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正文內(nèi)容

盤錦市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(參考版)

2024-08-13 21:18本頁面
  

【正文】 該網(wǎng)絡(luò)不僅將城市公園綠地、城市水系景觀、市域內(nèi)各主要河流、溝渠水系景觀、生態(tài)道路兩側(cè)綠地納入一個完整的良性循環(huán)生態(tài)網(wǎng),而且把本市濕地、農(nóng)業(yè)、油田、文化、城市五個生態(tài)子系統(tǒng)有機(jī)。在確保生態(tài)旅游系統(tǒng)不受現(xiàn)代交通方式和超負(fù)荷客流影響的前提下,使旅游者不僅在游覽過程中而且在旅行過程中全方位、深層次、多側(cè)面地感受、體驗、考察本市的生態(tài)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游環(huán)境和生態(tài)旅游方式。因而,盤錦市生態(tài)旅游示范系統(tǒng)從產(chǎn)品形態(tài)上應(yīng)是集國際水平的生態(tài)模式、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)旅游接待設(shè)施、生態(tài)旅游展示技術(shù)設(shè)備和生態(tài)旅游線路于一身的綜合體。國際化生態(tài)旅游示范系統(tǒng),一方面為盤錦市生態(tài)立市戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮先導(dǎo)和帶動作用,另一方面為旅游者體驗和考察多樣化生態(tài)環(huán)境提供直觀場景和展示窗口。國際化生態(tài)旅游示范系統(tǒng)盤錦市建成國際生態(tài)旅游名城,是基于城市豐富的自然生態(tài)資源稟賦和國際一流水平的人造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)旅游產(chǎn)品開發(fā)的一般規(guī)律,首先推出標(biāo)志性生態(tài)觀光產(chǎn)品系列,繼而開發(fā)濱海和葦海主題休閑度假產(chǎn)品系列,遠(yuǎn)期形成生態(tài)系統(tǒng)專項考察系列產(chǎn)品,從而最終建立起層次分明、結(jié)構(gòu)合理、動靜結(jié)合、內(nèi)容豐富、形式多樣的,集生態(tài)觀光、生態(tài)休閑、生態(tài)度假、生態(tài)專項考察于一體的多樣化生態(tài)旅游產(chǎn)品系統(tǒng)。概念性旅游產(chǎn)品規(guī)劃,與本規(guī)劃其他部分的宏觀控制性和微觀操作性規(guī)劃內(nèi)容不同,也與概念性建筑設(shè)計和概念性土地利用規(guī)劃不同,它比前二者更具有概念層面上的邏輯抽象性。策劃的要點(diǎn),首先在于理念,同時也包括產(chǎn)品的形態(tài)結(jié)構(gòu)和核心產(chǎn)品的布局與創(chuàng)意。本評估僅限于近期專項旅游接待設(shè)施(星級飯店及其配套設(shè)施)投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括其他城市建設(shè)投資。設(shè)油田地質(zhì)構(gòu)造科普館、采油設(shè)備模型科普館和遼河油田歷史展覽館興隆臺區(qū)石油高新技術(shù)園區(qū)盤錦石油新城風(fēng)貌,石油高新技術(shù)成果交流與展示。其標(biāo)志性景觀為湖濱公園、中興公園、興隆公園和人民公園市區(qū)全境居住區(qū)公園街頭公園城市綠地⑤城市水系生態(tài)景觀雙臺子河此五條風(fēng)景河道連接市內(nèi)主要園林景觀,構(gòu)成縱橫市區(qū)的水系景觀。設(shè)“關(guān)東才子”李龍石、遼右著名文人于在藻、《盤山縣志》督修李蓉鏡等名人館④城市園林生態(tài)景觀城市公園以水體、綠地為主的人造園林景觀,輔之以現(xiàn)代游樂設(shè)施和園林小品。布局在雙興路以西溢洪改造區(qū)內(nèi),與石油高新技術(shù)園區(qū)和商貿(mào)文化娛樂專項中心共同組成現(xiàn)代商務(wù)會展中心興隆臺區(qū)旅游食宿中心由星級旅游飯店、特色餐飲街、旅游商品街等構(gòu)成,以“工”字型綜合商貿(mào)中心為核心基地,適當(dāng)覆蓋旅游者較為集中的其他商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和居住區(qū)③城市娛樂購物中心市級綜合商貿(mào)中心以石油大街、興隆大街及中興路組成“工”字型商業(yè)中心興隆臺區(qū)市級商貿(mào)文化娛樂專項中心雙興路以西溢洪區(qū)改造用地,辟建為市級商貿(mào)文化娛樂中心,其以西為市級高教生態(tài)旅游度假中心,其以南為市級體育中心遼河碑林古今書法藝術(shù)寶庫,中國第一不斷代碑林。