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洛陽(yáng)市旅游總體規(guī)劃1歷史名城(520)-資料下載頁(yè)

2025-08-02 20:14本頁(yè)面
  

【正文】 以省內(nèi)游客為主。據(jù)我們?cè)诼尻?yáng)火車站和汽車站的實(shí)地調(diào)查,省內(nèi)旅游者占游客總量的 %,%,%,%,%,%,%,%,其余16個(gè)省區(qū)所占比重均低于2%。省內(nèi)游客的分布也主要集中在鄭州(%)、三門峽(%)、南陽(yáng)(%)、商丘(8%)、焦作(7%)以及臨近的濟(jì)源等地。從近中期看,洛陽(yáng)的國(guó)內(nèi)旅游者仍然以河南省內(nèi)游客為主,但隨著洛陽(yáng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的逐漸調(diào)整和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所引起的旅游消費(fèi)層次的改變,從長(zhǎng)期看,省外游客和海外游客的比重將呈逐漸上升的趨勢(shì)。根據(jù)洛陽(yáng)市旅游局提供的數(shù)據(jù)計(jì)算,1984年洛陽(yáng)市的國(guó)內(nèi)游客數(shù)為350萬(wàn),%,除了1989年游客出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)以外,1980年代洛陽(yáng)市的國(guó)內(nèi)游客市場(chǎng)呈緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。到了1990年代,洛陽(yáng)的旅游增長(zhǎng)率提高到6%的水平。從具體年份上看洛陽(yáng)跟全國(guó)差別較大,但是從總體發(fā)展趨勢(shì)上看,洛陽(yáng)國(guó)內(nèi)游客的增長(zhǎng)趨勢(shì)與全國(guó)有較大一致性,洛陽(yáng)在1984~%,%,1993~1997年間,%,%。從增長(zhǎng)率上看,兩者在近年來(lái)均呈逐漸減少的趨勢(shì)。根據(jù)洛陽(yáng)旅游發(fā)展的實(shí)際看,河南旅游發(fā)展的高潮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未曾到來(lái),旅游產(chǎn)品的需求層次仍然較低,發(fā)展的潛力很大。由于洛陽(yáng)市旅游發(fā)展尚處于初級(jí)階段,未來(lái)發(fā)展必然有一個(gè)起飛和高速發(fā)展的階段;同時(shí),出游率與人均GDP發(fā)展具有緊密的聯(lián)系,全國(guó)人均GDP 為6386元,正處于出游率迅速提升的時(shí)候;同時(shí),隨著全國(guó)人均GDP的進(jìn)一步增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)出游率也將會(huì)快速增長(zhǎng)。這對(duì)于洛陽(yáng)市旅游發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)極大的機(jī)遇。除此之外,在未來(lái)的幾年內(nèi),洛陽(yáng)市旅游六要素將基本協(xié)調(diào);“華夏文明圣地”的旅游形象基本樹立,這對(duì)國(guó)內(nèi)游客將會(huì)增加吸引力;小浪底黃河旅游區(qū)也將在近期建成;同時(shí),市場(chǎng)營(yíng)銷將深入開展,市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步拓展,尤其是中小學(xué)生修學(xué)旅游市場(chǎng);而在遠(yuǎn)期內(nèi)洛陽(yáng)市新旅游產(chǎn)品也將陸續(xù)推出。因此,在未來(lái)的五年乃至十五年內(nèi),洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)。在領(lǐng)導(dǎo)的重視下,經(jīng)過(guò)總體規(guī)劃,未來(lái)的五年將是洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游大發(fā)展的時(shí)期,洛陽(yáng)市旅游速度將逐漸趕上并超過(guò)全國(guó)的平均水平。未來(lái)五年,~%(國(guó)家旅游局),~%,到2005年的時(shí)候,~1500萬(wàn)人次,洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)游客人次占全國(guó)國(guó)內(nèi)游客總?cè)舜蔚谋壤?,%~%。?005~2010年間和2010~~%~%左右。這樣,到2010年和2015年,洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)游客數(shù)量將達(dá)到1900~2300萬(wàn)人次和2400~3100萬(wàn)人次。到2020年洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)游客人數(shù)可望達(dá)到3000~3900萬(wàn)人次,~%左右。屆時(shí),洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游大約為北京目前狀況的4/5強(qiáng)(表35,圖32)。表35 洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)游客未來(lái)人數(shù)目標(biāo)預(yù)測(cè)方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年全國(guó)低方案數(shù)額(億人次)年增長(zhǎng)率%%%%高方案數(shù)額(億人次)年增長(zhǎng)率%%%%洛陽(yáng)低方案數(shù)額(萬(wàn)人次)6567161320193924753011年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%高方案數(shù)額(萬(wàn)人次)6567231519233731283992年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%圖32 洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)游客預(yù)測(cè)二 旅游收入目標(biāo)(一)海外旅游收入目標(biāo)據(jù)國(guó)家旅游局的報(bào)告指出,“九五”中期,我國(guó)主要客源市場(chǎng)受到亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,低于1997年水平,但是到1999年入境市場(chǎng)全面恢復(fù),國(guó)際旅游重新步入正常增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2000年將超額完成“九五”計(jì)劃,達(dá)到820萬(wàn)人次。