【正文】 建議對規(guī)劃資料進行分析論證，完善布局，那么對設(shè)計工作能夠更具指導(dǎo)意義。在今后的工作中，尚有許多困難有待解決，在此對下一階段工作提出幾點建議和想法： 初步設(shè)計階段應(yīng)注意各條道路的相互協(xié)調(diào)配合。根據(jù)論證，某某北三路工程具有規(guī)劃可行、建設(shè)可行、方案可行、環(huán)評符合要求、資金可行、效益可行。從以上分析可知，該項目的建成可以較大程度的提高通行條件，提高道路服務(wù)水平并可以在一定程度上吸引附近路網(wǎng)的交通量，減輕附近路網(wǎng)的壓力，大大節(jié)約了車輛通行時間，從而獲得車輛運輸成本節(jié)約效益和時間節(jié)約效益；同時良好的通行條件可以減少交通事故的發(fā)生，并為附近百姓的出行帶來方便，取得一定的社會效益。評價結(jié)果見項目經(jīng)濟敏感性分析表6－5項目經(jīng)濟敏感性分析表 表65 效益成本符號效益效益效益10%不變+10%成本10%EIRR%%%EBCR成本不變EIRR%%%EBCR成本+10%EIRR%%%EBCR隨著經(jīng)濟改革的深入，社會市場經(jīng)濟機制的逐步完善，產(chǎn)品價格越來越取決于市場需求的變化，同時，由于不同程度通貨膨脹的實際存在，使投資越來越變得無法準確預(yù)測，而敏感性分析為這種不確定性提供了可靠的保證。分析不確定因素對經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，以預(yù)測項目可能的風(fēng)險。城市基礎(chǔ)設(shè)施項目在建設(shè)、運營過程中會受到不可預(yù)見因素的影響，使建設(shè)費用、國民經(jīng)濟效益發(fā)生變化，從而影響項目的評價結(jié)果。管理費按200萬元/年計，管理費用年上漲率6％。大修費用：本項目路面結(jié)構(gòu)類型采用混凝土路面，預(yù)計每十年進行一次大修，大修財務(wù)費用為當(dāng)年計劃養(yǎng)護費用的10倍。根據(jù)建設(shè)期的經(jīng)濟費用與財務(wù)費用的調(diào)整比例，推算養(yǎng)護、管理及大修費的經(jīng)濟費用。(1)為了簡化計算，建設(shè)項目的費用以估算價格替代。建設(shè)期經(jīng)濟費用調(diào)整計算本研究建設(shè)項目的費用包括兩部分內(nèi)容:建設(shè)期費用和運營期費用。土地是稀缺的資源，在供不應(yīng)求的條件下，通常采用土地機會成本來近似代替土地的影子價格。本項目人工經(jīng)濟費用調(diào)整結(jié)果為：人工經(jīng)濟費用＝人工影子價格總工日(3) 土地價格土地作為項目的特殊重要的投入物，如何反映土地資源的費用和效益，對基礎(chǔ)設(shè)施項目的經(jīng)濟分析結(jié)果會產(chǎn)生重要影響。(2) 影子工資關(guān)于影子工資，考慮到我國當(dāng)前的實際情況及本工程特點，人工費在建設(shè)費用中所占比重較小，《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定。 （小時）g. 減少交通事故效益(Bs)：計算公式為：Bs=Ps*(JwJy)*Q*L*365*1012 （萬元/年）式中：Ps—公路交通事故平均損失費， （萬元）Jw—無此項目時的事故率， （次/億車公里）Jy—有此項目時的事故率， （次/億車公里）Q—新建公路平均交通量 （輛/日）L—新建公路里程 (公里)成本計算(1) 判斷社會狀態(tài)改進要用完全競爭的市場均衡價格，而發(fā)展中國家的經(jīng)濟和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟都因多種原因而使價格偏離這樣的均衡價格較遠，因此經(jīng)濟學(xué)者發(fā)展了以口岸價格為基礎(chǔ)的影子價格體系。(Bk): 旅客節(jié)約時間效益計算公式為：Bk=Ck*T*Qk*365*104 （萬元/年）式中：Ck—客車時間價值, （萬元）QK—客車的交通量, （輛/日）T—全程節(jié)約時間, (小時)。c. 縮短里程的效益（Bd）:計算公式如下：Bd=C0*Qd*(Ll)*365*106 （萬元/年）式中：C0—與公路新建當(dāng)時交通量狀況相應(yīng)的客、貨車的運輸成本；（元/（） Qd—公路縮短里程上的客、貨車的交通量,（輛/日）(Ll)—新建公路縮短的里程, (公里)。(Bj2):本項目的建成，改善了運輸條件，車輛的運輸成本隨之降低。(3)效益公式(Bj1)本項目的建成，改善了運輸條件，車輛的運輸成本隨之降低。 運輸成本模型 表6－1車 型運輸成本模型小 客 車C＝－(1+r)T－1987大 客 車C＝－(1+r)T－1987中、小型貨車C＝－(1+r)T－1987大 型 貨 車C＝－(1+r)T－1987注： V車速 (Km/h) C車輛運輸成本，元/千公里 r 通貨膨脹率(即漲價系數(shù)) T計算年份(3）車速模型城市道路的車速主要與路段飽和度，交叉口間距，路段行車條件和側(cè)向干擾等因素有關(guān)；本評價采用車速模型見表6－2： 車速模型 表62道路等級車速模型橋 梁V＝－ Z＜1V＝20 Z＞1三幅式、機非混行V＝(－+－)( +*10－3L －*10－7L2) Z＜1V＝8 Z＞1雙幅式、機動車專用道V＝(－+－)(+*10－3L －*10－7L2) －*10－7L2 Z＜1V＝8 Z＞1單幅式、機非混行V＝(－+－) ( +*10－3L －*10－7L2) Z＜1V＝6 Z＞1注：V路段平均行使速度，Km/h Z飽和度，(交通量/通行能力) L交叉口間距，m；當(dāng)L1000m時，L采用1000m效益計算本評價僅考慮直接經(jīng)濟效益，主要有如下幾種；(1)某某北三路工程建成后，由于行駛車速提高和行使里程縮短，使運輸成本降低和時間節(jié)約，而獲得的車輛運輸成本節(jié)約效益和時間節(jié)約效益。對上述這些效益和投資成本同時考慮，通過內(nèi)部收益率（EIRR）、凈現(xiàn)值（EVPN）、效益成本比（EBCR）等指標(biāo)，來評價建設(shè)工程的經(jīng)濟合理性。 