【正文】 第 四 十 三 條 在 雙 陽 、 榆 樹 、 農 安 、 德 惠 、 九 臺 等 次 中 心 城 市 ， 應 建 立 健全 文 化 、 體 育 和 醫(yī) 療 設 施 ， 建 設 符 合 當 地 實 際 的 特 色 教 育 及 研 發(fā) 機 構 ， 形 成 完善 的 、 具 備 縣 （ 市 ） 域 服 務 功 能 的 社 會 服 務 設 施 體 系 。 根 據(jù) 人 口 年 齡 構 成 建 設 相 應 的 兒 童 福 利 設 施 、中 小 學 校 、 養(yǎng) 老 設 施 等 。 重 點 推 進 美 術 館 、 圖 書 館 、 文 化 館 、 博 物 館 建 設 ；均 衡 布 局 中 小 學 等 義 務 教 育 設 施 ； 增 加 體 育 設 施 投 入 ； 推 進 新 型 農 村 社 會 養(yǎng) 老保 險 ； 完 善 村 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 設 施 建 設 ； 加 強 殘 疾 人 社 會 保 障 和 服 務 設 施 建 設 。第六節(jié) 市域重要社會服務設施規(guī)劃第 四 十 條 適 應 政 府 職 能 轉 變 要 求 ， 全 面 履 行 政 府 的 社 會 管 理 、 公 共 服 務職 能 ， 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 經(jīng) 濟 、 社 會 發(fā) 展 ， 更 加 重 視 科 技 、 教 育 、 文 化 、 衛(wèi) 生 、 體 育 等社 會 事 業(yè) 發(fā) 展 ， 提 高 人 民 生 活 質 量 ， 滿 足 人 民 群 眾 物 質 、 文 化 生 活 的 需 要 ， 搭建 綠 色 宜 居 城 市 基 本 服 務 體 系 。五 、 至 2022 年 ， 新 建 長 春 東 500 千 伏 變 電 站 、 長 春 南 500 千 伏 變 電 站 、雙 陽 500 千 伏 變 電 站 ， 總 容 量 為 480 萬 千 伏 安 ； 至 2020 年 ， 增 容 長 春 東 500千 伏 變 電 站 、 長 春 南 500 千 伏 變 電 站 、 雙 陽 500 千 伏 變 電 站 ； 新 建 德 惠 500 千文本 長春市城市總體規(guī)劃（20222020 年）16伏 變 電 站 ， 總 容 量 980 萬 千 伏 安 。三 、 用 電 負 荷 ： 2022 年 全 社 會 用 電 量 達 到 264 億 千 瓦 時 ， 年 最 大 負 荷 達 到440 萬 千 瓦 ； 2020 年 全 社 會 用 電 量 達 到 484 億 千 瓦 時 ， 年 最 大 負 荷 達 到 800 萬千 瓦 。二 、 繼 續(xù) 堅 持 強 化 500 千 伏 環(huán) 網(wǎng) 建 設 。至 2020 年 ， 在 長 春 市 市 域 范 圍 內 其 它 市 （ 縣 ） 及 鎮(zhèn) 區(qū) 分 別 新 建 、 擴 建 相 應規(guī) 模 的 區(qū) 域 鍋 爐 房 ， 合 理 確 定 鍋 爐 房 容 量 。至 2020 年 ， 長 春 市 域 范 圍 內 共 建 成 熱 電 廠 六 座 ： 長 春 熱 電 一 廠 、 長 春 熱電 二 廠 、 長 春 熱 電 三 廠 、 華 能 長 春 熱 電 廠 （ 長 春 熱 電 四 廠 ） 、 高 新 熱 電 廠 、 長春 東 南 熱 電 廠 （ 奢 嶺 熱 電 廠 ） 。 中 心 城 區(qū) 以 熱 電 聯(lián) 產 集 中 供 熱 和 區(qū) 域 鍋 爐 房 集 中 供 熱 為 主 ，其 它 組 團 和 鎮(zhèn) 區(qū) 以 區(qū) 域 鍋 爐 房 集 中 供 熱 為 主 。