開辟旅游熱線電話,使之成為旅游綜合信息及投訴移動渠道。中遠(yuǎn)期規(guī)劃由環(huán)城快速路,銜接過境公路、鐵路和周邊機(jī)場的快速路,銜接南北兩個休閑基地的快速路構(gòu)成。在實(shí)施過程中如采取分期建設(shè)、滾動開發(fā)辦法,則會因開發(fā)初期產(chǎn)品不配套、規(guī)模優(yōu)勢不足等因素影響,致使投資回收期延長,投資利潤率和投資利稅率等指標(biāo)降低。(八)油田生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表581 油田生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①油田清潔生產(chǎn)示范區(qū)噪音、污水、廢氣排放達(dá)標(biāo)油田清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝及成果展示興隆臺采油廠,高升采油廠文字、圖片、音像解說系統(tǒng)②油田生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)廢井區(qū)塊生態(tài)恢復(fù),生產(chǎn)區(qū)塊空地綠化,保護(hù)區(qū)鳥類孵卵期停產(chǎn)休業(yè)油田生態(tài)恢復(fù)成果展示歡喜嶺采油廠,曙光采油廠文字、圖片、音像解說系統(tǒng)臨界規(guī)模2000人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表582 油田生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2011年初2011年底建設(shè)周期1年景區(qū)面積20公頃環(huán)境容量50人/公頃(日周轉(zhuǎn)2次)展館與參觀接待設(shè)施建筑面積及造價12000平米1500元 =1800萬元總投資匡算1800萬元年均經(jīng)營收入240天1600人50元=1920萬元年均經(jīng)營成本1920萬元=960萬元折舊1800萬元=90萬元營業(yè)所得稅870萬元=287萬元年均凈利潤583萬元投資利潤率37%投資利稅率48%投資回收期3年注:本評估基于所述油田示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力,評估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的油田生態(tài)建設(shè)費(fèi)用。(六)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表561 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)有機(jī)食品生產(chǎn)有機(jī)食品生產(chǎn)、加工現(xiàn)場觀摩,有機(jī)食品品嘗與購買,農(nóng)家休閑度假大洼縣西安生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)場,盤山縣太平現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)有機(jī)食品加工有機(jī)食品銷售農(nóng)家風(fēng)格配套服務(wù)設(shè)施②立體農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)種、養(yǎng)、林、加工立體農(nóng)業(yè)示范區(qū)種、養(yǎng)、林、加工立體農(nóng)業(yè)景觀,參與性農(nóng)事活動,河蟹捕撈,農(nóng)家休閑度假盤山縣統(tǒng)一、胡家蟹田種稻高效示范區(qū),胡家河蟹市場,大洼縣三角洲參與性農(nóng)事耕作、采摘與河蟹捕撈區(qū)農(nóng)家風(fēng)格配套服務(wù)設(shè)施③資源循環(huán)利用型農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)水能循環(huán)利用農(nóng)業(yè)從水利用—生物水凈化—農(nóng)業(yè)水再利用,生活垃圾—沼氣—熱能生活利用—有機(jī)肥農(nóng)業(yè)利用,太陽能—電能、熱能生活利用—熱能溫室農(nóng)業(yè)利用三個循環(huán)系統(tǒng),展示農(nóng)村及農(nóng)業(yè)能源循環(huán)利用生態(tài)系統(tǒng)大洼縣榆樹、清水農(nóng)村能源技術(shù)配套示范區(qū) 