【正文】 如還能再將節(jié)省的費(fèi)用投入到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，用于提升項(xiàng)目工程品質(zhì)，使得工程項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量更優(yōu)；以更優(yōu)越的更完善的條件讓人們滿意。有效地控制進(jìn)度可以轉(zhuǎn)化為投資控制。不單單如此，它們還能因某些條件發(fā)生相互轉(zhuǎn)化。同時(shí)，相互依存關(guān)系還存在它們之間，任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的使用功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，總是在一定的投資額度和一定的工期要求前提條件下的。 現(xiàn)階段進(jìn)度管理與投資管理的關(guān)系作為工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)中的三大目標(biāo)之二，進(jìn)度管理與投資管理之間必然存在著相互相輔相成的關(guān)系，并且能在某些條件下轉(zhuǎn)換。ICT項(xiàng)目是否能順利轉(zhuǎn)交是由項(xiàng)目順利通過(guò)項(xiàng)目校驗(yàn)確認(rèn)決定。ICT項(xiàng)目資料的驗(yàn)收就是交驗(yàn)方將妥善整理好項(xiàng)目資料交給接收方校驗(yàn)確認(rèn)的過(guò)程。所有項(xiàng)目資料是整個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始到收尾的詳細(xì)記錄，也是展示項(xiàng)目成果的主要方式。項(xiàng)目質(zhì)量永遠(yuǎn)是考查和評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功與否的重要方面。表33 ICT項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤表Table 33 Schedule tracking table of ICT project 項(xiàng)目收尾ICT工程項(xiàng)目的收尾過(guò)程必須正式有效，不僅簡(jiǎn)單的文件整理歸檔總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目各方人員有個(gè)成果交代，更是對(duì)日后項(xiàng)目的寶貴參考經(jīng)驗(yàn)。HY公司按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)ICT項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤（表33）。為使ICT項(xiàng)目在保證質(zhì)量、成本的前提下如期完成，必須進(jìn)行有效的進(jìn)度控制。ICT項(xiàng)目有很高的響應(yīng)速度要求，一般采用日程倒推的辦法來(lái)制定ICT項(xiàng)目本身及各分項(xiàng)工作的開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間，編制進(jìn)度計(jì)劃。 項(xiàng)目執(zhí)行與控制在項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行與控制階段，投入所需的人力物力與資金等，是項(xiàng)目工程計(jì)劃中消耗最多費(fèi)用成本的階段。同時(shí)，可通過(guò)成本規(guī)劃把目標(biāo)成本細(xì)分，逐次分解到施工上的每個(gè)細(xì)節(jié)，以達(dá)到各個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)明確，有效地節(jié)約成本，最終以便總投資的投入降低額與降低率。CT項(xiàng)目描述應(yīng)包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目目標(biāo)、交付物完成準(zhǔn)則、工作描述、工作規(guī)范、所需資源估計(jì)、重大罩程碑、項(xiàng)目主管審核意見(jiàn)等。ICT項(xiàng)目計(jì)劃定義項(xiàng)目范圍時(shí)常采用分解結(jié)構(gòu)的方式，在批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)規(guī)定里細(xì)分每一個(gè)細(xì)節(jié)工作，有利于合作雙方理解項(xiàng)目預(yù)期成果。在ICT項(xiàng)目啟動(dòng)階段，由于項(xiàng)目組對(duì)用戶的部門結(jié)構(gòu)、相關(guān)人員、任務(wù)職責(zé)等需要深入研究探討以致項(xiàng)目計(jì)劃完善或最終經(jīng)專家、權(quán)威客戶代表確認(rèn)需求。此外，還有溝通計(jì)劃也是相當(dāng)重要的，所有項(xiàng)目計(jì)劃從計(jì)劃到實(shí)施到完工，無(wú)法一次性按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，需要不斷地進(jìn)行討論交流，循序漸進(jìn)、重復(fù)修訂。投資估算還應(yīng)要求達(dá)到基本遵守實(shí)際并保留余地，切記脫離事實(shí)投資，也不能對(duì)估算所得效益過(guò)于滿意，需要從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，遵循客觀事實(shí)，從而達(dá)到投資估算本身所起到有效的控制項(xiàng)目總投資的作用，避免盲目性。投資估算的編制需要考慮過(guò)去的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)、基本經(jīng)濟(jì)價(jià)格，在估算時(shí)還需要注意與管理層在估算正負(fù)值容忍度上達(dá)成一致。