稅收優(yōu)惠政策，按 “ 誰定政策誰負(fù)擔(dān) ” 的原則兌現(xiàn)，重大項(xiàng)目需市、區(qū)共同負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠政策，須經(jīng)市政府研究確定。市財政和人民銀行 *中心支行國庫部門要密切配合，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保預(yù)算資金及時到位，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照調(diào)整后的財政體制所規(guī)定的收入范圍和分享比例，依法組織各
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