【正文】 該項(xiàng)目的實(shí)施，可以大大改善 XX 公路網(wǎng)絡(luò)和目前交通擁擠狀況，從而形成。該項(xiàng)目的建成，可以在疏通道路 、 促進(jìn)交通安全的前提下，縮短行車時(shí)間，有利于提高有關(guān)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，從而促進(jìn)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 本項(xiàng)目路段是 XX 城 東 重要交通通道。 50 第 十 二 章 社會(huì)效益 評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目 作為 XX 城東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按國(guó)家發(fā)展和改革 委員會(huì)頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） 規(guī)定的原則和要求，應(yīng)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩部分。 （ 四 ） 工程建設(shè)中，建設(shè)單位及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。規(guī)范各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)專家組，對(duì)投標(biāo)書(shū)從各方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，本著公平、公開(kāi)、公 正的原則，采用國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)方式來(lái)確定施工單位。 表 111 招標(biāo)基本情況表 單項(xiàng)名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 工程勘察 △ 工程設(shè)計(jì) △ 建筑工程 △ △ △ 安裝工程 △ △ △ 工程監(jiān)理 △ △ △ 主要設(shè)備 △ △ △ 主要材料 △ △ △ 其他 說(shuō)明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 49 1144 招標(biāo)注意事項(xiàng)： （ 一 ） 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、資金、協(xié)調(diào)等工作統(tǒng)一安排部署。 （ 三 ） 對(duì)設(shè)備、 材料名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。 1143 對(duì)中標(biāo)單位的要求 （ 一 ） 對(duì)中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通訊標(biāo)書(shū)中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)，原則上不得中途換人，如確實(shí)需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì) 48 量 下降 、工期 延誤 、造價(jià) 增加 等問(wèn)題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。 （ 三 ） 材料及設(shè)備招標(biāo)。 （ 二 ） 施工、監(jiān)理招標(biāo)。 （ 一 ） 設(shè)計(jì)招標(biāo)。 中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽訂的中標(biāo)通知書(shū)，招投標(biāo)雙方在一個(gè)月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。當(dāng)眾啟封標(biāo)書(shū)，宣布標(biāo)價(jià)，公開(kāi)標(biāo)底，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。 （ 五 ） 工程開(kāi)標(biāo)。 （ 四 ） 編制標(biāo)底。 （ 二 ） 發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書(shū)。 114 工程招投標(biāo)方案 1141 招標(biāo)程序 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行： （ 一 ） 建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后編制招 47 標(biāo)文件。 土建施工：土建施工必須從具備乙級(jí)資質(zhì)以上的施工企業(yè) 中 ，由企業(yè)進(jìn)行資格審查后，通過(guò)招標(biāo)方式確定。 供貨： 材料在確定性能要求及技術(shù)參數(shù)后可委托招標(biāo)單位，招標(biāo)采購(gòu)。 工程部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝工程施工，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗(yàn)收工作；項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨采購(gòu)保管 、 調(diào)撥等項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理。項(xiàng)目部下設(shè)三個(gè)職能部門： 資金部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排、與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議，以及資金的使用收支手續(xù)。 1132 組織機(jī)構(gòu)與分工 為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，由主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加，組成“工程籌建小組”，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，作為項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等履行單位 簽訂相關(guān)合同，履行必要的法律手續(xù)，按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的 決策、指揮、執(zhí)行以及對(duì)外談判與聯(lián)絡(luò)等均由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。 成立 下屬的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。 第四階段： 20xx 年 7 月 至 20xx 年 9 月完成路線整形及路肩培植 、分隔帶綠化 等附屬設(shè)施工程。 