因此,對(duì)洛陽(yáng)來(lái)說(shuō)外國(guó)游客下降的趨勢(shì)將隨著中國(guó)海外旅游市場(chǎng)的逐步恢復(fù)而得到一定的扭轉(zhuǎn),我們根據(jù)1990年代洛陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)趨勢(shì),并參考國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路》的預(yù)測(cè),定出了洛陽(yáng)海外游客人均花費(fèi)變動(dòng)可能的高、低方案。1991年洛陽(yáng)海外游客的人均天花費(fèi)為98美元,1998年增加到168美元,1991~1998年間國(guó)際游客平均花費(fèi)每年平均增長(zhǎng)7%。尤其是在1995~%,呈緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。而海外旅游總收入由于海外游客數(shù)量的中速增長(zhǎng)和海外游客人均花費(fèi)的緩慢增長(zhǎng)的累積,呈現(xiàn)出比較快的速度。1995~1998年間,洛陽(yáng)市海外旅游總收入年均增長(zhǎng)速度為10%,至1998年,海外旅游總收入已達(dá)到1700萬(wàn)美元,%。 如前所述,洛陽(yáng)市海外旅游在近期內(nèi)將主要采取產(chǎn)品高級(jí)化和產(chǎn)品多元化的戰(zhàn)略,對(duì)老產(chǎn)品進(jìn)行綜合整治,擴(kuò)大其游客容量,其主要目標(biāo)是吸引更多的游客,適當(dāng)延長(zhǎng)游客的逗留時(shí)間,而游客人均天花費(fèi)基本保持;而遠(yuǎn)期將繼續(xù)采取產(chǎn)品多元化的戰(zhàn)略,同時(shí)采取產(chǎn)品布局廣域化和服務(wù)范圍廣域化戰(zhàn)略,旨在延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間和提高游客人均天花費(fèi)。因此,洛陽(yáng)市海外游客人均天花費(fèi)到2005年大致保持在170美元左右的水平上;2010年、2015年將分別達(dá)到200~210美元、230~250美元。人均逗留時(shí)間和人均天花費(fèi)在2005年、2010年、2015年、~、290~310美元;~、420~480美元;~、570~700美元;到2020年,洛陽(yáng)市海外游客人均天花費(fèi)可望達(dá)到260~280美元,~,人均花費(fèi)可望達(dá)到730~890美元(表36)。由游客數(shù)量和人均花費(fèi)的預(yù)測(cè)而得,在未來(lái)的五年里,洛陽(yáng)市海外旅游收入將以年均18~22%的速度增長(zhǎng),至2005年洛陽(yáng)市海外旅游收入將達(dá)到4500~5500萬(wàn)美元,~%;未來(lái)十年、十五年內(nèi)的增長(zhǎng)速度會(huì)在18~23%和14~16%之間,~、~。到2020年,~,~%(表37)。表36 洛陽(yáng)市海外旅游人均花費(fèi)目標(biāo)預(yù)測(cè)方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案人均天花費(fèi)(美元)168168170200230260逗留時(shí)間(天)人均花費(fèi)(美元)289420575728高方案人均天花費(fèi)(美元)168168170210250280逗留時(shí)間(天)人均花費(fèi)(美元)306483700896表37 洛陽(yáng)市海外旅游收入目標(biāo)預(yù)測(cè)方案 1998年2000年2005年2010年2015年2020年全國(guó)低方案數(shù)額(億美元)年增長(zhǎng)率%%%%高方案數(shù)額(億美元)年增長(zhǎng)率%%%%洛陽(yáng)低方案收入(萬(wàn)美元)20004500100002000034000年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%高方案收入(萬(wàn)美元)20205500150003300059000年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%(二)國(guó)內(nèi)旅游收入目標(biāo) 國(guó)內(nèi)旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),尤其是與居民的收入增長(zhǎng)水平密切相關(guān),國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)在1990年代呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),1993~%,但是1997年以來(lái)增長(zhǎng)速度明顯減慢,1998年僅比上年增加5%。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可能會(huì)有所加快,國(guó)內(nèi)游客數(shù)量和消費(fèi)仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路》,1998年我國(guó)人均旅游消費(fèi)為345元/人次,預(yù)計(jì)到2000年國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)將為400元/人次,而國(guó)內(nèi)旅游總收入將為3000億元。洛陽(yáng)國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi)低于全國(guó)平均水平,1995年為240元/人次,1998年增長(zhǎng)到280元/人次。洛陽(yáng)國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi)低是由洛陽(yáng)游客結(jié)構(gòu)決定的。洛陽(yáng)的國(guó)內(nèi)旅游者以省內(nèi)游客為主,占了1/3以上,臨近的陜西省是最主要的外省客源地,占1/10以上。而河南省人均收入水平在全國(guó)相對(duì)較低,1998年河南人均GDP為4648元,遠(yuǎn)低于全國(guó)6386元的平均水平。雖然洛陽(yáng)是河南第二大城市,但1997年的人均GDP為5519元,仍低于全國(guó)6048元的平均水平,而1997年陜西省的人均GDP僅為3714元,比河南省還要低。