配 合 新 區(qū) 建 設 、 老 區(qū) 改 造 及 道 路 新 建 改 造 工 程 逐 步 完 善 市 域 內 各 縣 （ 市 、區(qū) ） 燃 氣 管 網(wǎng) 。 建 設 中 心 城 區(qū) 繞 城 高 壓 天 然 氣 管 網(wǎng) 。在 大 嶺 附 近 新 建 一 座 天 然 氣 門 站 。中 心 城 區(qū) 、 雙 陽 城 區(qū) 2022 年 居 民 用 氣 量 指 標 達 到 2650 兆 焦 /人 ?年 ， 綜 合氣 化 率 達 到 100%； 2020 年 居 民 用 氣 量 指 標 達 到 2743 兆 焦 /人 ?年 ， 綜 合 氣 化 率達 到 100%。至 2022 年 ， 長 春 市 域 中 心 城 區(qū) 、 雙 陽 城 區(qū) 及 各 重 點 鎮(zhèn) 依 托 國 家 東 北 輸 氣 支干 線 長 長 吉 高 壓 天 然 氣 管 線 及 省 內 氣 田 天 然 氣 長 輸 管 線 發(fā) 展 天 然 氣 。第 三 十 七 條 市 域 燃 氣 工 程 規(guī) 劃目 前 長 春 市 市 域 氣 源 為 天 然 氣 、 煤 制 氣 和 液 化 石 油 氣 。 其 它 村 鎮(zhèn) 可 根 據(jù) 其 具體 情 況 確 定 排 水 體 制 及 污 水 處 理 形 式 。 其 中 中 心 城 區(qū) 新 建 六 座 污 水處 理 廠 （ 包 括 續(xù) 建 ） ， 擴 建 北 郊 污 水 處 理 廠 及 南 部 污 水 處 理 廠 ， 主 要 處 理 中 心城 區(qū) 及 周 邊 奮 進 鄉(xiāng) 、 新 立 城 鎮(zhèn) 、 西 新 鎮(zhèn) 等 重 點 鎮(zhèn) 污 水 ； 擴 建 雙 陽 城 區(qū) 污 水 處 理廠 ； 德 惠 市 、 榆 樹 市 、 農 安 縣 分 別 新 建 污 水 處 理 廠 （ 包 括 續(xù) 建 ） ； 蘭 家 鎮(zhèn) 、 合心 鎮(zhèn) 、 卡 倫 鎮(zhèn) 、 米 沙 子 鎮(zhèn) 、 奢 嶺 街 道 、 合 隆 鎮(zhèn) 、 英 俊 鎮(zhèn) 、 勸 農 山 鎮(zhèn) 分 別 新 建 或文本 長春市城市總體規(guī)劃（20222020 年）14擴 建 污 水 處 理 廠 （ 二 級 處 理 ） 。污 水 排 放 系 數(shù) ： 取 平 均 日 用 水 量 的 7585%左 右 ， 市 域 各 城 鎮(zhèn) 污 水 量 按 用 水量 的 80%計 。第 三 十 六 條 市 域 排 水 工 程 規(guī) 劃排 水 體 制 規(guī) 劃 ： 中 心 城 區(qū) 及 雙 陽 、 榆 樹 、 農 安 、 德 惠 、 九 臺 城 區(qū) ， 奮 進 鄉(xiāng) 、新 立 城 鎮(zhèn) 、 西 新 鎮(zhèn) 、 勸 農 山 鎮(zhèn) 、 奢 嶺 街 道 、 蘭 家 鎮(zhèn) 、 合 心 鎮(zhèn) 、 卡 倫 鎮(zhèn) 、 合 隆 鎮(zhèn) 、米 沙 子 鎮(zhèn) 、 五 棵 樹 鎮(zhèn) 采 用 雨 污 分 流 制 ， 一 般 鎮(zhèn) 根 據(jù) 實 際 情 況 因 地 制 宜 地 選 擇 排水 體 制 。建 設 輸 配 水 管 網(wǎng) ， 同 時 加 強 水 源 地 的 保 護 。 至 2020 年 ， 擴 建 一 、 二 、 三 水 廠 ，使 一 、 二 、 三 水 廠 供 水 能 力 分 別 達 到 50 萬 立 方 米 /日 。 