農(nóng)村沼氣循環(huán)利用農(nóng)村太陽能循環(huán)利用資源循環(huán)利用型配套服務(wù)設(shè)施④休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)鄉(xiāng)村主題公園以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景,開展體育、科普、休閑等旅游活動盤山縣喜彬鄉(xiāng)村高爾夫公園,高升農(nóng)業(yè)科技示范園,大荒東晟園藝基地,大洼縣西安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),鶴興湖休閑旅游示范區(qū),新生農(nóng)場太平河生態(tài)園高科技生態(tài)園區(qū)鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)臨界規(guī)模最大容量6000人/天經(jīng)濟(jì)效益評估表562 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2004年初2005年底建設(shè)周期2年景區(qū)面積200公頃環(huán)境容量30人/公頃住宿建筑面積及造價45000平米2000元 =9000萬元餐飲娛樂設(shè)施建筑面積及造價45000平米1500元 =6750萬元總投資匡算15750萬元年均經(jīng)營收入12600萬元其中住宿:240天1500人150元=5400萬元其中非住宿:240天3000人100元=7200萬元年均經(jīng)營成本12600萬元=5040萬元折舊15750萬元=788萬元營業(yè)所得稅6772萬元=2235萬元年均凈利潤4537萬元投資利潤率34%投資利稅率43%投資回收期3年注:本評估基于所述農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力,評估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)投資。(五)葦海休閑產(chǎn)品開發(fā)方案表551 葦海休閑產(chǎn)品開發(fā)方案建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①葦海迎賓島基地總部以葦海風(fēng)光和河鮮飲食文化為背景的會議勝地,基地總部園林風(fēng)貌羊圈子中高檔住宿、飲食、會議、康樂設(shè)施為溝通區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)水陸交通中心②葦海休閑群島葦海蟹島以葦海為背景,以蟹、魚、蝦、鳥、花果為主題內(nèi)容,集參與性、知識性、趣味性于一體的特色休閑基地,開展水塘釣蟹、摸魚、捕蝦以及投食觀鳥、果園采摘等特色休閑項目羊圈子葦海魚島葦海蝦島葦海鳥島葦?;ü麔u中低檔食宿、小型會議、康樂設(shè)施蟹、魚、蝦池塘、鳥園或花果園③葦海迷宮游船碼頭以迎賓島為中心、連接各個主題休閑島、展示葦海奇特風(fēng)光的葦海水道網(wǎng)絡(luò),開展各種水上迷宮游戲和劃船休閑項目羊圈子清潔燃料游船、手劃船葦海迷宮④葦海游樂園兒童游樂設(shè)施通過立體型游樂設(shè)施的配置,使游客在游樂中多角度觀賞葦海風(fēng)光羊圈子京沈高速以北競技游樂設(shè)施空中游樂設(shè)施水上游樂設(shè)施葦海游樂設(shè)施臨界規(guī)模最大容量6000人/天,建筑物限高兩層,游樂園高度不限經(jīng)濟(jì)效益評估表552 葦海休閑產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估(1)建設(shè)時間2003年中2004年底建設(shè)周期景區(qū)面積130公頃環(huán)境容量休閑區(qū):20人/公頃游樂區(qū):65人/公頃(日周轉(zhuǎn)2次)住宿建筑面積及造價60000平米2500元 =15000萬元娛樂設(shè)施建筑面積及造價20個項目80萬元=1600萬元清潔燃料游船及購置費(fèi)20艘30萬元=600萬元水道(含陸道)里程及造價5公里20萬元=100萬元總投資匡算17300萬元年均經(jīng)營收入8400萬元其中住宿:200天1500人200元=6000萬元其中非住宿:200天1500人80元=2400萬元表552 葦海休閑產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估(2)年均經(jīng)營成本8400萬元=3360萬元折舊17300萬元=865萬元營業(yè)所得稅4175萬元=1378萬元年均凈利潤2797萬元投資利潤率21%投資利稅率24%投資回收期6年注:本評估是在項目一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。