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正文內(nèi)容

長春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(參考版)

2025-07-23 07:36本頁面
  

【正文】 。 長春市保留有相當(dāng)部分的殖民遺跡,其中尤以“ 偽滿皇宮”及“八大部” 等比較著名,這些殖民遺跡伴隨著日本侵華的那段歷史,在中國和世界有著廣泛的影響。 長春的幾個(gè)節(jié)慶活動(dòng)有著相當(dāng)大的影響力,如電影節(jié)、冰雪節(jié)、雕塑展、 農(nóng)博會(huì)、汽博會(huì)、君子蘭節(jié)等,尤其是電影節(jié),每兩年在 長春 舉辦一次,在國內(nèi)外有廣泛的影響。 長春市森林資源豐富,整個(gè)長春市森林覆蓋率達(dá) %,市區(qū)綠化率達(dá) 35%以上,這里有美麗的凈月潭、新立城水庫、南湖等水域 風(fēng)光,伊通河穿行整個(gè)市區(qū),其中凈月潭旅游區(qū)是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園,夏季整個(gè)城市一片綠色,冬季是不出城便可見林海雪原的景觀(凈月潭),整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,是一個(gè)潛在的“ 生態(tài)城”。自然、人文相互交融,經(jīng)過開發(fā)有利于增強(qiáng)旅游資源的整體吸引力。凈月潭、南湖等連片水域散布其中,伊通河水蜿蜒而過。值得特別提出的是旅游資源的主要分布區(qū)–––中心市區(qū),是更能體現(xiàn)自然、人文交萃的地方。就整個(gè)長春市而言,中心市區(qū)是自然、人文交匯之地,突出人文景觀。從數(shù)量上這種主次鮮明的資源分布,以及對(duì)各區(qū)旅游資源質(zhì)量的綜合考慮,決定長春市旅游資源開發(fā)的格局,從總體上應(yīng)由市中心區(qū)向周邊的各區(qū)逐步擴(kuò)展。 旅游資源的空間分布 (1) 旅游資源分布廣泛且相對(duì)集中。據(jù)表Ⅰ31 統(tǒng)計(jì) ,長春市域,人文旅游資源多達(dá) 320 處,集中反映在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化遺址 82 處,宗教建筑與禮制建筑群 32 處,科學(xué)教育文化設(shè)施 17 處等,人文旅游 資源占整個(gè)旅游資源數(shù)量的 %,居于主導(dǎo)地位。市場與購物中心象全國大多數(shù)的商場一樣,能夠滿足旅游者的一般購物的需求,但是具有地方特色的知名產(chǎn)品相對(duì)較少,僅鹿產(chǎn)品就具有較大的可開發(fā)價(jià)值,關(guān)鍵的問題是逐步提高技術(shù)含量。 ––––購物類旅游資源 購物類旅游資源全國共 5 種,長春市占有 3 種。不僅如此, 長春電影節(jié)在國內(nèi),甚至國際早已經(jīng)有著廣泛的影響。––––消閑求知類旅游資源 消閑求知類旅游資源全國共 11 種,長春占有 10 種。遼金時(shí)期尤以遼塔最有旅游價(jià)值,近代的偽皇宮、八大部在中外有著廣泛的知名度。––––古跡與建筑類旅游資源 全國的古跡與建筑類旅游資源共有 32 種,長春市占有 24 種。其中古樹名木中的長山古榆不僅歷史悠遠(yuǎn),而且至今頗具風(fēng)姿,具有較高的觀賞、科考價(jià)值。尤13 / 254其凈月潭結(jié)合周邊的景觀,經(jīng)過進(jìn)一步的規(guī)劃開發(fā),可形成一個(gè)在國內(nèi)、國 際有影響的旅游風(fēng)景區(qū)。伊通河流 經(jīng) 中心市區(qū),伊通河的開發(fā),特別是讓其清水長流必將對(duì)整個(gè)城市的旅游開發(fā)起到畫龍點(diǎn)睛的作用。順江而下,沿途有許多的自然、人文景觀。其中的 風(fēng)景河段、湖泊最具有開發(fā)價(jià)值。––––水域風(fēng)光類旅游資源 全國水域風(fēng)光的基本類型共有 7 種,長春市占有其中的 4 種。而其他地文景觀,如:長春第一峰、翠羽丹崖等就其 單體而言 僅僅相對(duì)于長春市境內(nèi)有著一定的開發(fā)價(jià)值。––––地文景觀類旅游資源 全國地文景觀類旅游資源共有 13 種,長春市有 7 種,包括:典型地質(zhì)構(gòu)造、名山、蝕余景觀、奇特與象形山石、沙石地風(fēng)景、小型 島嶼 、洞穴等。 長春市旅游資源占據(jù)了六大類的全部和 74 種基本類型的 69%。12 / 254第三章 發(fā)展條件 1. 