預 測 2020 年 規(guī) 劃 城 鎮(zhèn) 用 水 量 萬 噸 /日 ， 城 鎮(zhèn) 年 用 水 量 億 立 方 米 。 至 2020 年 ， 中 心 城文本 長春市城市總體規(guī)劃（20222020 年）13區(qū) 供 水 普 及 率 達 到 100%， 雙 陽 城 區(qū) 供 水 普 及 率 達 到 90%， 各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 供 水 普 及 率達 到 80%。日 ， 其 余 組 團 和 鎮(zhèn) 為 200 升 /人 日 ， 農 安 、 榆 樹 、 九 臺 、 德 惠 為 500 升 /人 完 善 本 地 高 壓 輸 電網(wǎng) 絡 建 設 ， 新 建 長 春 東 、 長 春 南 、 雙 陽 、 德 惠 等 四 座 500KV 變 電 站 及 進 出 線 路工 程 ， 保 證 東 北 電 網(wǎng) 電 力 輸 入 長 春 ； 加 強 熱 電 重 點 企 業(yè) 的 擴 能 改 造 ， 大 力 發(fā) 展熱 電 聯(lián) 產 項 目 ， 新 建 熱 電 一 廠 、 四 廠 、 東 南 熱 電 廠 ， 完 成 熱 電 二 廠 、 三 廠 增 容改 造 。以 中 央 大 企 業(yè) 為 燃 油 供 應 主 要 來 源 ； 通 過 加 強 市 內 成 品 油 儲 運 設 施 的 優(yōu) 化整 合 ， 適 當 增 加 成 品 油 儲 備 ， 提 高 配 送 能 力 。多 方 引 入 氣 源 ， 積 極 落 實 俄 羅 斯 天 然 氣 ， 加 快 本 地 及 周 邊 氣 源 的 勘 探 開 發(fā) 。至 2022 年 ， 全 市 終 端 能 源 需 求 量 約 為 3600 萬 噸 標 準 煤 ， 其 中 煤 炭 消 耗 量約 為 2836 萬 噸 ， 綜 合 能 耗 噸 標 準 煤 /萬 元 GDP； 至 2020 年 ， 全 市 終 端 能 源需 求 量 約 為 5000 萬 噸 標 準 煤 ， 其 中 煤 炭 消 耗 量 約 為 2323 萬 噸 ， 綜 合 能 耗 噸 標 準 煤 /萬 元 GDP。第 三 十 二 條 能 源 配 置 原 則堅 持 可 持 續(xù) 發(fā) 展 原 則 ， 以 環(huán) 境 治 理 為 目 標 ， 進 一 步 優(yōu) 化 能 源 結 構 ； 把 節(jié) 能作 為 長 期 的 能 源 戰(zhàn) 略 之 一 ， 提 高 能 源 利 用 效 率 ， 加 大 節(jié) 能 工 作 的 深 度 和 廣 度 ，積 極 調 整 產 業(yè) 和 產 品 結 構 ， 更 新 落 后 的 高 耗 能 產 業(yè) 裝 備 ； 把 建 立 多 元 化 能 源 供應 體 系 作 為 長 期 能 源 供 應 的 戰(zhàn) 略 目 標 ， 加 大 地 區(qū) 間 的 能 源 開 發(fā) 合 作 ， 確 保 長 春市 能 源 供 應 安 全 ； 把 能 源 優(yōu) 質 化 作 為 主 攻 方 向 ， 將 電 力 和 天 然 氣 利 用 作 為 本 規(guī)劃 期 限 內 的 能 源 利 用 重 點 ， 加 強 電 力 和 天 然 氣 供 應 體 系 的 基 礎 設 施 建 設 ； 加 快清 潔 煤 技 術 的 研 究 開 發(fā) ， 注 重 核 能 、 風 能 、 太 陽 能 、 生 物 質 能 等 可 再 生 能 源 的開 發(fā) 利 用 。 為 防 止 因開 采 地 下 水 而 導 致 地 面 沉 降 等 問 題 ， 長 春 市 中 心 城 區(qū) 范 圍 內 均 為 地 下 水 限 制 開采 區(qū) 。 