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正文內(nèi)容

省國(guó)土資源十三五發(fā)展規(guī)劃綱要(參考版)

2024-08-15 03:38本頁(yè)面
  

【正文】 。強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目資金管理,有效提升資金使用效益。進(jìn)一步完善和推行重大項(xiàng)目決策咨詢(xún)、專(zhuān)家評(píng)議和論證制度,科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。建立規(guī)劃實(shí)施定期評(píng)估機(jī)制,根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整國(guó)土資源管理政策。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭。充分利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”、“測(cè)繪法宣傳日”等宣傳平臺(tái)和部省部署重大行動(dòng)等重要契機(jī),強(qiáng)化與科技、教育、文化等部門(mén)合作,充分發(fā)揮各級(jí)地質(zhì)學(xué)會(huì)、土地學(xué)會(huì)的作用,開(kāi)展集知識(shí)性、趣味性于一體的國(guó)土主題宣傳活動(dòng)。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。著力構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與耕地保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)耕地的共同責(zé)任意識(shí)。積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委對(duì)我省在用地計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)資金、改革試點(diǎn)等方面的支持。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻。加強(qiáng)國(guó)土資源專(zhuān)項(xiàng)收入征收管理,創(chuàng)新多元化融資渠道和融資模式,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金加大投入,為農(nóng)村土地綜合整治、地質(zhì)找礦、地質(zhì)災(zāi)害防治、基礎(chǔ)測(cè)繪和國(guó)土資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程提供財(cái)務(wù)保障。(五十五)強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施強(qiáng)化資金保障。推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息交換共享和遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作。全面建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“全業(yè)務(wù)電子化、全流程網(wǎng)上運(yùn)行”。深入推進(jìn)國(guó)土資源“一張圖”建設(shè),建立覆蓋全省、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、更新及時(shí)的國(guó)土資源空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建成全省國(guó)土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)“以圖管地、管礦、防災(zāi)”。鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)孫紗熱。建設(shè)國(guó)土資源科技成果綜合信息服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用,提高科學(xué)成果應(yīng)用、共享、轉(zhuǎn)化和社會(huì)化服務(wù)水平。 推進(jìn)國(guó)土資源科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在國(guó)土資源行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、預(yù)算定額、質(zhì)量監(jiān)管、社會(huì)公共服務(wù)等方面出臺(tái)一系列地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范。加大科技投入,組織實(shí)施國(guó)家、部、省、廳等各級(jí)科技項(xiàng)目,重點(diǎn)在土地、地質(zhì)礦產(chǎn)(環(huán)境)、測(cè)繪地理信息等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。(五十四)推動(dòng)國(guó)土資源科技成果轉(zhuǎn)化與高新技術(shù)應(yīng)用提升國(guó)土資源科技創(chuàng)新水平。完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)人才培養(yǎng)主要向高素質(zhì)和高技能方向發(fā)展,造就一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)過(guò)硬、堪當(dāng)重任的國(guó)土資源技術(shù)支撐人才隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)土資源專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。健全干部管理監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,完善干部考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、形式和方法,加大干部交流、輪崗力度,建立健全干部“能下能上”機(jī)制,努力培養(yǎng)一支適應(yīng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村共同管理的基層國(guó)土資源管理模式,全面加強(qiáng)國(guó)土資源所建設(shè)。健全干部選拔任用機(jī)制,加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器,把住日常監(jiān)督管理各個(gè)關(guān)口。突出懲治重點(diǎn),推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。推動(dòng)全體黨員爭(zhēng)做講政治、守規(guī)矩、奮發(fā)有為的共產(chǎn)黨員。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固延伸群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。十三、規(guī)劃保障措施(五十二)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成并有序運(yùn)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),構(gòu)建管理規(guī)范、設(shè)施完善、運(yùn)行有序、便民高效的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記能力建設(shè)。