ICT技術(shù)可行性研究主要進(jìn)行線路組網(wǎng)方案及設(shè)備平臺(tái)選擇的可行性分析和評(píng)價(jià)（表31）。 ICT工程項(xiàng)目管理過(guò)程 項(xiàng)目啟動(dòng)ICT項(xiàng)目的一個(gè)顯著特點(diǎn)是用戶要求企業(yè)快速響應(yīng)，因此對(duì)于ICT項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與分析主要從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性兩方面著手。因此，研究、建立、創(chuàng)新ICT項(xiàng)目成本與進(jìn)度管理體系是HY公司ICT業(yè)務(wù)發(fā)展首要問(wèn)題。近年來(lái)，HY公司ICT項(xiàng)目面臨著以下問(wèn)題：一面是ICT業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展著，ICT項(xiàng)目源源不斷，在前端客戶經(jīng)理與客戶忙于談判，在后端項(xiàng)目管理人員、施工人員、設(shè)計(jì)人員等各部門忙的如火如荼，絲毫不敢怠慢；另一面是會(huì)不時(shí)出現(xiàn)相關(guān)部門或用戶多方扯皮，實(shí)施ICT項(xiàng)目的范圍變化不斷，照成進(jìn)度一拖再拖，最后照成成本超支，更有少數(shù)項(xiàng)目運(yùn)作半途廢棄等現(xiàn)象，ICT項(xiàng)目收益最終惡性循環(huán)。要提高HY公司對(duì)ICT業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)能力及市場(chǎng)反應(yīng)靈敏性，帶領(lǐng)ICT業(yè)務(wù)良性發(fā)展。 HY公司ICT工程項(xiàng)目特點(diǎn)HY公司的ICT轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)與過(guò)去傳統(tǒng)業(yè)務(wù)對(duì)比之下，更具信息化專業(yè)性、時(shí)限要求高、運(yùn)營(yíng)流程細(xì)節(jié)多、所涉及部門廣和多方兼容性強(qiáng)等特色，其ICT工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜與難度也較高，電信的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)體系無(wú)法支撐ICT轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的有效運(yùn)營(yíng)。在目前，HY公司對(duì)ICT轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)展開(kāi)了深入推進(jìn)，這需要打破原有的方式在制度、組織、流程上創(chuàng)新，建立更有效的ICT項(xiàng)目管理過(guò)程。HY公司的ICT業(yè)務(wù)在近幾年更是迅猛的發(fā)展著，其中所跟蹤近900個(gè)系統(tǒng)集成、安防監(jiān)控、呼叫中心、金保網(wǎng)等ICT項(xiàng)目中，已經(jīng)有500多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始售中建設(shè)與投入運(yùn)行。ICT專業(yè)類自2004年起，HY公司采用新型戰(zhàn)略，實(shí)踐創(chuàng)新出很多類型專業(yè)性服務(wù)，例如網(wǎng)絡(luò)管家、無(wú)憂機(jī)房等，使得電信業(yè)務(wù)發(fā)展健步如飛。在HY公司的ICT業(yè)務(wù)內(nèi)容大致可分為四大類：ICT集成類提供呼叫中心、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、視頻系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)或硬件系統(tǒng)的集成工程實(shí)施服務(wù)，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的規(guī)劃安排，并適時(shí)的監(jiān)督，各個(gè)軟硬件從購(gòu)買與安裝到調(diào)測(cè)與維護(hù)一體化集成服務(wù)等。圖26所示是在施工項(xiàng)目中，進(jìn)度——成本管理的詳細(xì)程序?？梢哉f(shuō)，進(jìn)度——成本管理的有效性取決于進(jìn)度、成本計(jì)劃的編制正確與否。 項(xiàng)目資金計(jì)劃控制管理和固定資產(chǎn)投資管理根據(jù)進(jìn)度和成本之間的關(guān)系，可以將進(jìn)度——成本管理分為三個(gè)步驟:第一，編制進(jìn)度、成本計(jì)劃；第二，實(shí)施進(jìn)度、成本計(jì)劃；第三，控制進(jìn)度、成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。所以，項(xiàng)目?jī)?nèi)所有工作與任務(wù)同成本的關(guān)系主要是以時(shí)間坐標(biāo)的形式反映出來(lái)的。對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言，它都是按時(shí)間順序進(jìn)行，所有的工作和任務(wù)都是有序化的。比如，在某一時(shí)間段內(nèi)，同時(shí)一起進(jìn)行若干個(gè)獨(dú)立、分散的子項(xiàng)目工程，就會(huì)增加該時(shí)間段內(nèi)財(cái)力、物力、人力等生產(chǎn)要素的需求量，從而增加工程項(xiàng)目的總生產(chǎn)成本。一般而言，工程項(xiàng)目的工期比其他項(xiàng)目的工期比較長(zhǎng)。