2020 年 長 春 市 域 城 市 需 水 量 為 億 立 方米 ， 現(xiàn) 狀 總 供 水 量 為 億 立 方 米 ， 缺 水 億 立 方 米 ， 中 部 城 市 引 松 供 水 工程 可 為 長 春 市 增 加 供 水 量 億 立 方 米 ， 中 水 回 用 可 增 加 供 水 量 億 立 方 米 ，城 市 供 水 總 量 可 達 到 億 立 方 米 。文本 長春市城市總體規(guī)劃（20222020 年）11第 三 十 條 需 水 量 預 測 及 供 需 平 衡長 春 市 多 年 平 均 水 資 源 量 為 億 立 方 米 ， 其 中 地 表 水 資 源 量 為 億 立 方 米 ， 地 下 水 資 源 量 為 億 立 方 米 ， 地 表 水 和 地 下 水 兩 者 的 重 復 計 算量 為 億 立 方 米 。 規(guī) 劃 期 末 中 心 城 區(qū) 供 水普 及 率 達 到 100%， 其 它 市 （ 縣 ） 、 雙 陽 城 區(qū) 供 水 普 及 率 達 到 90%， 各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 供 水普 及 率 達 到 80%。第四節(jié) 市域水資源與能源規(guī)劃第 二 十 九 條 水 資 源 配 置 規(guī) 劃堅 持 節(jié) 水 優(yōu) 先 ， 治 污 為 本 ， 科 學 開 源 ， 綜 合 利 用 ， 以 需 水 管 理 為 基 礎 ， 提高 用 水 效 率 。第 二 十 八 條 內 河 航 運疏 浚 松 花 江 航 道 ， 達 到 4 級 航 道 標 準 。 各 功 能 分 區(qū) 適 當 預 留 發(fā) 展 用 地 ， 嚴 格 保 護 好 機 場 凈 空 及 電 磁 環(huán) 境 ， 嚴 格 控制 土 地 使 用 和 規(guī) 劃 建 設 ， 按 遠 期 規(guī) 劃 控 制 范 圍 做 好 機 場 周 邊 地 區(qū) 土 地 使 用 噪 聲相 容 性 規(guī) 劃 ， 嚴 格 控 制 噪 聲 敏 感 建 筑 物 的 建 設 。解 編 系 統(tǒng) 長 春 北 站 為 主 要 編 組 站 ， 結 合 西 部 貨 運 鐵 路 環(huán) 線 預 留 米 沙 子 編 組站 ， 長 春 東 站 為 集 裝 箱 專 辦 站 ， 長 春 南 站 為 工 業(yè) 站 ， 大 屯 危 險 品 貨 場 適 時 遷 出 ，樞 紐 內 其 它 車 站 為 中 間 站 。 長 春 站 辦 理 各 銜接 方 向 全 部 普 速 始 發(fā) 、 終 到 及 通 過 列 車 ； 哈 爾 濱 、 吉 林 方 向 的 高 速 、 城 際 列 車始 發(fā) 終 到 及 通 過 作 業(yè) 。至 2020 年 ， 樞 紐 銜 接 哈 大 客 運 專 線 、 長 吉 城 際 鐵 路 、 長 白 客 運 專 線 、 京 哈線 、 長 圖 線 、 長 白 線 、 長 雙 煙 線 （ 遼 ） 、 長 太 白 線 等 線 路 ， 并 由 多 條 聯(lián) 絡 線 組 成文本 長春市城市總體規(guī)劃（20222020 年）10客 貨 運 樞 紐 。第 二 十 五 條 鐵 路 線 路為 適 應 城 市 建 設 和 區(qū) 域 經(jīng) 濟 發(fā) 展 需 要 ， 構 建 高 效 快 捷 、 運 力 強 大 、 節(jié) 能 環(huán)保 的 鐵 路 運 輸 體 系 ， 增 強 中 心 城 市 的 輻 射 和 帶 動 作 用 ?？?運 樞 紐 系 統(tǒng) 由 13 個 客 運