國民經(jīng)濟評價從國家角度考察新建工程所付出的代價和工程建成后對國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的效益，以及使用者所獲得的效益，通過對上述工程造價和效益的分析，從經(jīng)濟上判斷該工程的經(jīng)濟合理性。本項目采用“有、無比較法”來確定效益。評價參數(shù)參照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版)及有關(guān)資料，確定本項目國民經(jīng)濟評價的有關(guān)參數(shù)如下:（1）根據(jù)國家計委規(guī)定，取社會折現(xiàn)率為12％；（2）殘值：項目殘值為工程建設(shè)費用的50%，在評價末年以負值計入經(jīng)濟費用。對于單個方案項目評價采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法（DCF法），其基本原理在于先估計項目壽命期內(nèi)的效益流與支出流，再對其采取折現(xiàn)，使不同期發(fā)生的效益和支出可以相加。本項目評價期包括建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測年限，建設(shè)期為1年，預(yù)測年限為20年，評價基年為2006年，評價末年為2026年，評價期共21年。而國民經(jīng)濟評價，就是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率、和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，通過社會費用效益分析方法，分析、計算項目對國民經(jīng)濟的貢獻，判斷、評估項目在經(jīng)濟上的合理性和有效性。本工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)投資實行以地養(yǎng)路的辦法。6 經(jīng)濟評價建設(shè)項目經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟兩個方面。2. 編制依據(jù)⑴ 道路及配套工程工程量估算表；⑵《X省市政工程預(yù)算定額(2003版)》；⑶《X省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額(2003版)》；⑷ 2003年《X省建設(shè)工程施工取費定額》；⑸ 近期公布人工單價、輔材調(diào)整系數(shù)、機械單價⑹《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行1996年）；⑺《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準》（2002年修訂本）⑻ 本院類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。第十一章 投資估算及經(jīng)濟評價1. 項目與內(nèi)容本項目為某某北三路工程，工程為全長2Km的城市道路及配套設(shè)施，配套設(shè)施包括：雨水工程、污水工程、給水工程、交通工程、照明工程、綠化工程。（本次統(tǒng)計用地面積包括水廠出口段用地）拆遷面積約8716平米（建筑面積），其中包括土砌房屋面積259平米。具體安排如下： 階段2006年2007年14月58月912月14月58月912月前期圖紙設(shè)計橋梁工程管線工程道路工程第九章 征地拆遷及主要工程數(shù)量本次征地面積共計169627平米（）。路基填挖方平整、地基處理、市政管網(wǎng)敷設(shè)等工程可按全段展開，進行機械、人工施工。因此，認為工程的建設(shè)對環(huán)境的影響是較低的，項目的建設(shè)是可行的。對施工區(qū)的固體棄物和生活垃圾應(yīng)加強管理，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運，合理處理； f. 施工人員在施工期應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，對各種垃圾及時適當(dāng)處理，以避免生蚊、蠅滋生地，防止流行性疾病的傳播；g. 加強施工期間的交通管理，采取較有效的措施防止事故發(fā)生。并應(yīng)采取合理、有效的工程及管理措施，將環(huán)境影響降至最低限度并杜絕安全事故：a. 拆遷應(yīng)控制拆遷的灰塵、噪聲對沿線居民影響；b. 在確定材料堆放場、棄物處理區(qū)的時候，應(yīng)盡量避免灰塵對人群的影響；c. 施工噪音是短期行為，可采取相應(yīng)措施處理；d. 采用瀝青砼等其他材料如需拌和，應(yīng)采用集中拌和，同時攪拌站應(yīng)有除塵裝置，料場應(yīng)有遮蓋措施。a. 工程結(jié)構(gòu)選擇結(jié)構(gòu)合理，外型美觀，技術(shù)成熟，工藝簡單，盡量減少對人民群眾生活的影響；b. 在確定材料堆場應(yīng)遠離居民區(qū)等環(huán)境敏感地方，避免對人群健康的影響c. 工廠預(yù)制：能預(yù)制塊件采用集中預(yù)制，以確保質(zhì)量，加快施工速度，減少施工噪音及場地污泥并有效降低造價；d. 綠化設(shè)計應(yīng)注意選用適合X水當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c的樹種，在設(shè)計階段應(yīng)完成沿線可綠化范圍內(nèi)的綠化設(shè)計工作。各個時期主要大氣污染物影響分析污染因子項目階段CONOXHCTSPPbBapSOx瀝青煙CODVOC施工期○○─●─○○○○─營運期○●○○○○○─○○ ●…污染輕度影響 ○…污染重度影響建設(shè)項目污染特征階段種類來 源主要組成排放位置污染程度特 點建設(shè)期噪聲運輸、施工機械施工路段嚴重間斷性大氣運輸、施工機械TSP施工便道 施工路段揚