【正文】 2020年可望達到21％左右（表312）。三 總游客和總收入目標(biāo)根據(jù)以上分析和估算，洛陽市在未來的五年、十年和十五年內(nèi)，國內(nèi)外游客總數(shù)量和總收入見表3表310。表38 洛陽市國內(nèi)旅游收入目標(biāo)預(yù)測方案　1998年2000年2005年2010年2015年2020年全國低方案數(shù)額（億元）300050001300019000年增長率12%11%10%8%高方案數(shù)額（億元）300055001700027000年增長率12%13%12%10%洛陽低方案人均花費（元）2802804206008001000收入（億元）年增長率%22%16%11%%洛陽/全國%%%%%高方案人均花費（元）2803005007009001200收入（億元）年增長率%28%17%12%%洛陽/全國%%%%%因此，根據(jù)游客數(shù)量和游客人均花費的預(yù)測，在未來的五年里，洛陽市國內(nèi)旅游收入將以年均22～28％的速度增長，至2005年洛陽市國內(nèi)旅游收入將達到55～75億元，～％；未來十年、十五年內(nèi)的增長速度會在16％和11％左右，到2010年和2015年國內(nèi)旅游總收入將達到110～160億元、190～280億元。從長遠(yuǎn)看，洛陽游客人均花費的增加速度將高于全國平均水平。因此，洛陽國內(nèi)游客的平均花費將隨著國內(nèi)人均收入的增加而逐步提高，游客結(jié)構(gòu)將從以探親訪友為主向以休閑觀光游覽度假為主轉(zhuǎn)變，游客構(gòu)成將從以本省游客為主向以省外為主轉(zhuǎn)變。從全國國內(nèi)游客抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)看，來洛陽的游客以中低收入群為主，%，而來洛游客家庭收入在1500元到4500元段的比重僅高于西安，遠(yuǎn)低于北京、鄭州和全國平均水平。而河南省人均收入水平在全國相對較低，1998年河南人均GDP為4648元，遠(yuǎn)低于全國6386元的平均水平。洛陽國內(nèi)游客人均消費低是由洛陽游客結(jié)構(gòu)決定的。據(jù)國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路》，1998年我國人均旅游消費為345元/人次，預(yù)計到2000年國內(nèi)游客人均花費將為400元/人次，而國內(nèi)旅游總收入將為3000億元。表36 洛陽市海外旅游人均花費目標(biāo)預(yù)測方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案人均天花費（美元）168168170200230260逗留時間（天）人均花費（美元）289420575728高方案人均天花費（美元）168168170210250280逗留時間（天）人均花費（美元）306483700896表37 洛陽市海外旅游收入目標(biāo)預(yù)測方案　1998年2000年2005年2010年2015年2020年全國低方案數(shù)額（億美元）年增長率%%%%高方案數(shù)額（億美元）年增長率%%%%洛陽低方案收入（萬美元）20004500100002000034000年增長率%%%%%洛陽/全國%%%%%高方案收入（萬美元）20205500150003300059000年增長率%%%%%洛陽/全國%%%%%（二）國內(nèi)旅游收入目標(biāo) 國內(nèi)旅游與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，尤其是與居民的收入增長水平密切相關(guān)，國內(nèi)游客人均花費在1990年代呈快速增長的趨勢，1993～%，但是1997年以來增長速度明顯減慢，1998年僅比上年增加5%。由游客數(shù)量和人均花費的預(yù)測而得，在未來的五年里，洛陽市海外旅游收入將以年均18～22％的速度增長，至2005年洛陽市海外旅游收入將達到4500～5500萬美元，～％；未來十年、十五年內(nèi)的增長速度會在18～23％和14～16％之間，～、～。