室外沙灘浴場冬季開辟為冰雪世界,開展冰雕、雪雕比賽和冰上休閑運(yùn)動項目二界溝,榮興熱帶雨林峽谷漂流溫室溫泉與泥療溫室人造室外沙灘浴場(冬季辟為冰雪世界)③高麗度假村度假公寓、別墅以鮮族風(fēng)情背景,以泥螺溝、海洋宮、遼濱葦海樂園為休閑設(shè)施的中高檔生態(tài)休閑基地,開展秋千、跳板、摔跤、拔河等鮮族傳統(tǒng)體育項目,以及拾螺、捉蟹、泥灘賽跑、泥灘摔跤、泥雕、泥灘壘高物等特色休閑項目榮興,平安,遼濱,吳家朝鮮族民族鄉(xiāng)風(fēng)貌泥螺海溝臨界規(guī)模最大容量6000人/天,建筑物限高兩層,海洋宮個別規(guī)定經(jīng)濟(jì)效益評估表542 濱海休閑產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2003年中2005年中建設(shè)周期2年景區(qū)面積200公頃環(huán)境容量30人/公頃住宿建筑面積及造價90000平米3000元 =27000萬元娛樂設(shè)施建筑面積及造價30000平米3000元 =9000萬元游船及購置費(fèi)4艘120萬元=480萬元景觀道里程及造價10公里50萬元=500萬元總投資匡算36980萬元年均經(jīng)營收入27000萬元其中住宿:300天2500人300元=22500萬元其中非住宿:300天1500人100元=4500萬元年均經(jīng)營成本27000萬元=10800萬元折舊36980萬元=1849萬元營業(yè)所得稅14351萬元=4736萬元年均凈利潤9615萬元投資利潤率31%投資利稅率39%投資回收期4年注:本評估是在項目一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。在實(shí)施過程中如采取分期建設(shè)、滾動開發(fā)辦法,則會因開發(fā)初期產(chǎn)品不配套、規(guī)模優(yōu)勢不足等因素影響,致使投資回收期延長,投資利潤率和投資利稅率等指標(biāo)降低。在實(shí)施過程中如采取分期建設(shè)、滾動開發(fā)辦法,則會因開發(fā)初期產(chǎn)品不配套、規(guī)模優(yōu)勢不足等因素影響,致使投資回收期延長,投資利潤率和投資利稅率等指標(biāo)降低(二)葦海觀鶴產(chǎn)品開發(fā)方案表521 葦海觀鶴產(chǎn)品建設(shè)項目設(shè)施/活動景觀特色位置①國際濕地科研中心科研樓(科研室、計算機(jī)信息中心、鳥類繁育與急救室)國際水平濕地科研技術(shù),國際濕地科研交流基地,保護(hù)區(qū)鳥類觀測制高點(diǎn),保護(hù)區(qū)核心區(qū)勝景趙圈河[yn1] 交流中心(多媒體會議室、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施)觀鳥臺(高4050米)②鳥類觀測中心水禽園(鳥類恢復(fù)與野化)經(jīng)救治或人工繁育的飛禽體能恢復(fù)、野化訓(xùn)練及放生過程,通過標(biāo)本介紹保護(hù)區(qū)動植物資源和重點(diǎn)保護(hù)鳥類的生活習(xí)性,保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)制高點(diǎn),保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)勝景趙圈河觀鳥小屋標(biāo)本室觀鳥臺(高20米)③鳥類生境擬態(tài)營地葦田無人區(qū)在保護(hù)區(qū)實(shí)驗區(qū)和外圍,人為創(chuàng)造適于鳥類四季生存的環(huán)境,通過投食方式吸引鳥類向觀鳥墻四周聚集,通過觀鳥墻的視覺屏障隱蔽人類觀鳥活動,觀鳥墻內(nèi)設(shè)置固定或臨時宿營設(shè)施,供鳥類愛好者體驗鳥語花香的鳥類生境趙圈河灘涂無人區(qū)水塘無人區(qū)投食區(qū)(糧食與魚蟹貝類)觀鳥墻宿營地臨界規(guī)模最大容量1000人/天,建筑物限高兩層,觀鳥臺由詳規(guī)個別規(guī)定經(jīng)濟(jì)效益評估表522 葦海觀鶴產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評估建設(shè)時間2003年中2004年中建設(shè)周期1年景區(qū)面積50公頃環(huán)境容量20人/公頃建筑面積及造價5000平米2500元=1250萬元景觀道里程及造價2公里30萬元=60萬元總投資匡算1310萬元年均經(jīng)營收入240天600人100元=1440萬元年均經(jīng)營成本1440萬元=720萬元折舊1310萬元=66萬元營業(yè)所得稅654萬元=216萬元年均凈利潤438萬元投資利潤率39%投資利稅率50%投資回收期3年注:本評估是在項目一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過靈活多樣的個性化市內(nèi)線路設(shè)計,向各旅游景區(qū)疏散和引導(dǎo)客流,實(shí)現(xiàn)客流內(nèi)循環(huán)和消費(fèi)量的提高。通過生態(tài)休閑重點(diǎn)產(chǎn)品的開發(fā),拉動生態(tài)旅游系統(tǒng)的全面發(fā)展,奠定國際生態(tài)旅游名城的基礎(chǔ)。對核心外圍附屬資源進(jìn)行深層次開發(fā),推出參與性、多樣化產(chǎn)品,使之成為大客流量經(jīng)營利潤中心。表47 旅游景區(qū)開發(fā)時序及重點(diǎn)安排近期中期遠(yuǎn)期1. 市區(qū)旅游服務(wù)中心n①旅游集散中心
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