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正文內(nèi)容

盤錦市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(文件)

 

【正文】 積及造價(jià)60000平米2500元 =15000萬(wàn)元娛樂(lè)設(shè)施建筑面積及造價(jià)20個(gè)項(xiàng)目80萬(wàn)元=1600萬(wàn)元清潔燃料游船及購(gòu)置費(fèi)20艘30萬(wàn)元=600萬(wàn)元水道(含陸道)里程及造價(jià)5公里20萬(wàn)元=100萬(wàn)元總投資匡算17300萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)收入8400萬(wàn)元其中住宿:200天1500人200元=6000萬(wàn)元其中非住宿:200天1500人80元=2400萬(wàn)元表552 葦海休閑產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估(2)年均經(jīng)營(yíng)成本8400萬(wàn)元=3360萬(wàn)元折舊17300萬(wàn)元=865萬(wàn)元營(yíng)業(yè)所得稅4175萬(wàn)元=1378萬(wàn)元年均凈利潤(rùn)2797萬(wàn)元投資利潤(rùn)率21%投資利稅率24%投資回收期6年注:本評(píng)估是在項(xiàng)目一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測(cè)指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。(八)油田生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表581 油田生態(tài)旅游產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施/活動(dòng)景觀特色位置①油田清潔生產(chǎn)示范區(qū)噪音、污水、廢氣排放達(dá)標(biāo)油田清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝及成果展示興隆臺(tái)采油廠,高升采油廠文字、圖片、音像解說(shuō)系統(tǒng)②油田生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)廢井區(qū)塊生態(tài)恢復(fù),生產(chǎn)區(qū)塊空地綠化,保護(hù)區(qū)鳥類孵卵期停產(chǎn)休業(yè)油田生態(tài)恢復(fù)成果展示歡喜嶺采油廠,曙光采油廠文字、圖片、音像解說(shuō)系統(tǒng)臨界規(guī)模2000人/天經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估表582 油田生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估建設(shè)時(shí)間2011年初2011年底建設(shè)周期1年景區(qū)面積20公頃環(huán)境容量50人/公頃(日周轉(zhuǎn)2次)展館與參觀接待設(shè)施建筑面積及造價(jià)12000平米1500元 =1800萬(wàn)元總投資匡算1800萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)收入240天1600人50元=1920萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)成本1920萬(wàn)元=960萬(wàn)元折舊1800萬(wàn)元=90萬(wàn)元營(yíng)業(yè)所得稅870萬(wàn)元=287萬(wàn)元年均凈利潤(rùn)583萬(wàn)元投資利潤(rùn)率37%投資利稅率48%投資回收期3年注:本評(píng)估基于所述油田示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力,評(píng)估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的油田生態(tài)建設(shè)費(fèi)用。中遠(yuǎn)期規(guī)劃由環(huán)城快速路,銜接過(guò)境公路、鐵路和周邊機(jī)場(chǎng)的快速路,銜接南北兩個(gè)休閑基地的快速路構(gòu)成。