第二階段： 20xx 年 11 月至 20xx 年 2 月完成路基工程、排水涵洞工程等。筑路所需砂石、碎石、石灰、瀝青等均可在沿線或附近地區(qū)采集、采購(gòu)，汽車運(yùn)輸方便。 沿線屬溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降 雨主要集中在79 月。 建設(shè) 地段地勢(shì)起伏較小，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)沿線地質(zhì)情況作必要的鉆探。 43 103 資金籌措 本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元， 根據(jù)國(guó)家及省市有關(guān)文件精神和資金籌措的可能性分析，該公路工程建設(shè)資金籌措全部由 XX 區(qū) 財(cái)政投入解決 ，資金投入有保障。各項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家或 山東省 規(guī)定的費(fèi)率和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算 ，詳見(jiàn)表 102。 1022 工程費(fèi)用概算 本項(xiàng)目工程費(fèi)用概算見(jiàn)表 101。 1012 估算說(shuō)明 本項(xiàng)目占地約 69 畝，土地使用費(fèi)為 600 萬(wàn)元； 建設(shè)單位管理費(fèi) 、 41 建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 、 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 等建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)為工程費(fèi)用。 人工及材料單價(jià)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照人工工資單價(jià)五類區(qū)，確定本工程人工工資單價(jià)為 80 元／工日。 營(yíng)造綠化帶、植樹(shù)、植草皮，提供既綠又美的運(yùn)輸環(huán)境。 瀝青油庫(kù)的瀝青升溫，改變過(guò)去用柴煤油煙熏火烤的方式，采用導(dǎo)熱油升溫，大大減少空氣、環(huán)境污染。 93 解決重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題 對(duì)植被破壞的重點(diǎn)地段，砌筑防護(hù)擋墻，植樹(shù)種草，穩(wěn)定植被，保持水土。 ④ 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè) 。 ③ 盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員 39 防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。 ④ 禁止將有毒有害 的 廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。 ③ 油漆油料庫(kù)的防漏控制。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂，要設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，產(chǎn)生的污水排放要經(jīng)過(guò)隔油池。未經(jīng)處理的泥漿水，嚴(yán)禁直接排入城市排水設(shè)施。 施工現(xiàn)場(chǎng)的水污染防治措施 ① 現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車輛清洗處設(shè)置沉淀池。 ② 攪拌站的降塵措施 砂漿及混凝土攪拌 要搭設(shè)封閉的攪拌棚，攪拌機(jī)上設(shè)置噴淋裝置方可進(jìn)行施工。施工垃圾要及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)前，要適量灑水減少揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工前做好施工道路規(guī)劃和設(shè)置，盡量利用設(shè)計(jì)中永久性的施工道路。 施工階段環(huán)保措施 本項(xiàng)目在施工工程中應(yīng)精心組織、合理籌劃，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。 37 第 九 章 環(huán)境保護(hù) 91 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，結(jié)合 XX 區(qū)實(shí)際情況，對(duì)本項(xiàng)目路段提出 建設(shè) 環(huán)保目標(biāo)：達(dá)到暢、潔、綠、美的要求，優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境。 因工程復(fù)雜，工程量大，建議總指揮部協(xié)調(diào)好各部門、各工程單項(xiàng)的關(guān)系，防止窩工和重復(fù)勞 動(dòng)。 施工中盡可能采用新的施工工藝，要避免使用落后的施工工藝和陳舊、淘汰的高能耗設(shè)備。 83 節(jié)能效果分析 本項(xiàng)目的節(jié)能措施主要有 公 路建設(shè)期間的節(jié)能和 公 路營(yíng)運(yùn)期間的節(jié)能，節(jié)能效果難以準(zhǔn)確計(jì)量，僅做簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。研究表明，汽車每次停車起動(dòng)的燃油消耗相當(dāng)于汽車多跑 180m 左右。 路面狀況 路面狀況對(duì)車輛的燃油消耗也有直接的影響，其主要影響因素為路面平整度，在高等級(jí)及次高等級(jí)的路面上行駛比在非高級(jí)路面上行駛節(jié)約燃油 30%40%，主要原因是非高級(jí)路面要克服較大的滾動(dòng)阻力。 車輛由直線駛?cè)肭€ 車輛由直線駛?cè)肭€時(shí) 燃油消耗增加，主要是換擋減速損失動(dòng)能、滾動(dòng)阻力增加、摩擦阻力增大。主要為以下幾個(gè)方面： （ 1） 道路條件： 包括道路的幾何特征； （ 2） 車輛特性： 包括物理特性和行駛特性； （ 3）交通狀況 ： 包括流量、交通組成、 行人流量和非機(jī)動(dòng)車流量； （ 4） 地區(qū)因素： 包括司機(jī)的駕駛行為和車輛的速度限制等。 82 能耗影響因素分析 821 影響燃油消耗的因素 影響燃油消耗的因素有很多，主要有以下兩類： 車輛本身的燃油經(jīng)濟(jì)性 這是由車輛本身的構(gòu)造和制造工藝決定的，在出廠之前就已有額定數(shù)值，不是本項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，這里不再涉及。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于 XX 區(qū)公 路交通網(wǎng)的完善、沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和附近居民便捷的聯(lián)系具有重要意義。