一旦某一個(gè)或多個(gè)工序所用的工期發(fā)生長(zhǎng)短變化時(shí)，就會(huì)影響項(xiàng)目的整體速度，從而影響項(xiàng)目的成本支出。也就是說(shuō)，對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目而言，當(dāng)工期越長(zhǎng)，費(fèi)用支出越大；反之，當(dāng)工期越短，費(fèi)用支出越少。因此，ICT項(xiàng)目的工期長(zhǎng)短及工期安排影響著項(xiàng)目工程的總成本。進(jìn)度和成本是一個(gè)整體，二者相互聯(lián)系、相互影響。核算隔得時(shí)間適度，才能夠盡早發(fā)現(xiàn)不平衡情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行控制，從而有利于企業(yè)動(dòng)態(tài)控制施工的全過(guò)程?？梢园匆欢〞r(shí)間段對(duì)進(jìn)度和成本進(jìn)行核算，至少要按月度核算一次。項(xiàng)目在運(yùn)用掙值法管理要做到以下工作:在招商、投標(biāo)的階段上，要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃和成本進(jìn)行預(yù)算。ICT項(xiàng)目是一種具有目標(biāo)清晰、生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)、進(jìn)度和質(zhì)量可控度較高等特點(diǎn)的項(xiàng)目。用貨幣來(lái)計(jì)量項(xiàng)目的進(jìn)度并同時(shí)控制住項(xiàng)目的進(jìn)度和成本，這是掙值法特點(diǎn)最為顯著中的一個(gè)。同時(shí)，要通過(guò)反復(fù)的必要的完善過(guò)程力求達(dá)到優(yōu)化的程度。整個(gè)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程都是按事先安排的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行的。工程項(xiàng)目的時(shí)間總要受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的各種干擾，因此，必須采取應(yīng)變性的控制措施。但是，所有這些并不妨礙前饋控制的日益廣泛的應(yīng)用。前饋控制的關(guān)鍵是要求對(duì)系統(tǒng)的偏差及其產(chǎn)生原因進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。前饋控制克服了反饋控制中時(shí)滯帶來(lái)的缺陷，并且前饋控制的糾偏措施往往是預(yù)防式的，作用在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程的輸入環(huán)節(jié)上。前饋控制也稱為指導(dǎo)未來(lái)的控制，他可以在一定程度上減少由于時(shí)滯作用帶來(lái)的損失。事后控制能為管理者評(píng)價(jià)計(jì)劃的制定與執(zhí)行提供有用的信息，人們可以借助事后控制認(rèn)識(shí)組織活動(dòng)的特點(diǎn)及規(guī)律，為進(jìn)一步實(shí)施前饋控制和現(xiàn)場(chǎng)控制創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)控制工作的良性循環(huán)，并在不斷循環(huán)過(guò)程中提高控制效果。反饋控制的缺點(diǎn)是，只有當(dāng)輸出量偏離目標(biāo)時(shí)才能發(fā)現(xiàn)偏差，糾偏措施才能開(kāi)始進(jìn)行。從分析偏差產(chǎn)生的原因到制定出糾正措施，并實(shí)際執(zhí)行糾正措施，總需要一段時(shí)間，這就影響到控制的有效性。反饋控制是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息，其目的是防止己經(jīng)發(fā)生和即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)生和再度發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)控制的監(jiān)督和控制應(yīng)該遵循計(jì)劃中所確定的組織方針、政策與標(biāo)準(zhǔn)，控制的內(nèi)容應(yīng)該和被控制對(duì)象的工作特點(diǎn)相適應(yīng)。在項(xiàng)目成本控制工作中，它是指為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不合的偏差時(shí)，立即采取糾正措施?，F(xiàn)場(chǎng)控制一般都在工作地點(diǎn)進(jìn)行，管理者親臨現(xiàn)場(chǎng)觀察就是一種最常見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)控制活動(dòng)，它是一種主要為基層管理人員所采取的控制工作方法?，F(xiàn)場(chǎng)控制是指在工作正在進(jìn)行的過(guò)程中進(jìn)行控制。 費(fèi)用控制費(fèi)用控制涉及組織活動(dòng)的方方面面，由于控制的對(duì)象不同、目標(biāo)不同，范圍和重點(diǎn)不同，所運(yùn)用的控制方式和類型也有所不同。4)請(qǐng)求變更：費(fèi)用預(yù)算過(guò)程會(huì)產(chǎn)生一些影響費(fèi)用管理計(jì)劃的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)管理計(jì)劃其他組成部分提出變更請(qǐng)求。所需的總體資金等于費(fèi)用基準(zhǔn)加管理應(yīng)急準(zhǔn)備金。