布局在雙興路以西溢洪改造區(qū)內(nèi),與石油高新技術(shù)園區(qū)和商貿(mào)文化娛樂(lè)專項(xiàng)中心共同組成現(xiàn)代商務(wù)會(huì)展中心興隆臺(tái)區(qū)旅游食宿中心由星級(jí)旅游飯店、特色餐飲街、旅游商品街等構(gòu)成,以“工”字型綜合商貿(mào)中心為核心基地,適當(dāng)覆蓋旅游者較為集中的其他商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和居住區(qū)③城市娛樂(lè)購(gòu)物中心市級(jí)綜合商貿(mào)中心以石油大街、興隆大街及中興路組成“工”字型商業(yè)中心興隆臺(tái)區(qū)市級(jí)商貿(mào)文化娛樂(lè)專項(xiàng)中心雙興路以西溢洪區(qū)改造用地,辟建為市級(jí)商貿(mào)文化娛樂(lè)中心,其以西為市級(jí)高教生態(tài)旅游度假中心,其以南為市級(jí)體育中心遼河碑林古今書法藝術(shù)寶庫(kù),中國(guó)第一不斷代碑林。其標(biāo)志性景觀為湖濱公園、中興公園、興隆公園和人民公園市區(qū)全境居住區(qū)公園街頭公園城市綠地⑤城市水系生態(tài)景觀雙臺(tái)子河此五條風(fēng)景河道連接市內(nèi)主要園林景觀,構(gòu)成縱橫市區(qū)的水系景觀。本評(píng)估僅限于近期專項(xiàng)旅游接待設(shè)施(星級(jí)飯店及其配套設(shè)施)投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括其他城市建設(shè)投資。概念性旅游產(chǎn)品規(guī)劃,與本規(guī)劃其他部分的宏觀控制性和微觀操作性規(guī)劃內(nèi)容不同,也與概念性建筑設(shè)計(jì)和概念性土地利用規(guī)劃不同,它比前二者更具有概念層面上的邏輯抽象性。國(guó)際化生態(tài)旅游示范系統(tǒng)盤錦市建成國(guó)際生態(tài)旅游名城,是基于城市豐富的自然生態(tài)資源稟賦和國(guó)際一流水平的人造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因而,盤錦市生態(tài)旅游示范系統(tǒng)從產(chǎn)品形態(tài)上應(yīng)是集國(guó)際水平的生態(tài)模式、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)旅游接待設(shè)施、生態(tài)旅游展示技術(shù)設(shè)備和生態(tài)旅游線路于一身的綜合體。該網(wǎng)絡(luò)不僅將城市公園綠地、城市水系景觀、市域內(nèi)各主要河流、溝渠水系景觀、生態(tài)道路兩側(cè)綠地納入一個(gè)完整的良性循環(huán)生態(tài)網(wǎng),而且把本市濕地、農(nóng)業(yè)、油田、文化、城市五個(gè)生態(tài)子系統(tǒng)有機(jī)。在確保生態(tài)旅游系統(tǒng)不受現(xiàn)代交通方式和超負(fù)荷客流影響的前提下,使旅游者不僅在游覽過(guò)程中而且在旅行過(guò)程中全方位、深層次、多側(cè)面地感受、體驗(yàn)、考察本市的生態(tài)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游環(huán)境和生態(tài)旅游方式。國(guó)際化生態(tài)旅游示范系統(tǒng),一方面為盤錦市生態(tài)立市戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮先導(dǎo)和帶動(dòng)作用,另一方面為旅游者體驗(yàn)和考察多樣化生態(tài)環(huán)境提供直觀場(chǎng)景和展示窗口。根據(jù)旅游產(chǎn)品開發(fā)的一般規(guī)律,首先推出標(biāo)志性生態(tài)觀光產(chǎn)品系列,繼而開發(fā)濱海和葦海主題休閑度假產(chǎn)品系列,遠(yuǎn)期形成生態(tài)系統(tǒng)專項(xiàng)考察系列產(chǎn)品,從而最終建立起層次分明、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)靜結(jié)合、內(nèi)容豐富、形式多樣的,集生態(tài)觀光、生態(tài)休閑、生態(tài)度假、生態(tài)專項(xiàng)考察于一體的多樣化生態(tài)旅游產(chǎn)品系統(tǒng)。策劃的要點(diǎn),首先在于理念,同時(shí)也包括產(chǎn)品的形態(tài)結(jié)構(gòu)和核心產(chǎn)品的布局與創(chuàng)意。設(shè)油田地質(zhì)構(gòu)造科普館、采油設(shè)備模型科普館和遼河油田歷史展覽館興隆臺(tái)區(qū)石油高新技術(shù)園區(qū)盤錦石油新城風(fēng)貌,石油高新技術(shù)成果交流與展示。設(shè)“關(guān)東才子”李龍石、遼右著名文人于在藻、《盤山縣志》督修李蓉鏡等名人館④城市園林生態(tài)景觀城市公園以水體、綠地為主的人造園林景觀,輔之以現(xiàn)代游樂(lè)設(shè)施和園林小品。開辟旅游熱線電話,使之成為旅游綜合信息及投訴移動(dòng)渠道。在實(shí)施過(guò)程中如采取分期建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)辦法,則會(huì)因開發(fā)初期產(chǎn)品不配套、規(guī)模優(yōu)勢(shì)不足等因素影響,致使投資回收期延長(zhǎng),投資利潤(rùn)率和投資利稅率等指標(biāo)降低。