【正文】 其他各章也會(huì)陸續(xù)貼出包括《教育管理學(xué)》、《教育學(xué)》和《教育組織行為學(xué)》這些資料很多來源于網(wǎng)絡(luò)，也有些是自己的筆記，大家可以打印出來看看但這些東西只能作為參考之用，希望大家不要過于依賴大家應(yīng)該多關(guān)注教育新動(dòng)向、新爭鳴提供幾個(gè)有用的刊物雜志《人大復(fù)印資料、中小學(xué)教育教育學(xué)》《中國教育報(bào)》、《南風(fēng)窗》、《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)人文社會(huì)學(xué)科版》《教學(xué)與管理》、《教育研究》、《教育展望》、《中國教育學(xué)刊》、《教育理論與與實(shí)踐》多看國家核心期刊，對省級(jí)及以下的刊物，我覺得對考研的同學(xué)不要去看了《教育管理學(xué)》1。 校辦產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從給政策、給信息、給資金、給人才、給條件、給保護(hù)、給樣板、給支持等方面給予校辦產(chǎn)業(yè)以各種服務(wù)。完善承包經(jīng)營，進(jìn)行股份制試點(diǎn)實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離主要從以下方面入手：二、改革校辦產(chǎn)業(yè)管理體制 從原來封閉狀態(tài)的狹隘思想中解放出來，樹立面向國內(nèi)外市場、全面開放的經(jīng)營理念。 徹底轉(zhuǎn)變“小富即安”的意識(shí)，樹立搞大經(jīng)濟(jì)、進(jìn)大市場、當(dāng)大老板的觀念。*一般掌握：其他一、從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，在校辦產(chǎn)業(yè)管理中，解放思想主要包括以下四個(gè)方面：*重點(diǎn)掌握：校辦產(chǎn)業(yè)管理中必須解放思想；改革校辦產(chǎn)業(yè)的管理體制校辦產(chǎn)業(yè)的管理第三節(jié) 校辦產(chǎn)業(yè)缺乏資金支持。 教育內(nèi)部傳統(tǒng)觀念對校辦產(chǎn)業(yè)的干擾。二、校辦產(chǎn)業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn) 發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境較為輕松。 市場經(jīng)濟(jì)為校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。 *一般掌握：政府對校辦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策_(dá)_______________________________________一、校辦產(chǎn)業(yè)面臨的新的機(jī)遇*重點(diǎn)掌握：校辦產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)校辦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策第二節(jié) 大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)是全面貫徹教育方針的需要。 一方面，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，另一方面，改善了辦學(xué)條件。 它具有直接的育人功能，是貫徹教育和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的教育方針、對學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)教育、職業(yè)技術(shù)教育的重要手段。二、校辦產(chǎn)業(yè)的功能和作用（3）校辦產(chǎn)為具有教育和籌措教育經(jīng)費(fèi)的雙重功能，對教育改革和發(fā)展具有積極作用，黨和國家對發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)采取支持的態(tài)度。 （1）黨的十一屆三中全會(huì)以來，為了加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨和國家把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景 （3）更加重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育 （1）校辦企業(yè)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。新時(shí)期校辦產(chǎn)業(yè)的特征 它是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的一種有效形式，是籌措教育費(fèi)用的一條重要渠道，因而是教育事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分。 拖欠教師工資的現(xiàn)象依然存在。教師待遇偏低的問題仍然沒有得到解決。（6）國家干預(yù)、宏觀調(diào)控與地方和基層的微觀分配自主權(quán)相結(jié)合。（4）對立了定期升級(jí)、正常增資的機(jī)制。（2）突出了按勞分配原則，強(qiáng)化了工資的激勵(lì)機(jī)制。 1993年10月1日，黨中央、國務(wù)院決定實(shí)施包括中小學(xué)在內(nèi)的事業(yè)單位的工資制度改革。二、新的教師工資制度的主要內(nèi)容和特點(diǎn)1977年以后，開始出現(xiàn)了教師與體力勞動(dòng)者收入倒掛的現(xiàn)象，倒掛的程度日趨嚴(yán)重。1952年以后，進(jìn)行了初步改革，學(xué)校教師實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制。 它可以用教師和學(xué)生單位勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)取得的教育成果大小來衡量，也可以用為了取得單位教育成果教師和學(xué)生所花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間長短來衡量。 （3）實(shí)行教師工作量制度有利于貫徹按勞分配原則，提高教師勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（1）實(shí)行教師工作量制度有利于加強(qiáng)教師管理。規(guī)定教師工作量的意義二、教師勞動(dòng)的組織教師勞動(dòng)具有遲效性的特點(diǎn)，但其勞動(dòng)成果的效用卻十分持久。 教育對象、教材內(nèi)容和教育過程的復(fù)雜性，決定了教師勞動(dòng)必然具有創(chuàng)造性。再次，教育過程也是復(fù)雜的。其次，教材內(nèi)容也是復(fù)雜的。首先，教育對象是復(fù)雜的。 教師勞動(dòng)的這一特點(diǎn)，要求學(xué)校管理者在教師管理工作中要注重提高教師的素質(zhì)，注重調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性，而不能簡單地運(yùn)用管、卡、壓等手段。 一般經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，中小學(xué)以每個(gè)年級(jí)4個(gè)班為宜，就是說，以1200人為適度規(guī)模。合理的學(xué)校規(guī)模和布局是提高教育效率的重要條件。 提高設(shè)備利用率，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的作用，是提高教育效率的有效途徑。 同時(shí)，還要繼續(xù)開展教師學(xué)歷培訓(xùn)，積極開展教師的繼續(xù)教育。我國各地中小學(xué)教職工與學(xué)生比例、教師與學(xué)生比例很不平衡。*一般掌握：確定合理的物力結(jié)構(gòu)________________________________________一、確定合理的人力結(jié)構(gòu)*重點(diǎn)掌握：確定合理的人力結(jié)構(gòu)；確定合理的規(guī)模和布局提高教育效率的途徑第四節(jié) 學(xué)校規(guī)模之所以對教育效率有重大影響，其主要原因有兩個(gè)：一是規(guī)模過小的學(xué)校，教職工與學(xué)生裝的比例、教師與學(xué)生裝的比例都很難合理。 學(xué)校規(guī)模是否程度，是影響教育效率的一個(gè)重要因素。三、學(xué)校規(guī)模 教育所用的物力資源，主要是校舍、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、視聽設(shè)備等，其價(jià)值形式是學(xué)校固定資產(chǎn)總值。二、物力資源配置 教職工與學(xué)生的比例對教育的效率有重大影響，主要是因?yàn)榻搪毠づc學(xué)生比例過低時(shí)，表明學(xué)校人員超編，因而會(huì)增加學(xué)校工資支出，加大教育成本；另一方面，影響教育質(zhì)量的主要因素是教師素質(zhì)，較低的教師與學(xué)生比例，并不一定能提高教育質(zhì)量。 教職工與學(xué)生的比例、教師與學(xué)生按多大比例配置，教師的素質(zhì)如何，對教育效率有很大影響。*一般掌握：物力資源配置________________________________________一、人力資源配置*重點(diǎn)掌握：人力資源配置；學(xué)校規(guī)模影響教育效率的因素畢業(yè)生發(fā)展?jié)摿εc教育效率的比較第三節(jié)知識(shí)轉(zhuǎn)化的滯后性與教育效率的比較教育的邊際效率與教育效率比較新生入學(xué)起點(diǎn)水平與教育效率比較教育質(zhì)量評估與教育效率比較教育成果的計(jì)算二、教育效率的實(shí)證研究三、教育效率計(jì)量中有待研究的一些問題教育成本的計(jì)算 教育效率=教育成果/教育成本*10000元 這個(gè)指標(biāo)就是按學(xué)生質(zhì)量系數(shù)調(diào)整的每萬元培養(yǎng)學(xué)生數(shù)，用公式表示：*一般掌握：考核教育效率的計(jì)算方法；教育效率的實(shí)證研究；教育效率計(jì)量中有待研究的一些問題________________________________________一、考核教育效率的指標(biāo)及其計(jì)算方法*重點(diǎn)掌握：考核教育效率的指標(biāo)教育效率的計(jì)量與評價(jià)第二節(jié)研究教育效率的根本目的是為了提高辦學(xué)效益，多出人才，出好人才。三、研究教育效率的意義宏觀分析，分析的重點(diǎn)應(yīng)著眼于教育結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否相適應(yīng)。 縣級(jí)教育行政機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校的規(guī)模和布局，優(yōu)化教育資源配置，從而進(jìn)一步提高教育資源的利用效率。 貧困地區(qū)的學(xué)校要積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)。 爭取國際援助。 繼續(xù)大力實(shí)施“希望工程”，爭取社會(huì)各界對貧困地區(qū)失學(xué)兒童的援助。 建立教育銀行四、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的籌措。對教育捐資、集資實(shí)行稅前列支規(guī)范用于教育稅費(fèi)的征收對教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行總量控制實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列基——教育基金三、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的制度化、規(guī)范化社——社會(huì)集資產(chǎn)——校辦產(chǎn)業(yè) 稅——開征用于教育的稅費(fèi)。 多渠道解決教育經(jīng)費(fèi)問題的新機(jī)制，可以用六個(gè)字來概括，即“財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、基”。