從全國(guó)國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)看,來(lái)洛陽(yáng)的游客以中低收入群為主,%,而來(lái)洛游客家庭收入在1500元到4500元段的比重僅高于西安,遠(yuǎn)低于北京、鄭州和全國(guó)平均水平。到游游客以探親訪友為主要形式,休閑、觀光、游覽、度假所占的比重較低,尤其是旅游收入較高的商務(wù)旅游發(fā)展不足。因此,洛陽(yáng)國(guó)內(nèi)游客的平均花費(fèi)將隨著國(guó)內(nèi)人均收入的增加而逐步提高,游客結(jié)構(gòu)將從以探親訪友為主向以休閑觀光游覽度假為主轉(zhuǎn)變,游客構(gòu)成將從以本省游客為主向以省外為主轉(zhuǎn)變。從目前看,是因?yàn)楹幽夏酥劣陉兾?、山西等洛?yáng)周邊地區(qū)是洛陽(yáng)旅游的主要客源地,這些地區(qū)的人均GDP相對(duì)于全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)相對(duì)較低,以至于洛陽(yáng)國(guó)內(nèi)游客的人均花費(fèi)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,但就未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心向中西部逐漸推移,中西部未來(lái)將進(jìn)入工業(yè)化、城市化的迅速推進(jìn)階段,將極大地促進(jìn)洛陽(yáng)國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)水平的提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,洛陽(yáng)游客人均花費(fèi)的增加速度將高于全國(guó)平均水平。到2005年、2010年、2015年,洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)將分別達(dá)到420~500元、600~700元、800~900元,2020年可望達(dá)到1000~1200元(表38)。表38 洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游收入目標(biāo)預(yù)測(cè)方案 1998年2000年2005年2010年2015年2020年全國(guó)低方案數(shù)額(億元)300050001300019000年增長(zhǎng)率12%11%10%8%高方案數(shù)額(億元)300055001700027000年增長(zhǎng)率12%13%12%10%洛陽(yáng)低方案人均花費(fèi)(元)2802804206008001000收入(億元)年增長(zhǎng)率%22%16%11%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%高方案人均花費(fèi)(元)2803005007009001200收入(億元)年增長(zhǎng)率%28%17%12%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%因此,根據(jù)游客數(shù)量和游客人均花費(fèi)的預(yù)測(cè),在未來(lái)的五年里,洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游收入將以年均22~28%的速度增長(zhǎng),至2005年洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游收入將達(dá)到55~75億元,~%;未來(lái)十年、十五年內(nèi)的增長(zhǎng)速度會(huì)在16%和11%左右,到2010年和2015年國(guó)內(nèi)旅游總收入將達(dá)到110~160億元、190~280億元。2020年,洛陽(yáng)市國(guó)內(nèi)旅游收入可望達(dá)到300~470億元,~%(表38)。三 總游客和總收入目標(biāo)根據(jù)以上分析和估算,洛陽(yáng)市在未來(lái)的五年、十年和十五年內(nèi),國(guó)內(nèi)外游客總數(shù)量和總收入見(jiàn)表3表310。表39 洛陽(yáng)旅游業(yè)游客人數(shù)預(yù)測(cè)方案 1998年2000年2005年2010年2015年2020年全國(guó)低方案數(shù)額(億人次)高方案數(shù)額(億人次)洛陽(yáng)低方案數(shù)額(萬(wàn)人次)年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%高方案數(shù)額(萬(wàn)人次)年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%表310 洛陽(yáng)旅游業(yè)總收入預(yù)測(cè)方案(美元兌人民幣元匯率按1:) 1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案數(shù)額(億元)424568261623723316全年增長(zhǎng)率%%%%國(guó)高方案數(shù)額(億元)424574922131633225年增長(zhǎng)率%%%%數(shù)額(億元)洛低方案年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%數(shù)額(億元)陽(yáng)高方案年增長(zhǎng)率%%%%%洛陽(yáng)/全國(guó)%%%%%四 旅游業(yè)占GDP的比例根據(jù)洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,洛陽(yáng)市GDP未來(lái)二十年的發(fā)展趨勢(shì)大致如下(311):表311 洛陽(yáng)市GDP發(fā)展預(yù)測(cè)方案1998年2000年2005年2010年2015年2020年低方案數(shù)額(億元)年增長(zhǎng)率%%%%%高方案數(shù)額(億元)年增長(zhǎng)率%%%%%從而,%,此比例將在五年內(nèi)提高到10%左右,真正成為洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);到2010年、2015年將分別達(dá)到15%和18%左右。2020年可望達(dá)到21%左右(表312)。表312 洛陽(yáng)市旅游業(yè)大致相當(dāng)于市GDP的比例1998年2000年2005年2010年2015年2020年 低方案%%%%%% 高方案%%%%%%44 / 38
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