(六)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案表561 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施/活動(dòng)景觀特色位置①有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)有機(jī)食品生產(chǎn)有機(jī)食品生產(chǎn)、加工現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有機(jī)食品品嘗與購(gòu)買,農(nóng)家休閑度假大洼縣西安生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng),盤山縣太平現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)有機(jī)食品加工有機(jī)食品銷售農(nóng)家風(fēng)格配套服務(wù)設(shè)施②立體農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)種、養(yǎng)、林、加工立體農(nóng)業(yè)示范區(qū)種、養(yǎng)、林、加工立體農(nóng)業(yè)景觀,參與性農(nóng)事活動(dòng),河蟹捕撈,農(nóng)家休閑度假盤山縣統(tǒng)一、胡家蟹田種稻高效示范區(qū),胡家河蟹市場(chǎng),大洼縣三角洲參與性農(nóng)事耕作、采摘與河蟹捕撈區(qū)農(nóng)家風(fēng)格配套服務(wù)設(shè)施③資源循環(huán)利用型農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)水能循環(huán)利用農(nóng)業(yè)從水利用—生物水凈化—農(nóng)業(yè)水再利用,生活垃圾—沼氣—熱能生活利用—有機(jī)肥農(nóng)業(yè)利用,太陽(yáng)能—電能、熱能生活利用—熱能溫室農(nóng)業(yè)利用三個(gè)循環(huán)系統(tǒng),展示農(nóng)村及農(nóng)業(yè)能源循環(huán)利用生態(tài)系統(tǒng)大洼縣榆樹、清水農(nóng)村能源技術(shù)配套示范區(qū) 農(nóng)村沼氣循環(huán)利用農(nóng)村太陽(yáng)能循環(huán)利用資源循環(huán)利用型配套服務(wù)設(shè)施④休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)鄉(xiāng)村主題公園以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景,開展體育、科普、休閑等旅游活動(dòng)盤山縣喜彬鄉(xiāng)村高爾夫公園,高升農(nóng)業(yè)科技示范園,大荒東晟園藝基地,大洼縣西安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),鶴興湖休閑旅游示范區(qū),新生農(nóng)場(chǎng)太平河生態(tài)園高科技生態(tài)園區(qū)鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)臨界規(guī)模最大容量6000人/天經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估表562 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估建設(shè)時(shí)間2004年初2005年底建設(shè)周期2年景區(qū)面積200公頃環(huán)境容量30人/公頃住宿建筑面積及造價(jià)45000平米2000元 =9000萬(wàn)元餐飲娛樂(lè)設(shè)施建筑面積及造價(jià)45000平米1500元 =6750萬(wàn)元總投資匡算15750萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)收入12600萬(wàn)元其中住宿:240天1500人150元=5400萬(wàn)元其中非住宿:240天3000人100元=7200萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)成本12600萬(wàn)元=5040萬(wàn)元折舊15750萬(wàn)元=788萬(wàn)元營(yíng)業(yè)所得稅6772萬(wàn)元=2235萬(wàn)元年均凈利潤(rùn)4537萬(wàn)元投資利潤(rùn)率34%投資利稅率43%投資回收期3年注:本評(píng)估基于所述農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)自身系統(tǒng)的旅游吸引力,評(píng)估范圍僅限于配套旅游接待設(shè)施的投資經(jīng)濟(jì)效益,而不包括為了增加游覽性和吸引力所進(jìn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)投資。