主要建設(shè)全省自然資源和基礎(chǔ)地理空間信息庫(kù),逐步充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,完善數(shù)據(jù)交換體系,建立數(shù)據(jù)服務(wù)和交換共享服務(wù)平臺(tái),以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和技術(shù)與服務(wù)支撐體系。實(shí)施博物館提質(zhì)改造工程、數(shù)字(信息化)博物館的建設(shè)工程、展藏品的保護(hù)與修復(fù)工程,開(kāi)展國(guó)際交流與合作、省地質(zhì)類(lèi)博物館標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究和制定、湖南省科普體系建設(shè)的研究,工程投資總規(guī)模億元。、地質(zhì)博物館建設(shè)。進(jìn)一步改善國(guó)土資源所辦公條件,強(qiáng)化國(guó)土資源所的基礎(chǔ)地位。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶獅。工程投資總規(guī)模為億元。在頁(yè)巖氣資源條件相對(duì)較好的常德、慈利、張家界、石門(mén)重點(diǎn)有利區(qū)優(yōu)先開(kāi)展勘探開(kāi)發(fā)工作;頁(yè)巖氣資源和煤層氣資源條件相對(duì)較好的漣源凹陷漣源、邵陽(yáng)凹陷的邵陽(yáng)、鄧家鋪有利區(qū)、桂耒凹陷嘉禾有利區(qū)作為第二階段勘探開(kāi)發(fā)工作對(duì)象;零陵凹陷的零陵、湘東的衡陽(yáng)、郴州、桃水和黃豐橋個(gè)潛在有利區(qū)作為第三階段勘探開(kāi)發(fā)工作對(duì)象。工程投資總規(guī)模億元。、礦泉水和地?zé)豳Y源綜合利用工程。推廣應(yīng)用一批節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。專(zhuān)欄七 資源節(jié)約集約工程、建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)。(五十)資源節(jié)約集約工程通過(guò)實(shí)施資源節(jié)約集約工程,調(diào)查與評(píng)價(jià)建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況,推進(jìn)礦泉水和地?zé)豳Y源綜合利用,加快煤層氣和頁(yè)巖氣資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷提高國(guó)土資源利用效率和水平,全面落實(shí)國(guó)土資源節(jié)約集約利用戰(zhàn)略。開(kāi)展湘江新區(qū)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中三角城市群發(fā)展監(jiān)測(cè)、全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)自然生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)、個(gè)市州中心城區(qū)擴(kuò)展變化監(jiān)測(cè)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專(zhuān)題性監(jiān)測(cè)。建立常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)機(jī)制,開(kāi)展基礎(chǔ)性和專(zhuān)題性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。工程投資總規(guī)模億元。、地理信息公共服務(wù)重大工程建設(shè)。完善我省衛(wèi)星導(dǎo)航定位公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展全省、級(jí)衛(wèi)星定位控制網(wǎng)和二等水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測(cè),開(kāi)展高精度、似大地水準(zhǔn)面精化二期工程建設(shè);建立基于航天、航空、地面多平臺(tái)、多傳感器的高分辨率遙感影像獲取體系;建立完善基礎(chǔ)地理信息快速更新模式,在年底前完成全省萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新,在此基礎(chǔ)上建立年度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)要素年度更新;開(kāi)展全省重要江河湖庫(kù)水下地形測(cè)繪,建成全省自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。工程投資總規(guī)模億元。、地質(zhì)遺跡保護(hù)工程。全省計(jì)劃搬遷萬(wàn)戶(hù)約萬(wàn)人,其中重點(diǎn)開(kāi)展武陵山區(qū)、羅霄山區(qū)、革命老區(qū)、貧困區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅地區(qū)的搬遷避讓工程,開(kāi)展益陽(yáng)市岳家橋等地區(qū)地面塌陷治理工程。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),全省范圍內(nèi)開(kāi)展個(gè)綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)零陵錳礦區(qū)等個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的歷史遺留礦區(qū)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理,工程投資總規(guī)模億元。工程投資總規(guī)模億元。、重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程。開(kāi)展長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)地下空間利用適宜性評(píng)價(jià)工作等。繼續(xù)開(kāi)展重要農(nóng)業(yè)區(qū)土壤富硒元素農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查,礦山地質(zhì)環(huán)境萬(wàn)調(diào)查。專(zhuān)欄五 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與防治工程、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。(四十八)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與防治工程通過(guò)實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與防治工程,構(gòu)建我省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系,全面提升全省地質(zhì)災(zāi)害防治能力,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害從災(zāi)后應(yīng)急治理向?yàn)?zāi)前主動(dòng)防范的根本轉(zhuǎn)變。