因此，洛陽市海外游客人均天花費到2005年大致保持在170美元左右的水平上；2010年、2015年將分別達到200～210美元、230～250美元。1995～1998年間，洛陽市海外旅游總收入年均增長速度為10％，至1998年，海外旅游總收入已達到1700萬美元，％。尤其是在1995～%，呈緩慢增長的態(tài)勢。因此，對洛陽來說外國游客下降的趨勢將隨著中國海外旅游市場的逐步恢復(fù)而得到一定的扭轉(zhuǎn)，我們根據(jù)1990年代洛陽旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實趨勢，并參考國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路》的預(yù)測，定出了洛陽海外游客人均花費變動可能的高、低方案。屆時，洛陽市國內(nèi)旅游大約為北京目前狀況的4/5強(表35，圖32)。這樣，到2010年和2015年，洛陽市國內(nèi)游客數(shù)量將達到1900～2300萬人次和2400～3100萬人次。未來五年，～％（國家旅游局），～％，到2005年的時候，～1500萬人次，洛陽市國內(nèi)游客人次占全國國內(nèi)游客總?cè)舜蔚谋壤ァ?。因此，在未來的五年乃至十五年?nèi)，洛陽市國內(nèi)旅游人數(shù)將會有大幅度的增長。這對于洛陽市旅游發(fā)展無疑是一個極大的機遇。根據(jù)洛陽旅游發(fā)展的實際看，河南旅游發(fā)展的高潮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未曾到來，旅游產(chǎn)品的需求層次仍然較低，發(fā)展的潛力很大。從具體年份上看洛陽跟全國差別較大，但是從總體發(fā)展趨勢上看，洛陽國內(nèi)游客的增長趨勢與全國有較大一致性，洛陽在1984～%，%，1993～1997年間，%，%。根據(jù)洛陽市旅游局提供的數(shù)據(jù)計算，1984年洛陽市的國內(nèi)游客數(shù)為350萬，%，除了1989年游客出現(xiàn)負(fù)增長以外，1980年代洛陽市的國內(nèi)游客市場呈緩慢增長的態(tài)勢。省內(nèi)游客的分布也主要集中在鄭州（%）、三門峽（%）、南陽（%）、商丘（8%）、焦作（7%）以及臨近的濟源等地。洛陽的國內(nèi)旅游者以省內(nèi)游客為主?；〞膬?nèi)容到形式都面臨挑戰(zhàn)，如近年在開封也搞了菊花花會，隨著新的旅游產(chǎn)品的不斷推出，花會對游客的吸引力正在減弱。早在1982年9月21日，洛陽市就決定在每年4月15日至25日舉辦洛陽牡丹花會。旅游總收入達到3000億元。1997年，城鎮(zhèn)居民平均旅游消費為600元，農(nóng)民平均為146元。旅游收入也在呈相應(yīng)的增長態(tài)勢，1984～%，而1993～%。（二）國內(nèi)旅游人次從我國國內(nèi)旅游發(fā)展的整體態(tài)勢看，90年代的國內(nèi)旅游發(fā)展速度要高于80年代。2020年，洛陽市海外游客可望達到48～66萬人次，～％，比1998年增大3～4倍（表34，圖31）。如是，～，到2005年、2010年和2015年，～、25～32萬人次、35～47萬人次。1998年洛陽海外旅游人次為72,033人次，％；1995～％。第三，中國是東方文化典型的代表之一，而河洛文化又是中國文化的源頭，因而洛陽市在吸引外國游客方面具有無可比擬的優(yōu)勢。這種形勢對洛陽市旅游發(fā)展非常有利。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，在未來的20多年，東亞太地區(qū)旅游業(yè)增長速度仍將高于世界其他地區(qū)。洛陽市的海外核心市場日本、港澳臺、歐洲以及其基本市場北美、東南亞本身出游能力比較強。在世紀(jì)之交，洛陽市旅游將克服重重困難，在落后于全國水平的基礎(chǔ)上奮起直追，其發(fā)展速度將會比全國和洛陽市往年稍稍高一些。