室外沙灘浴場(chǎng)冬季開辟為冰雪世界,開展冰雕、雪雕比賽和冰上休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目二界溝,榮興熱帶雨林峽谷漂流溫室溫泉與泥療溫室人造室外沙灘浴場(chǎng)(冬季辟為冰雪世界)③高麗度假村度假公寓、別墅以鮮族風(fēng)情背景,以泥螺溝、海洋宮、遼濱葦海樂(lè)園為休閑設(shè)施的中高檔生態(tài)休閑基地,開展秋千、跳板、摔跤、拔河等鮮族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,以及拾螺、捉蟹、泥灘賽跑、泥灘摔跤、泥雕、泥灘壘高物等特色休閑項(xiàng)目榮興,平安,遼濱,吳家朝鮮族民族鄉(xiāng)風(fēng)貌泥螺海溝臨界規(guī)模最大容量6000人/天,建筑物限高兩層,海洋宮個(gè)別規(guī)定經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估表542 濱海休閑產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估建設(shè)時(shí)間2003年中2005年中建設(shè)周期2年景區(qū)面積200公頃環(huán)境容量30人/公頃住宿建筑面積及造價(jià)90000平米3000元 =27000萬(wàn)元娛樂(lè)設(shè)施建筑面積及造價(jià)30000平米3000元 =9000萬(wàn)元游船及購(gòu)置費(fèi)4艘120萬(wàn)元=480萬(wàn)元景觀道里程及造價(jià)10公里50萬(wàn)元=500萬(wàn)元總投資匡算36980萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)收入27000萬(wàn)元其中住宿:300天2500人300元=22500萬(wàn)元其中非住宿:300天1500人100元=4500萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)成本27000萬(wàn)元=10800萬(wàn)元折舊36980萬(wàn)元=1849萬(wàn)元營(yíng)業(yè)所得稅14351萬(wàn)元=4736萬(wàn)元年均凈利潤(rùn)9615萬(wàn)元投資利潤(rùn)率31%投資利稅率39%投資回收期4年注:本評(píng)估是在項(xiàng)目一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測(cè)指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。在實(shí)施過(guò)程中如采取分期建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)辦法,則會(huì)因開發(fā)初期產(chǎn)品不配套、規(guī)模優(yōu)勢(shì)不足等因素影響,致使投資回收期延長(zhǎng),投資利潤(rùn)率和投資利稅率等指標(biāo)降低(二)葦海觀鶴產(chǎn)品開發(fā)方案表521 葦海觀鶴產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施/活動(dòng)景觀特色位置①國(guó)際濕地科研中心科研樓(科研室、計(jì)算機(jī)信息中心、鳥類繁育與急救室)國(guó)際水平濕地科研技術(shù),國(guó)際濕地科研交流基地,保護(hù)區(qū)鳥類觀測(cè)制高點(diǎn),保護(hù)區(qū)核心區(qū)勝景趙圈河[yn1] 交流中心(多媒體會(huì)議室、住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施)觀鳥臺(tái)(高4050米)②鳥類觀測(cè)中心水禽園(鳥類恢復(fù)與野化)經(jīng)救治或人工繁育的飛禽體能恢復(fù)、野化訓(xùn)練及放生過(guò)程,通過(guò)標(biāo)本介紹保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源和重點(diǎn)保護(hù)鳥類的生活習(xí)性,保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)制高點(diǎn),保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)勝景趙圈河觀鳥小屋標(biāo)本室觀鳥臺(tái)(高20米)③鳥類生境擬態(tài)營(yíng)地葦田無(wú)人區(qū)在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍,人為創(chuàng)造適于鳥類四季生存的環(huán)境,通過(guò)投食方式吸引鳥類向觀鳥墻四周聚集,通過(guò)觀鳥墻的視覺(jué)屏障隱蔽人類觀鳥活動(dòng),觀鳥墻內(nèi)設(shè)置固定或臨時(shí)宿營(yíng)設(shè)施,供鳥類愛好者體驗(yàn)鳥語(yǔ)花香的鳥類生境趙圈河灘涂無(wú)人區(qū)水塘無(wú)人區(qū)投食區(qū)(糧食與魚蟹貝類)觀鳥墻宿營(yíng)地臨界規(guī)模最大容量1000人/天,建筑物限高兩層,觀鳥臺(tái)由詳規(guī)個(gè)別規(guī)定經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估表522 