它按時(shí)段匯總估算的費(fèi)用編制而成，常以S曲線形式表示；費(fèi)用基準(zhǔn)是目管理計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。因此，要盡量使資金的花銷在用戶或執(zhí)行組織設(shè)定的項(xiàng)目資金支出的界限內(nèi)進(jìn)行。4)質(zhì)量費(fèi)用分析：是一種圍繞質(zhì)量費(fèi)用的分析技術(shù)；其中質(zhì)量費(fèi)用是為保證和提高項(xiàng)目質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及為到達(dá)既定質(zhì)量水平而造成的一切損失之和。3)準(zhǔn)備金分析：通過(guò)準(zhǔn)備金分析形成應(yīng)急準(zhǔn)備金，如管理應(yīng)急準(zhǔn)備金等。1)成本匯總：計(jì)劃活動(dòng)費(fèi)用估算根據(jù)WBS匯總到工作包，然后工作包的費(fèi)用估算匯總到WBS中的更高一級(jí)，最終形成整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算。依據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用估算，項(xiàng)目預(yù)算將估算的項(xiàng)目費(fèi)用基于WBS分配到每一項(xiàng)具體的工作上，作為衡量項(xiàng)目的執(zhí)行情況和控制費(fèi)用的基準(zhǔn)之一。費(fèi)用估算的結(jié)果：；；a)估算工作范圍的描述；b)估算的依據(jù)和方法說(shuō)明；c)估算過(guò)程中所作假設(shè)的說(shuō)明；d)估算結(jié)果的精度范圍。費(fèi)用估算的依據(jù)費(fèi)用估算的依據(jù)包括：1)工作分解結(jié)構(gòu)；2)資源需求；3)資源單價(jià)；4)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間估算；5)歷史信息；6)賬目表。 費(fèi)用估算費(fèi)用估算是估計(jì)為了完成項(xiàng)目的各個(gè)工作所需資源費(fèi)用的近似值。必須最大限度的滿足每個(gè)項(xiàng)目的需求；部門的資源使用量特別是勞動(dòng)力必須比較平衡和穩(wěn)定。（c）改變各活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系、方案的勞動(dòng)效率，或壓縮關(guān)鍵線路的資源投入（延長(zhǎng)總工期）。方法如下（a）對(duì)于確定的工期計(jì)劃，最方便、影響最小的方法是在時(shí)差范圍內(nèi)調(diào)整非關(guān)鍵線路上活動(dòng)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間以達(dá)到資源的平衡。一般來(lái)說(shuō)包括以下方面：(1)資源的優(yōu)先級(jí)：即確定各種資源的重要程度，越重要的資源，其優(yōu)先級(jí)越高，在資源優(yōu)化及計(jì)劃、供應(yīng)和倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中，就優(yōu)先考慮這種資源。② 確定材料和設(shè)備的供應(yīng)商及其供應(yīng)數(shù)量、供貨時(shí)間；③ 確定材料和設(shè)備的運(yùn)輸方案和倉(cāng)儲(chǔ)方案。一般來(lái)說(shuō)項(xiàng)目資源計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：（1）勞動(dòng)力計(jì)劃的內(nèi)容① 確定各活動(dòng)的勞動(dòng)效率；② 確定各活動(dòng)的勞動(dòng)力數(shù)量； ③ 繪制勞動(dòng)力投入曲線；④ 培訓(xùn)、招聘、調(diào)遣計(jì)劃的制定。工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制的實(shí)際過(guò)程如圖24所示。應(yīng)收集的數(shù)據(jù)和資料主要是作業(yè)任務(wù)書(shū)下達(dá)的指標(biāo)的實(shí)際完成情況，如各工作的實(shí)際完成的工程量或工作量；工作的實(shí)際開(kāi)始時(shí)間、作業(yè)時(shí)間和結(jié)束時(shí)間；實(shí)際所用的人工、機(jī)械、材料的數(shù)量等。在計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程中，計(jì)劃管理者應(yīng)通過(guò)施工調(diào)度來(lái)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，組織資源供應(yīng)和平衡，處理進(jìn)度延緩和工程延期事宜，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。具體來(lái)說(shuō)，進(jìn)度控制可以分成四個(gè)步驟：Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(行動(dòng))，如圖23所示。 項(xiàng)目進(jìn)度控制實(shí)施工程進(jìn)度控制的過(guò)程，實(shí)際上是一個(gè)PDCA過(guò)程，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Action）的循環(huán)過(guò)程。建設(shè)單位改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能，項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)錯(cuò)誤或變更，致使施工速度放慢或停工。施工組織管理因素主要有：施工進(jìn)度計(jì)劃考慮不周，流水施工組織不合理；施工方案編制不科學(xué)，勞動(dòng)力