旅游資源 旅游資源的基本狀況 旅游資源類型 (1) 類型齊全,數(shù)量眾多根據(jù)國家旅游局計(jì)劃司和中科院北京地理研究所編制的《中國旅游資源普查規(guī)范》(1992 年 )提出的方法,在對(duì)長春市旅游資源進(jìn)行全面普查的基礎(chǔ)上,建立數(shù)據(jù)庫,對(duì)長春市旅游資源進(jìn)行了分類(如表Ⅰ31) 。以高科技為代表的新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),對(duì)各行業(yè)產(chǎn)生著重要影響,同時(shí),給旅游業(yè)所帶來的挑戰(zhàn)也異常嚴(yán)峻,如:網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用將不同程度的改變旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變旅游業(yè)的運(yùn)營模式。促銷范圍、手段相對(duì)落后,缺少 較高層次的旅游從 業(yè)人員。 市 場開發(fā) 不夠,從業(yè)人員素質(zhì)不高。 科技貢獻(xiàn)率低,競爭力不強(qiáng)。 管理體制不健全 。 旅游形象定位不鮮明 。旅游 業(yè)的發(fā)展、旅游產(chǎn)品開發(fā)都需要大量資金支持,長春市盡管是省會(huì)城市,然而 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然有待提高,政府能 夠提供的資金有限。 旅游資源開發(fā)深度淺、產(chǎn)品特色不明顯,且地域分散,難以吸引游客;旅游項(xiàng)目開發(fā)周期長,景點(diǎn)的整體形象不完整;旅游產(chǎn)品知名度較低,缺少世界級(jí)、國家級(jí)的旅游產(chǎn)品。同期長春市接待入境旅游人次為 萬人次,旅游創(chuàng)匯 2261萬美元,分別占全國的 %和 %;國內(nèi)旅游全國共接待 億人次,旅游收入 億元,同期長春市接待 萬人次,旅游收入 億元,分 別占全國的 %和%;當(dāng)年全國旅游收入占 GDP 的 5%,而長春市只占 %。 旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量小,在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比例偏低,這與具有豐富旅游資源形成了巨大的反差。旅游收入占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的 %。 接待規(guī)模2022 年接待海外旅游者 萬人次,旅游外匯收入 2261 萬美元。旅游景點(diǎn) 377 個(gè)。床位數(shù) 8358 張。 供給能力 現(xiàn)有旅行社 43 家,其中國際社 13 家、國內(nèi)社 30 家。從此,長春市的旅游發(fā)展揭開了新的一頁,出現(xiàn)了以凈月潭為龍頭的高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),特別是 2022 年元旦期間, 長春市旅游局和凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成10 / 254功地承辦了 2022 年中國體育健身游的開幕式,使長春的旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,在全國旅游產(chǎn)業(yè)中占有一席之地。 發(fā)展階段(1996—2022) 為適應(yīng)長春市旅游業(yè)發(fā)展的需要,1996 年 9 月,長春市風(fēng)景旅游局更名為長春市旅游局,主抓全市的旅游工作,1998 年長春市被評(píng)為全國的優(yōu)秀旅游城市,同 時(shí)為促進(jìn)凈月潭以旅游為龍頭的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1995 年成立了長春市凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。從此,長春市的旅游業(yè)納入了行業(yè)管理的軌道。在此期間,旅游人數(shù)逐年增加,海外游客達(dá) 1 萬人次左右。在此期間,吉林省旅游局成立,中國國 際旅行社長春分社、吉林省中國旅行社相繼成立,主要接待任務(wù)由他們承擔(dān),長春市還沒有自己的旅游行政管理機(jī)構(gòu)。長春市和全國一樣,作為特大城市和省會(huì)城市接待了大批的海外游客,其中尤以日本游客為多,他們來長的目的主要是對(duì)日本侵略歷史那段往事的追憶,舊地重游。2022 年城市居民人均9 / 254可支配收入達(dá) 5500 元,農(nóng)村居民人均純收入 2700 元。