【正文】 以上海為中心引擎驅(qū)動(dòng)，并在南、北兩翼中心城市（杭州、南京）的側(cè)翼輻射下，長(zhǎng)三角 15 座中心城市、55 座中等城市、1446個(gè)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)共同體呈現(xiàn)出以城市集群互動(dòng)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。長(zhǎng)三角已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大的區(qū)域之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的 35 個(gè)城市中，有 10 個(gè)分布在長(zhǎng)三角，全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）中，長(zhǎng)三角占一半。4 / 131長(zhǎng)三角：經(jīng)濟(jì)中心引擎與城市集群互動(dòng)以上海為核心的長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金三角。她對(duì)于整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)布局，乃至中國(guó)在整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位都有著重要意義?；蛘哒f，長(zhǎng)三角（包括杭州）的旅游業(yè)發(fā)展，已率先邁入上述轉(zhuǎn)型時(shí)代，并在很多方面可以作為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的典范。以上背景，是中國(guó)旅游業(yè)整體發(fā)展的大背景。更為重要的是，這一系列政策和措施適應(yīng)了新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，有力地釋放了居民消費(fèi)需求，推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)整體發(fā)展轉(zhuǎn)型。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地。其發(fā)展歷程大致可以分為兩個(gè)大的階段：第一階段是 19781998 年間，在鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想的指引下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國(guó)到亞洲旅游大國(guó)的歷史性跨越。其標(biāo)志性年份是 2022 年，入世、奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等標(biāo)志性事件的發(fā)生及其后續(xù)積極影響，不僅將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來更為廣泛的世界吸引力，也有利于加速推動(dòng)國(guó)際范圍內(nèi)的商務(wù)、會(huì)議和觀光等活動(dòng)在中國(guó)的發(fā)生及其相關(guān)消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。因此，以城市居民、中產(chǎn)階層、獨(dú)生子女新生代等為主的新銳消費(fèi)人群正在快速成長(zhǎng)中。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變：包括城市化進(jìn)程提速、中產(chǎn)階層逐步形成。（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人均 GDP 不斷增加，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，反映了國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生結(jié)構(gòu)性新變化。預(yù)測(cè)還顯示亞太地區(qū)旅游年增長(zhǎng)率將達(dá)到 5%，超過世界%的平均增長(zhǎng)水平。據(jù) WTO 預(yù)計(jì)，到 2020 年國(guó)際入境旅游者將超過 億人次，其中有大約4 億人次的長(zhǎng)途旅游者。1981 年亞太地區(qū)的旅游收入已經(jīng)升至世界旅游收入的 %，2022 年這一指萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn)01002022004005006007008001950 1965 1975 1985 1995 2022 2022萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn) 萬(wàn)01002003004005006001950 1965 1975 1985 1995 2022 20222 / 131標(biāo)攀升至 %。圖 11 世界旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)（19502022）當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展格局的另一顯著特征是，亞太地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在 21 世紀(jì)初，世界旅游業(yè)迎來了一個(gè)新的發(fā)展高峰時(shí)期。也就是說，世界旅游業(yè)增長(zhǎng)速度是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的 倍。旅游一體化戰(zhàn)略 ..............................................................................................33四、戰(zhàn)略目標(biāo) ..............................................................................................................................33（一）總體目標(biāo) .............................................................................................................................33（二）階段發(fā)展目標(biāo) .....................................................................................................................34（三）戰(zhàn)略指標(biāo)體系 .....................................................................................................................35第五章 旅游城市品牌建設(shè)與管理 ......................................36一、城市品牌設(shè)計(jì) ......................................................................................................................36（一）文案或口號(hào)設(shè)計(jì) .................................................................................................................36（二）品牌標(biāo)識(shí) .............................................................................................................................36二、城市品牌建設(shè)和管理 ..........................................................................................................38（一）產(chǎn)品體系建設(shè) .....................................................................................................................39（二）近期：全力打造“東方休閑之都” .................................................................................39（三）中遠(yuǎn)期：建設(shè)“幸福天堂” .............................................................................................40（四）物質(zhì)與文化景觀提升計(jì)劃 .................................................................................................41（五）城市品牌傳播 .....................................................................................................................41第六章 旅游空間結(jié)構(gòu) ................................................43一、旅游空間結(jié)構(gòu)的影響因素 ..................................................................................................43（一）長(zhǎng)三角旅游一體化 .............................................................................................................43（二）城市東擴(kuò)對(duì)城市旅游空間格局的影響 .............................................................................43（三）旅游西進(jìn)對(duì)城市旅游空間格局的影響 .............................................................................44VI / 131二、杭州市旅游空間結(jié)構(gòu) ..........................................................................................................44（一）一心（旅游增長(zhǎng)與創(chuàng)新中心） .........................................................................................45（二）一軸（旅游發(fā)展軸） .........................................................................................................45（三）六區(qū)（優(yōu)先發(fā)展區(qū)） .........................................................................................................45（四）五翼（旅游合作翼） .........................................................................................................47三、旅游中心地體系 ..................................................................................................................49（一）一級(jí)旅游中心地 .................................................................................................................49（二）二級(jí)旅游中心地 .................................................................................................................49（三）三級(jí)旅游中心地 .................................................................................................................49四、分區(qū)（市/縣）旅游發(fā)展建議 .............................................................................................50（一）西湖區(qū) .................................................................................................................................50（二）拱墅區(qū) .................................................................................................................................50（三）下城區(qū) .................................................................................................................................51（四）上城區(qū) .................................................................................................................................51（五）江干區(qū) .................................................................................................................................51（六）濱江區(qū) .................................................................................................................................52（七）蕭山區(qū) .................................................................................................................................52（八）余杭區(qū) .................................................................................................................................52（九）臨安市 ...................