在湘西北地區(qū)優(yōu)選個(gè)頁(yè)巖氣勘查示范基地,加大技術(shù)攻關(guān),建立一套適合湖南省地質(zhì)特點(diǎn)的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)體系。深入推進(jìn)全省找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展整裝勘查區(qū)的勘查工作,加強(qiáng)老礦山接替資源勘查和煤層氣、頁(yè)巖氣及“三稀”礦產(chǎn)的勘查工作。工程投資總規(guī)模億元。開(kāi)展湘中、湘南有利區(qū)段煤層氣開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)和湘西北桑植—石門(mén)地區(qū)、湘中漣源邵陽(yáng)等地及湘南其他有利區(qū)段頁(yè)巖氣的評(píng)價(jià)工作,分批對(duì)全省已篩選出的“三稀”礦產(chǎn)找礦靶區(qū)開(kāi)展異常查證。專(zhuān)欄四 礦產(chǎn)資源保障工程、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工程。(四十七)礦產(chǎn)資源保障工程通過(guò)實(shí)施礦產(chǎn)資源保障工程,全面促進(jìn)基礎(chǔ)地質(zhì)工作,大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整裝勘查,布置一批重大工程與項(xiàng)目,示范和引領(lǐng)全省礦業(yè)做大做強(qiáng),提高發(fā)展質(zhì)量,構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“兩型”礦業(yè)體系??焖?、準(zhǔn)確掌握全省土地利用現(xiàn)狀和變化情況,為變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法等工作提供半年度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。投資總規(guī)模億元。、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)建設(shè)。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,采用新技術(shù)和新方法,對(duì)全省土地利用情況進(jìn)行徹底調(diào)查,包括土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。投資總規(guī)模億元。專(zhuān)欄三土地調(diào)查工程、年度土地變更調(diào)查。(四十六)土地調(diào)查工程根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,開(kāi)展第三次土地調(diào)查,每年進(jìn)行土地變更調(diào)查,開(kāi)展城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)建設(shè),按照半年度更新的工作模式,開(kāi)展土地利用遙感監(jiān)測(cè)工作。按照年均萬(wàn)畝年的進(jìn)度,全省預(yù)計(jì)實(shí)施建設(shè)總規(guī)模共為萬(wàn)畝。項(xiàng)目?jī)?yōu)先選擇在全省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等水源有保障的區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施,然后逐步推開(kāi)。工程投資總規(guī)模億元。工程位于永州涔天河水庫(kù)周邊寧遠(yuǎn)縣、道縣、江華縣、江永縣境內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)涉及邵陽(yáng)、婁底個(gè)地級(jí)市個(gè)縣(市、區(qū)),建設(shè)規(guī)模萬(wàn)公頃,總投資億元。項(xiàng)目區(qū)位于環(huán)洞庭湖區(qū),涉及常德、益陽(yáng)和岳陽(yáng)個(gè)地級(jí)市的個(gè)縣(市、區(qū))及長(zhǎng)沙市望城區(qū),建設(shè)規(guī)模萬(wàn)公頃,總投資億元。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。十二、統(tǒng)籌推進(jìn),積極實(shí)施國(guó)土資源重大工程(四十五)耕地保護(hù)工程通過(guò)實(shí)施耕地保護(hù)工程,有效補(bǔ)充耕地,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員出庭應(yīng)訴機(jī)制。(四十四)依法依規(guī)開(kāi)展行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)復(fù)議人員,充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政糾紛的主渠道作用,積極引導(dǎo)行政相對(duì)人通過(guò)行政復(fù)議解決行政糾紛。進(jìn)一步完善考核制度,注重群眾和輿論監(jiān)督,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),讓依法行政的各項(xiàng)制度和要求落到實(shí)處。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢(xún)。(四十二)推進(jìn)國(guó)土資源管理政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外的原則,廣泛運(yùn)用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微信等政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)國(guó)土資源管理決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。充分發(fā)揮國(guó)土資源管理整體執(zhí)法監(jiān)管效應(yīng),落實(shí)共同責(zé)任,全力打造“大執(zhí)法”、“大監(jiān)管”格局,提高執(zhí)法人員素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。注重日常執(zhí)法,加大查處違法行為和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》、《國(guó)土資源行政處罰辦法》,完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。加強(qiáng)國(guó)土資源行政審批中介服務(wù)管理。建立健全行政許可內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和申請(qǐng)人評(píng)議制度,明確各層級(jí)監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(四十)積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)土資源行政審批制度改革進(jìn)一步加大取消下放行政審批事項(xiàng)力度,按照中央和部省安排,全面取消非行政許可審批事項(xiàng)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和“三統(tǒng)一”制度,建立規(guī)范性文件“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新”機(jī)制,科學(xué)推進(jìn)規(guī)范性文件的立、改、廢。