分稅制財政體制方案-預(yù)覽頁
【正文】 24— 2024 年市實際下劃各區(qū)的城市教育費附加支出數(shù)占市級城市教育費附加收入 第 4 頁 共 8 頁 的比例，結(jié)合市與區(qū)教育管理方面事權(quán)劃分情況，核定市對區(qū)城市教育費附加收入分配比例，具體比例另行下達。從 2024 年起，各區(qū)實際入庫所得稅達到基數(shù)的，市按核 定的所得稅返還基數(shù)全額返還；達不到基數(shù)的，市相應(yīng)扣減對區(qū)的所得稅返還基數(shù)（企業(yè)所得稅和個人所得稅實行分別考核）。政務(wù)文化 XX 縣區(qū)范圍內(nèi)征收的契稅暫比照開發(fā)區(qū)的政策，返還用于政務(wù)文化 XX 縣區(qū)建設(shè)。 四、配套措施 （一）各級稅務(wù)部門和人民銀行 *中心支行國庫部門要配合財政管理體制改革工作，做好稅收征管和金庫管理的配套工作。 （二）在本體制實施前，中央和省、市出臺的稅收優(yōu)惠政策，按照 “ 收入與支出（返還）相對應(yīng) ” 的原則，收入歸哪一級財政即由哪一級財政兌現(xiàn)；各區(qū)要對現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策進行認真清理，凡優(yōu)惠政策到期的，一律停止執(zhí)行。各區(qū)政府要根據(jù)各自的實際情況，調(diào)整完善區(qū)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的財政管理體制。從 2024年起，嚴禁任何部門和單位對已在我市范圍內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)實行稅收先征后返，要求（或吸引）企業(yè)跨區(qū)變更納稅登記。對確因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地點改變需跨區(qū)辦理納稅變更的，對年地方收入超過 30 萬元以上的企業(yè)，由市國稅、地稅部門按季將跨區(qū)變更納稅的企業(yè)名單以及企業(yè)前一年度分稅種入庫情況提供給市財政局，由市 財政核實后相應(yīng)調(diào)整有關(guān)區(qū)的財政體制基數(shù)。從 2024 年起，對原在市區(qū)范圍內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)轉(zhuǎn)移到 3 縣進行生產(chǎn)經(jīng)營的，稅收分配兼顧市與區(qū)、縣利益。年終，市財政以轉(zhuǎn)移企 業(yè)實際繳入市級金庫的 “ 四稅 ” 收入數(shù)以及各區(qū)共享稅分成比例對轉(zhuǎn)移企業(yè)原所在區(qū)給予補助。 第 8 頁 共 8 頁 六、實施時間 本方案自 2024 年 1 月 1 日起執(zhí)行，原市與各區(qū)財政體制與本體制規(guī)定不一致的，按本體制規(guī)定執(zhí)行。
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