洛陽市旅游在過去的二十年內(nèi)，無論在發(fā)展水平上，還是在發(fā)展速度上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國其他同類旅游城市。在這方面鄭州與其他著名的旅游城市之間有明顯差別，這可能是因為鄭州在旅游中可能更多地是作為旅游中轉(zhuǎn)地，而非旅游目的地而具有的特征(表33)。洛陽的海外旅客結(jié)構(gòu)與全國有很大差別，而游客結(jié)構(gòu)是決定游客人數(shù)變動的決定性因素。海外旅游者抽樣調(diào)查顯示，1997年來華游客中四次（含四次）以上來華的游客所占比重看，%（%），%。%，而1990年代這一比重降到88%。外國游客雖然所占比重不足14%，但呈逐漸增加的趨勢。據(jù)國家旅游局預(yù)測，“十五”～%左右的速度。我國的海外游客增長以1989年為界存在著一條明顯的分界線，1989年第一次出現(xiàn)負(fù)增長，但是在隨后的兩年中又呈現(xiàn)出恢復(fù)性的增長。但是，結(jié)合地方實際，洛陽市游客將會以高于全國平均的速度增長。十五年后，洛陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟，吃、住、行、游、購、娛各方面在達到優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進一步提高。洛陽市繼續(xù)采取產(chǎn)品多元化的戰(zhàn)略，并且實現(xiàn)產(chǎn)品布局廣域化和服務(wù)范圍廣域化的目標(biāo)。因此，在此階段游客數(shù)量將會有比較大的增長。在近五年，洛陽市旅游發(fā)展將采取產(chǎn)品高級化和產(chǎn)品多元化的戰(zhàn)略，對老產(chǎn)品進行綜合整治，擴大其游客容量，重在吸引更多的游客。在未來的五年內(nèi)尤其如此。洛陽市本身也正在努力抓住這樣難得的機會，領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游的發(fā)展。如前所述，在世界旅游快速發(fā)展的大好時期，洛陽市旅游面臨著非常好的發(fā)展機遇。因此，從航空口岸來看，洛陽市建設(shè)世界級歷史文化旅游城市具備較好基礎(chǔ)。洛陽市目前可以利用的國際口岸有鄭州機場。因此，把洛陽建設(shè)成為世界級歷史文化旅游城市的資源潛力十分巨大。 這些世界級歷史文化旅游資源的集聚潛藏著巨大的規(guī)模效應(yīng)。更重要的是，能欣賞這一類文化含量高、文化信息隱藏深的旅游資源的游客，需具備一定書法、道儒、佛理學(xué)、詩學(xué)等專門知識，并對中國古代歷史及傳統(tǒng)士大夫文化有一定了解。但由于東亞各國經(jīng)濟、文化的地區(qū)差異性，最大市場將是日本、韓國、新加坡及我國港澳臺地區(qū)。吸引東亞游客的人文旅游資源。這類吸引物最能代表洛陽古都?xì)v史文化、黃河文化和民俗文化，對洲際游客具有現(xiàn)實的或潛在吸引力。按影響范圍不同，其世界級旅游資源大致可以分為以下兩類。但從旅游角度來看，擁有潛在的或現(xiàn)實的較大世界客源市場的資源，也無疑是世界級的。這表現(xiàn)在兩個方面，一是旅游市場遍布世界主要國家和地區(qū)；二是在海外游客中外國人占80%以上，與北京、西安一樣具有相對優(yōu)勢。這除了前已述及的未來世界旅游市場對我國歷史文化產(chǎn)品需求前景廣闊外，主要原因如下?？梢?，洛陽市目前還遠(yuǎn)不是一個世界級的旅游城市。她具有幾個重要特征，即：世界級的吸引物、世界性的影響范圍、較高的影響強度以及便捷的世界交通。未來20年旅游產(chǎn)業(yè)被作為國家、河南省以及洛陽市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，這種戰(zhàn)略及相關(guān)扶持政策增強了旅游業(yè)人、財、物的動員能力。因此，可以預(yù)見，旅游業(yè)技術(shù)進步將會保持較快步伐。這主要歸功于信息技術(shù)革命和知識經(jīng)濟來臨。 