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步加快，公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，交通運(yùn)輸業(yè)的機(jī)動(dòng) 化、自動(dòng)化程度明顯提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾出行，對(duì)交通運(yùn)輸提出更安全、更便捷、更暢通、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的客觀要求，交通行業(yè)的基本裝備和道路水路運(yùn)輸總量將迅猛增長(zhǎng)，使用能源的總量和品質(zhì)要求仍將繼續(xù)增加。 812 節(jié)能評(píng)價(jià)的依據(jù) 34 加強(qiáng)節(jié)能是我國(guó)交通行業(yè)一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著 公 路交通的日益發(fā)展，汽車的燃油消耗越來(lái)越大，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采取措施節(jié)約運(yùn)輸燃油對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)時(shí)要考慮從綜合運(yùn)輸?shù)慕嵌龋瑯?gòu)成綜合性運(yùn)輸樞紐，切實(shí)減少人員和物品中轉(zhuǎn)次數(shù)，努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零乘換”。 33 第 八 章 節(jié)能 分析 81 評(píng)價(jià)的范圍和依據(jù) 811 節(jié) 能評(píng)價(jià)的范圍 公路 運(yùn)輸節(jié)能是指在完成相同運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的前提下，通過(guò)采取一定的措施，使能源的消耗量減少，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率。 743 預(yù)期效果 針對(duì)本項(xiàng)目的各種職業(yè)安全衛(wèi)生采取隔離、消防、急救等措施，可以使正常情況下的生產(chǎn)環(huán)境滿足安全作業(yè)的要求，保證操作人員的安全和健康；同時(shí)也具備了對(duì)可預(yù)見(jiàn)的事故的預(yù)防、控制和急救手段。 ③ 各崗位所管設(shè)備 要徹底杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。 其它預(yù)防措施 ① 建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立安全組，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)督、衛(wèi)生檢查、勞動(dòng)保護(hù)、安全教育及器具的維護(hù)保養(yǎng)等具體工作。 防機(jī)械傷害措施 作業(yè)裝置中的電機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，若運(yùn)轉(zhuǎn)部分缺少防護(hù)設(shè)施或者防護(hù)設(shè)施固定不牢固以及檢修過(guò)程中沒(méi)有防護(hù)好，則可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的發(fā)生。因作業(yè)環(huán)境易造成線路和設(shè)備老化、腐蝕進(jìn)而引起損壞；電氣設(shè)備 長(zhǎng)期使用 易造成銹蝕和線路老化 ；夏秋季節(jié)雨水較多，各電器開(kāi)關(guān)易吸潮而造成短路，引發(fā)觸電事故。因此人員長(zhǎng)時(shí)間操作時(shí) ，應(yīng)采取消音、吸音處理 或 采取其他防護(hù)， 應(yīng)注意對(duì)周圍居民的影響 ，在休息時(shí)段應(yīng)該停止作業(yè)。 噪聲危險(xiǎn)防范 作業(yè)裝置所選用的機(jī)械會(huì)產(chǎn)生噪聲。 防熱輻射措施 瀝青等材料需加熱工序 溫度較高，可使人體過(guò)熱產(chǎn)生一系列生理功 能變化、水鹽代謝紊亂。 本項(xiàng)目路段公路為混合交通，與原有其他公路均系平面交叉。 73 社會(huì)環(huán)境 在建項(xiàng)目要充分研究沿線居 民點(diǎn)、建筑構(gòu)造物對(duì)公路選線 的 制約 30 程度和征用帶來(lái)的難度。 瀝青 ： 國(guó)家特大型企業(yè)齊魯石化公司坐落在 XX 區(qū) 境內(nèi)，瀝青充足，運(yùn)輸方便，可作路面穩(wěn)定材料。 72 天然材料的來(lái)源及運(yùn)輸條件 砂石： XX 當(dāng)?shù)靥貏e是金嶺南的邊河一帶砂石量豐富，取砂石方便，運(yùn)輸方便，完全可以滿足公路建設(shè)需要。米 最熱月平均溫度（ 7 月） ℃ 地基承載能力（自上而下） 第一層黃土狀亞粘土容許承載力： fk=140～ 220kPa 第二層粘土及亞粘土容許承載力： fk=160～ 250kPa 715 場(chǎng)地地震效應(yīng) 根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB1830620xx） 及《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001120xx） ， 淄博市 XX 區(qū) 抗震設(shè)防烈度為 7 度， 設(shè)計(jì)基本加速度值為 ，設(shè)計(jì)地震分組為第 二 組 ，應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì) 。地下水的流向?yàn)槲髂?— 東北。 水質(zhì)：水質(zhì)呈中性或弱堿性，無(wú)腐蝕性，可供生活用水。 714 水文地質(zhì) 狀況 巖層裂隙水 ：砂巖和泥巖透水性弱，巖層的構(gòu)造和風(fēng)化程度決定其水文地質(zhì)規(guī)律。 713 氣候、氣象 狀況 XX 屬 溫帶 季風(fēng)氣候 區(qū) ，熱量豐富 、 雨量較多 、 日照充分。 南部低山嶺坡上的土壤母質(zhì)多為石灰?guī)r風(fēng)化物。巖漿巖石分布面廣，并具有多期活動(dòng)的特點(diǎn)，主要有金嶺雜巖體及火 山巖。 XX 區(qū) 地處魯西隆起的北部邊緣，茌平至淄博凹陷帶的東端，經(jīng) 28 歷了前震旦紀(jì)的“地槽階段”，古生代的“地臺(tái)階段”，中生代的“活化階段”和新生代的“新構(gòu)造階段”，為“金嶺背斜”和“湖田向斜”構(gòu)造。 XX 區(qū) 地勢(shì)南高北低，并向東北 傾斜，南北最大落差 400 米 ， 由南向北逐漸變緩，依次分布著低山丘陵和山前平原、微斜平地、淺平洼地等地貌單元。 XX 各類企業(yè)均已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立，公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境初步形成，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。 XX 區(qū)布局合理，生活小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、商貿(mào)設(shè)施