葦海觀鶴產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估建設(shè)時(shí)間2003年中2004年中建設(shè)周期1年景區(qū)面積50公頃環(huán)境容量20人/公頃建筑面積及造價(jià)5000平米2500元=1250萬(wàn)元景觀道里程及造價(jià)2公里30萬(wàn)元=60萬(wàn)元總投資匡算1310萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)收入240天600人100元=1440萬(wàn)元年均經(jīng)營(yíng)成本1440萬(wàn)元=720萬(wàn)元折舊1310萬(wàn)元=66萬(wàn)元營(yíng)業(yè)所得稅654萬(wàn)元=216萬(wàn)元年均凈利潤(rùn)438萬(wàn)元投資利潤(rùn)率39%投資利稅率50%投資回收期3年注:本評(píng)估是在項(xiàng)目一次性建成、12年規(guī)劃期平均收益預(yù)測(cè)指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過(guò)生態(tài)休閑重點(diǎn)產(chǎn)品的開發(fā),拉動(dòng)生態(tài)旅游系統(tǒng)的全面發(fā)展,奠定國(guó)際生態(tài)旅游名城的基礎(chǔ)。表47 旅游景區(qū)開發(fā)時(shí)序及重點(diǎn)安排近期中期遠(yuǎn)期1. 市區(qū)旅游服務(wù)中心n①旅游集散中心n②食宿接待中心gn③旅游信息中心n④商貿(mào)會(huì)展中心gn⑤娛樂(lè)購(gòu)物中心gn2. 旅游景區(qū)n①紅海灘n②葦海觀鶴n③踏浪金灘n3. 休閑基地n①濱海休閑基地gn②葦海休閑基地gn4. 生態(tài)旅游系統(tǒng)n①農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)n②濕地生態(tài)旅游系統(tǒng)gn③文化生態(tài)旅游系統(tǒng)gn④油田生態(tài)旅游系統(tǒng)▲gn⑤城市生態(tài)旅游系統(tǒng)gn注:n在本期內(nèi)優(yōu)先規(guī)劃,重點(diǎn)開發(fā);g在本期內(nèi)組織規(guī)劃,進(jìn)行前期基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)或局部開發(fā);▲在本規(guī)劃期內(nèi)進(jìn)行開發(fā)論證,預(yù)留并保護(hù)資源。市內(nèi)擬建的石油高新技術(shù)園區(qū)預(yù)示著遼河油田高科技發(fā)展的光明未來(lái)。其開發(fā)方向是愛國(guó)主義教育旅游、文化觀光旅游、中國(guó)書法碑林旅游等。(5)以盤錦有機(jī)水稻為代表的遼河平原農(nóng)業(yè)旅游資源盤錦市不僅是遼寧省重要商品糧基地和優(yōu)質(zhì)大米出口基地,而且還是以有機(jī)大米、有機(jī)豬肉、有機(jī)果蔬著稱的生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)。其開發(fā)方向?yàn)榭瓶悸糜危瑓⑴c性采拾、垂釣和捕撈,河味海鮮品嘗,旅游購(gòu)品和紀(jì)念品。茫茫葦海,浩無(wú)邊際,它不僅是濕地鳥類、魚類、甲殼類的動(dòng)物天堂,還是旅游者觀光旅游和休閑度假的樂(lè)園。總之,盤錦擁有雙臺(tái)河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和蛤蜊崗等壟斷性資源,自然資源較人文資源豐富,適于發(fā)展以生態(tài)為主題的觀光旅游、休閑旅游、科考旅游等。地下還蘊(yùn)藏著鹽鹵水16億立方米,可為發(fā)展鹽化工業(yè)提供豐富的原料。另外還有海蟄、海帶等等。盤錦市擁有豐富的野生動(dòng)物和海產(chǎn)品資源。眾多的河流、水庫(kù),自然生長(zhǎng)著世界罕見的大葦田,總面積8萬(wàn)公頃,且面積集中連片,產(chǎn)量極高;在遼闊的沿海灘涂上覆蓋著翅堿蓬植物,每到夏秋時(shí)節(jié)
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