二、以政府為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制窮國辦大教育的國情要求多渠道籌措教育投資。________________________________________一、多渠道籌措教育投資的依據(jù) *重點(diǎn)掌握：多渠道籌措教育投資的依據(jù)；以政府為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。教育投資的籌措第三節(jié)教育投資的使用結(jié)構(gòu)。教育投資的分配結(jié)構(gòu)。三、我國教育投資分配分析 就教育投資在學(xué)校內(nèi)部使用上的分配而言，教育投資的分配主要取決于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但這只是影響教育投資分配的直接因素。 它主要包括：（1）教育投資在各級(jí)學(xué)校之間的分配；（2）教育投資在各類學(xué)校之間的分配；（3）教育投資在學(xué)校內(nèi)部使用上的分配。 *重點(diǎn)掌握：教育投資分配的涵義；我國教育投資分配分析。教育投資的分配第二節(jié) 基本上做到了《決定》所規(guī)定的“兩個(gè)增長”。 我國近年來的教育投資總量及其變動(dòng)，呈現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)：從長期看，教育事業(yè)能否促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)高速度增長六、我國教育投資總量分析從遠(yuǎn)期看，教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力和專門人才同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要是否相適應(yīng)；從近期看，教育投資與教育事業(yè)發(fā)展是否相適應(yīng)；國際比較法五、教育投資合理比例的客觀依據(jù)方法：人力需求預(yù)測法 受教育者的人均教育費(fèi)用不斷上升。 教育投資超前增長的幅度逐漸減緩，并趨于同步增長。教育投資超前增長經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，一方面決定著教育投資的需求量，另一方面，也決定著教育投資的供給量。經(jīng)濟(jì)因素?？茖W(xué)技術(shù)因素。人口因素。二、影響教育投資比例的因素 它是國際上通用的一個(gè)反映教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的指標(biāo)。 其中，教育投資占國民生產(chǎn)總值的比例和財(cái)政支出的教育投資，在全部財(cái)政支出中的比例是比較常用的指標(biāo)。 教育投資的比例是指教育投資在國民經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的比例，它在整體上和全局上反映教育投資同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。________________________________________一、反映教育投資比例的指標(biāo) *重點(diǎn)掌握：反映教育投資比例的指標(biāo)；影響教育投資比例的因素；確定教育投資合理比例的原則和方法。教育投資的比例教育財(cái)政第一節(jié)第八章 教育財(cái)政第八章 在中央與地方的關(guān)系上，區(qū)域性的教育決策權(quán)歸地方政府，全國性的教育決策權(quán)屬于中央政府。教育行政管理體制改革。 從“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則出發(fā)，實(shí)行多渠道籌措教育投資的體制。我國教育投資基本上是由國家包下來的。 從世界各國的辦學(xué)體制來看，基本上有兩種模式：一種是政府單一辦學(xué)體制，存在于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家；另一種是以政府為主的多元化辦學(xué)體制，存在于實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家。 我國教育體制改革的基本框架包括辦學(xué)體制、投資體制、行政管理體制、招生與就業(yè)體制等等。 第二，教育與經(jīng)濟(jì)是兩種不同性質(zhì)的活動(dòng)。 探討市場經(jīng)濟(jì)條件下的教育管理體制改革問題，必須以教育與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的觀點(diǎn)為前提。二、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，改革教育管理體制 曾經(jīng)出現(xiàn)過三個(gè)頗有影響的口號(hào)或觀點(diǎn)，即“教育產(chǎn)業(yè)化”、“教育市場化”和“學(xué)校企業(yè)化”。*一般掌握：教育體制改革的方法論________________________________________一、教育體制改革的方法論*重點(diǎn)掌握：適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，改革教育管理體制 市場經(jīng)濟(jì)與教育體制改革第三節(jié) 首先，運(yùn)用勞動(dòng)力市場上的價(jià)格信號(hào)，調(diào)節(jié)教育的層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)以及各層次、各專業(yè)的招生數(shù)量。市場機(jī)制對于非義務(wù)教育，特別是職業(yè)技術(shù)教育和高等教育的資源配置具有一定程度的作用：非義務(wù)教育及其資源配置方式。義務(wù)教育及其資源配置方式。 首先，必須界定教育界產(chǎn)品或勞務(wù)的性質(zhì)。三、市場經(jīng)濟(jì)條件下的教育資源配置方式 這也是我國選擇社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本理論依據(jù)。 市場經(jīng)濟(jì)是通過市