建立健全以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記為基礎(chǔ)的自然資源產(chǎn)權(quán)管理政策法規(guī)體系,完善資源市場(chǎng)政策法規(guī)制度。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。加強(qiáng)交易市場(chǎng)建設(shè),健全完善地質(zhì)資料信息集成等社會(huì)化服務(wù)工程。(三十八)建立健全礦政管理新機(jī)制突出礦政管理制度設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入機(jī)制,統(tǒng)籌礦山用地、用礦,明確礦山用地的相關(guān)政策,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的財(cái)政、土地、資本、環(huán)保、信用等政策。建立統(tǒng)一的自然資源監(jiān)管信息平臺(tái),健全信息共享機(jī)制,探索編制國(guó)土資源領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,將自然資源保護(hù)和節(jié)約利用等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)施離任審計(jì)和責(zé)任追究制度。(三十七)探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度組織開(kāi)展自然資源生態(tài)空間專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,全面查清全省自然資源的空間分布、位置、面積、范圍等情況,基本完成各類(lèi)自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集,建立我省自然資源與地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展多種征地安置模式試點(diǎn),采取公寓式安置、集體建設(shè)用地土地使用權(quán)入股、土地股份合作等多種形式妥善安置被征地農(nóng)民,形成適合被征地農(nóng)民特點(diǎn)和需求的就業(yè)安置、崗前培訓(xùn)和社會(huì)保障體系。完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(三十六)完善農(nóng)村土地征收制度跟進(jìn)《土地管理法》修訂和國(guó)家征地制度改革進(jìn)度,加快完善征地拆遷補(bǔ)償安置機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村宅基地使用權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)抵押融資試點(diǎn),建立宅基地融資及配套制度體系。探索建立農(nóng)村宅基地自愿退出補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。(三十五)深化農(nóng)村土地制度改革加快瀏陽(yáng)市農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)進(jìn)度,完善宅基地權(quán)益保障和取得方式,加快農(nóng)村地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作,制定出臺(tái)宅基地管理辦法,建立健全宅基地產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任制。開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn),形成一個(gè)縣(市)、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一套機(jī)制。強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的引導(dǎo)管控,健全國(guó)土空間用途管制制度。檁傷葦開(kāi)閾燈傘饉諧糧茲繃頎。全面啟動(dòng)全省城鄉(xiāng)地下水、礦泉水、地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測(cè),著力推進(jìn)歷史遺留礦山問(wèn)題區(qū)域的恢復(fù)治理。落實(shí)綠色礦山開(kāi)發(fā)理念,全面完成郴州寶山、柿竹園、湘潭錳礦個(gè)國(guó)家級(jí)礦山公園和沅陵沃溪金銻礦等個(gè)國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè),大力開(kāi)展“礦山復(fù)綠”示范工程。開(kāi)展第二輪全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,動(dòng)態(tài)更新全省礦山地質(zhì)環(huán)境信息庫(kù)。(三十三)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)編制全省地質(zhì)遺跡(古生物化石)保護(hù)規(guī)劃,完善管理辦法,加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加大地質(zhì)災(zāi)害綜合治理力度,提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。重點(diǎn)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),建立完備的群測(cè)群防體系。(三十二)提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力抓住湖南列為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)重點(diǎn)省份的契機(jī),重點(diǎn)實(shí)施調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警(含群測(cè)群防)、搬遷避讓、災(zāi)害治理、能力建設(shè)(含科普宣傳)五大工程。深入推進(jìn)歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用。采取工程、生物、農(nóng)業(yè)等綜合措施,重點(diǎn)開(kāi)展“一湖三山四水”等主體生態(tài)功能區(qū)綜合治理與生態(tài)修復(fù)。有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)山、水、田、林、湖國(guó)土綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。(三十一)推進(jìn)國(guó)土綜合整治重點(diǎn)在主要城市化地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)集中區(qū)開(kāi)展國(guó)土綜合整治,著力修復(fù)提升國(guó)土生態(tài)功能。用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷工作。對(duì)易地扶貧搬遷的用地實(shí)行應(yīng)保盡保。加快老少邊貧地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境。優(yōu)先部署實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。大湘南地區(qū)
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