其中第三產(chǎn)業(yè)比重上升了 個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 “九五” 期間綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革開放后,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中,長春市經(jīng)濟(jì)曾一度發(fā)展較為緩慢。其中汽車、 鐵路客 車、機(jī) 車等行走機(jī)械在全國占有舉足輕重地位。人口中以漢族為主,少數(shù)民族主要有朝鮮族、蒙古族、滿族、回族等,占全市 總?cè)丝?2%左右。 長春市為省會(huì)城市,現(xiàn)轄六區(qū)四縣(市),即朝陽、綠園、 寬城、南關(guān)、二道、雙陽六區(qū)和農(nóng)安縣、德惠市、九臺(tái)市、榆樹市。長春市位于東北亞的核心,東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地,東北亞地區(qū)成為未來世界經(jīng)濟(jì)中心是世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展變化的必然趨勢(shì),尤其是新的歐亞大陸橋的開通,位于 陸橋東端的最大城市長春必將成為人流、物流和信息流的集散中心,成為重要的國際交通樞紐。改革開放后,長春市各方面都有了長足的發(fā)展。1931 年, “九一八”事變后,偽滿洲國次年在長春定都,改稱“ 新京”,開始了大規(guī)模的城市建設(shè),建成區(qū)面積達(dá) 80 平方千米,成 為一個(gè) 較大的城市。8 / 254日俄戰(zhàn)爭俄國失敗后,以長春為分界點(diǎn), 長春至大連段交由日本人經(jīng)營, 長春受日俄兩國經(jīng)濟(jì)滲透比較明顯。1825 年,清政府決定將廳址從新立城沿伊通河北移 17 公里,遷至伊通河西岸黃土臺(tái)地上的寬城子(今長春市南關(guān)一帶),并修筑了城墻,成為農(nóng)業(yè)和商貿(mào)的重要集散地,至此, 長春市完成了牧業(yè)向農(nóng)墾的轉(zhuǎn)變。 農(nóng)墾耕地由過去的零散分布向集中連片過渡。 “封禁”政策保護(hù)了原始的自然環(huán)境,但也阻礙了長春地區(qū)的農(nóng)業(yè)開墾,限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。明至清初, 這里一直是蒙古族的游牧地和滿族漁獵之地。 遼金時(shí)期,長春地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),使得古城、村落、居民點(diǎn)遍布長春各地,人類活動(dòng)范圍更加廣泛。漢魏晉時(shí)期,夫余族建立夫余國,于公元 346 年遷都農(nóng)安縣, 對(duì)長春地區(qū)進(jìn)行了具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)。距今約 1 萬年前,人 類社會(huì)正處于舊石器末期, 長春地區(qū)古人類 青山頭人在此生息,開始了原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及最初的定居生活。 歷史文化 長春市域范圍內(nèi),很早就有人類活動(dòng)。但原始植被均遭破壞,生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,形成次生林。 長春地處東部山地濕潤季風(fēng)氣候向西部半干旱季風(fēng)氣候過渡地帶,植被受其影響有明顯的過渡性特征,植物區(qū)系成分復(fù)雜,植被 類型多樣,既有森林,又有草原,還有二者之間的過渡類型森林草原。 長春市水系較為發(fā)育,境內(nèi)有大小河流 200 多條,均屬第二松花江及其支流飲馬河、拉林河水系,河流短小、河長小于 30 公里的約占 86%。降水量集中夏季尤以 7~8 月份居多,占年雨量的 6570%。年降水量 500600 毫米,分布自東南向西北遞減。春季干燥多 風(fēng),夏季濕熱少雨,秋季涼爽晴朗,冬季干冷漫長。 長春市緯度偏高,屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。中西部廣大地區(qū)為波狀起伏的臺(tái)地和寬闊的沖積與湖積平原,屬松嫩平原的一部分。 圖Ⅰ21 長春市至主要城市的方位圖 圖Ⅰ22 長春市至主要景區(qū)景點(diǎn)方位圖 ○黑河 ○五大連池 ○鏡泊湖 ○琿春 扎龍○ ○長白山 ○松花湖 長春 向?!? ○集安 ○醫(yī)巫閭山 ○ 撫順?biāo)_爾滸 ○沈陽故宮 ○千山 ○鳳凰山 ○興城海濱 ○大連海濱 〇佳木斯 哈爾濱 齊齊哈爾 〇 ◎ 〇牡丹江 〇延吉 白城〇 ◎ 長春 〇吉林 〇四平 通遼〇 〇通化 ◎沈陽 〇丹東 錦州〇 〇鞍山 〇
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