旅游業(yè)技術(shù)進步快。正如前述，中華文明地位上升，將刺激歷史文化旅游需求增長。未來10年，是我國社會經(jīng)濟市場化和全球化的重大轉(zhuǎn)折時期，社會主義市場和全球制度將基本建成，對內(nèi)對外交流效率和機會將進一步提高。對內(nèi)對外交流效率和機會提高將促進較大的旅游需求?，F(xiàn)階段。 國際經(jīng)驗表明，當(dāng)人均收入水平達到1000美元左右時，旅游產(chǎn)品需求的收入彈性將高起。 （2）工業(yè)為全市獨立核算工業(yè)。從這兩個方面條件來看，洛陽市旅游業(yè)完全可以成為其支柱產(chǎn)業(yè)。一個幼小產(chǎn)業(yè)要在未來成為支柱產(chǎn)業(yè)就必須具有相對較高的增長速度，后者則要具備兩個方面的條件。四 支柱產(chǎn)業(yè)目前，洛陽市旅游總收入僅相當(dāng)于洛陽市國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP）%，扣除中間消耗后的增加值顯然要比這一比例低得多，%的比重, 大大低于機電工業(yè)、化學(xué)工業(yè)地位，而且還低于第三產(chǎn)業(yè)中的交通運輸倉儲業(yè)和金融保險業(yè)（見表32）。國內(nèi)旅游者中珠江三角洲、長江三角洲等地區(qū)具有強烈家族意識的居民對尋根問祖旅游也很感興趣。因此，只要開發(fā)得當(dāng)，修學(xué)旅游完全可以成為洛陽市重要的旅游功能之一。雖然花費不高，但停留時間長。隨著國民經(jīng)濟和社會市場化、城市化和全球化，洛陽市對內(nèi)對外經(jīng)濟技術(shù)交流的優(yōu)勢會得到進一步發(fā)揮，商務(wù)旅游將會保持和加強其作為洛陽市重要旅游功能之一的地位和作用。只要洛陽加強休閑旅游產(chǎn)品和項目的開發(fā)，休閑度假旅游就可以成為洛陽市重要旅游功能之一。因此，不僅休閑度假旅游目前并未成為旅游者來洛陽重要目的，而且調(diào)查表明來洛陽的旅游者約有40%未曾使用娛樂。因此，洛陽市必須在發(fā)展觀光旅游的同時，根據(jù)自身的優(yōu)劣機威，重點發(fā)展休閑度假旅游、商務(wù)旅游、修學(xué)旅游和尋根問祖游。因此，未來觀光旅游仍將是洛陽市最基本的、最主要的旅游功能。（一）觀光旅游 觀光是旅游的基本需求，也是旅游者來洛陽主要目的。因此，依托歷史文化、自然和經(jīng)濟社會活動發(fā)展旅游，適應(yīng)了市場發(fā)展趨勢。（三）適應(yīng)了市場發(fā)展 旅游資源開發(fā)必須適應(yīng)市場發(fā)展。自然和經(jīng)濟社會活動旅游潛力的發(fā)揮，可以增強洛陽市旅游產(chǎn)品的多樣性，而旅游多樣性增強可以增加洛陽旅游吸引力，從而擴大對歷史文化旅游的需求。因此，發(fā)揮洛陽經(jīng)濟社會活動潛力，勢必促進洛陽歷史文化以及自然旅游資源在各種經(jīng)貿(mào)活動中的廣泛應(yīng)用，進而連帶開發(fā)歷史文化及自然旅游資源。一個擁有著名景點景區(qū)的地區(qū)，可以有力地增強這個地區(qū)主辦經(jīng)貿(mào)活動的吸引力。發(fā)揮洛陽自然旅游資源潛力，勢必廣泛地應(yīng)用洛陽歷史文化資源，進而連帶開發(fā)歷史文化旅游資源。這是因為， （1）連帶開發(fā)。然而，在發(fā)揮歷史文化旅游潛力的同時，發(fā)揮自然和經(jīng)濟社會活動的旅游潛力也是勢在必然的。在所有資源中，無疑歷史文化旅游開發(fā)潛力是最大的。洛陽旅游資源開發(fā)尚處于初期，無論是歷史文化還是自然與經(jīng)濟社會活動的旅游開發(fā)潛力都十分可觀。因此，以歷史文化為主要依托、自然與經(jīng)濟社會活動為補充依托，符合洛陽市旅游資源特點。另外，洛陽市是國家重點建設(shè)的城市和河南省主要的開放開發(fā)基地，這不僅使洛陽集聚了大批工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、科技單位，使洛陽成為我國重要的工業(yè)科技城市和河南省第二大經(jīng)濟中心，而且